清远市人大常委会:发挥联席会议机制作用 凝聚各方力量助推现代化产业体系建设

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印发助力加快建设现代化产业体系的方案和任务分工表;建立加快推进现代化产业体系建设联席会议制度;制定重点领域专题调研安排表……今年以来,清远市人大常委会把助力现代化产业体系建设作为履职重点,牵头建立多部门协同的联席会议机制,并制定出台相关制度文件,与政府形成工作合力,充分发挥人大职能作用,切实推动广清现代产业一体化、现代农业产业和特色产业高质量发展。

牵头建立联席会议机制 人大与政府同向发力

“要切实发挥联席会议牵头抓总作用,各成员单位要认真履行职责,加强协同联动,工作组要发挥好服务保障作用……”6月18日,清远市加快推进现代化产业体系建设联席会议第一次全体会议召开,标志着联席会议的机制正式运转起来。今年,为贯彻落实全省高质量发展大会关于加快建设现代化产业体系的部署要求,清远市人大常委会把助力加快建设现代化产业体系作为全市人大工作的重中之重,充分发挥人大在建设现代化产业体系中的作用。

清远市加快推进现代化产业体系建设联席会议第一次全体会议召开。薛惠敏 摄

清远市加快推进现代化产业体系建设联席会议第一次全体会议召开。薛惠敏 摄

经清远市委同意,清远市加快推进现代化产业体系建设联席会议制度由清远市人大常委会牵头建立,由市人大常委会办公室、市人大常委会预算工委,以及市发展和改革局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局等部门组成。联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,听取工作组、各成员单位等有关工作情况汇报,分析现代化产业体系建设的推进形势,研究重点工作,会商解决重要问题等,按照市联席会议要求加强重点工作督办,定期跟进工作完成情况,推动市相关职能部门加快推进现代化产业体系建设重点工作。

在市联席会议领导下,建立了综合调度、会商研判、协同联动、信息共享等机制,及时、认真落实好联席会议确定的工作任务和议定事项;设立了工作组,对市联席会议工作部署落实情况进行动态跟踪,建立重点任务工作台账。

“在联席会议第一次全体会议上,各成员单位结合业务工作,汇报了本系统推进现代化产业体系建设情况及存在困难。”清远市人大常委会有关负责人表示,建立和细化联席会议机制,有效搭建了人大与政府的沟通平台,同题共答、同向发力、同频共振,确保助力清远现代化产业体系建设各项工作衔接顺畅、任务落实有力。

“7+3”专题调研 破解产业发展难题

近年来,清远市人大常委会深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委中心工作,立足清远“打造粤港澳大湾区产业转移首选地、优质农产品供应地、旅游度假目的地”目标定位,聚焦产业有序转移、“五大百亿”农业产业、特色地方产业等重点领域开展专题调研工作,为全市现代化产业体系建设提供了有力的法治支撑。

清远市人大常委会调研组到英德开展助力“五大百亿”农业产业高质量发展专题调研。薛伟任 摄

清远市人大常委会调研组到英德开展助力“五大百亿”农业产业高质量发展专题调研。薛伟任 摄

“我们对照省人大7个专题调研方向,组建了7个对应工作小组,还结合清远产业发展实际,开展3个重点领域专题调研。”清远市人大常委会有关负责人介绍道。

为贯彻落实省人大常委会关于围绕加快推进现代化产业体系建设加强调研推动的工作安排,在市联席会议机制下,清远市人大常委会对照省人大7个专题调研方向,组建7个对应工作小组,由常委会副主任分别领衔推进,各相关工委具体承办,建立“一对一”对接机制。各工作小组按照省人大常委会要求的时间节点,制定调研实施方案,明确调研重点、路线及时间安排,确保与省人大调研同步启动、同频共振。

值得一提的是,除了对标省人大的调研安排,清远市人大常委会结合清远产业发展实际,聚焦产业有序转移、“五大百亿”农业产业、特色地方产业等重点领域开展调研工作,成立了3个专题调研小组。比如,聚焦清远作为珠三角产业转移主承接区的功能定位,开展产业有序转移专题调研,重点调研承接平台建设、产业链协同、政策保障体系等情况;聚焦围绕清远鸡、英德红茶、连州菜心、西牛麻竹笋、清远丝苗米等“五大百亿”农业产业开展专题调研,重点调研全产业链升级、联农带农机制、科技赋能与融合发展等情况;聚焦地方特色产业开展专题调研,激活产业发展内生动力,重点调研陶瓷产业绿色转型、生态旅游与康养产业、特色手工业与非遗产业等情况。

各项调研工作从6月开始,由清远市人大常委会班子成员分别带队开展专题调研,各小组将及时形成专项调研报告,为市委决策提供参考。对调研发现的跨区域、跨部门问题,将通过专题询问、代表建议等方式跟踪督办,确保调研成果落地见效。

细化29项任务表 清单式推进重点任务

今年4月,清远市人大常委会召开了市人大监督工作会议暨助力加快建设现代化产业体系动员会,印发了《清远市人大常委会关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的工作方案》(以下简称“方案”),并细化29项人大助力加快建设现代化产业体系任务分工表,实现清单式推进重点任务。

“方案提及四大方面任务,通过‘四个强化’即强化立法供给、强化监督推动、强化决定支撑、强化代表作用发挥,与政府形成工作合力,为推进清远高质量发展、现代化建设提供有力法治保障。”据清远市人大常委会有关负责人介绍,常委会领导领衔推进重点任务,各工作机构明确职责分工,建立工作台账,将29项任务清单与“一要点三计划”相结合起来,找准助推加快建设现代化产业体系的切入点、发力点,发挥好职能作用,确保各项重点任务落地落实。

方案具体提出,今年立足清远产业发展实际,继续做好《清远市促进英德红茶产业发展条例》审议工作。同时,积极探索广清在园区共建、产业合作等方面跨区域协同立法,推动清远产业体系更好融入广州现代化产业体系,促进广清一体化进程。开展刚性监督,对清远市打造大湾区旅游度假目的地、助推旅游业高质量发展工作情况开展专题询问,对广清一体化之营商环境一体化的推进落实情况开展工作评议。研究制定出台助力加快建设现代化产业体系的决定。

特别是在今年“察民情惠民生助力百千万・人大代表在行动”主题活动中,将积极组织代表走进各类产业园区,了解企业生产经营状况,助力解决企业发展难题。积极发挥好8个人大代表产业联络站和6个人大代表产业联系点的作用,推动代表履职和产业发展深度融合,更好助力清远加快建设现代化产业体系。

南方+记者 陈国飞

通讯员 潘伟丽


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编辑 梁杰
校对 叶剑华
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