近日，广东省“百千万工程”指挥部办公室发布《2024年广东省“百千万工程”创新与突破》创新案例汇编。其中，《汕头市潮南区发力“五新一升级” 增强县域发展新动能》入选“县域经济百花齐放”典型案例，成为全省“县域经济百花齐放”领域六个创新案例之一。

《汕头市潮南区发力“五新一升级” 增强县域发展新动能》入选“县域经济百花齐放”典型案例。

笔者从该案例了解到，汕头市潮南区通过导入“新”产业、拓宽“新”投入、引导“新”入园、开辟“新”市场、支持“新”研发，推动传统产业加快向数字化智能化、绿色化方向改造升级，助推工业向“新”突围。这是潮南面对高水平科技自立自强这个时代命题所作出的“自我突围”。

今年伊始，潮南区坚持以实体经济为本、制造业当家，认真落实“重点项目推进年”“营商环境提升年”等部署，发挥作为人口大区、民营经济大区、全国科技创新百强区的优势，深化“五新一升级”战略抓手，培育发展新质生产力，加快构建“1+4+N”现代化产业体系（1个纺织服装千亿级产业集群，精细化工、口腔用品、精品文具、创意珠宝4个百亿级产业集群，布局建设新能源、大健康等N个战略性新兴产业集群），增强县域发展新动能。

潮南区深化“五新一升级”战略抓手，培育发展新质生产力，加快构建“1+4+N”现代化产业体系。

眼下的潮南，新兴产业如日方升——聚焦黄金珠宝、新能源、新材料、大健康、低空经济等领域，实施新兴产业、未来产业梯次培育计划。2024年，落地百亿级钻艺现代珠宝创意产业园，推动黄金珠宝产业升级；推进华润汕头潮南风电场扩建工程，实施政府可控的屋顶分布式光伏发电项目，构建“风光互补”新能源矩阵；落地圣达安锦纶、跃嘉功能性纺织新材料等一批强链补链延链项目，既支撑纺织服装等传统支柱产业向高端化跃迁，又提前布局落子低空经济、大健康等未来赛道。

良好的营商环境是经济高质量发展的重要基础和有力支撑。在拓宽“新”投入方面，潮南打造一流营商环境，为民营企业降本增效注入强劲动能。深化“无证明城市”创建等改革，鼓励金融机构创新实施首贷、普惠小微贷款、绿色贷款等更多金融工具和产品，多措并举降低企业经营综合成本；常态化开展政企直通车、暖企服务大走访，以一流的营商服务增强民营企业加大投资的信心和活力。

在引导“新”入园、开辟“新”市场、支持“新”研发方面，潮南同样新招频出，有章有法。例如，以“1+8”产业园区建设提升“万亿千亩”级产业平台承载力，降低企业入园经营成本；投资约30亿元建设中国家居服专业采购基地，加快建设纺织品众创街区、内衣文化创意街区、潮英生活特色街区、高铁新街区“四大商圈”；强化企业科技创新主体地位，鼓励中小企业加大研发投入，推进雅码国际生物科技产学研基地等科创项目建设，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合等。

如何推动传统产业提质“升级”？潮南探索建立传统产业“链式改造”机制，重点抓好纺织服装、精品文具、精细化工、口腔用品等传统支柱产业改造升级，拓展云计算、大数据等先进技术在传统产业中的应用场景。数据显示，2024年，潮南累计推动企业数字化转型355家，其中，泓安、盛汇2个项目入选2024年省技术改造资金（技改金融政策）项目库，系汕头市近年来首次成功入选的项目。

南方+记者 张伟炜

通讯员 潮南宣

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