近日，第七届“全国文明城市”名单正式公布，广东省汕头市被正式授予“全国文明城市”称号。作为含金量最高、影响力最大，也是最具价值的城市品牌，全国文明城市反映了汕头文明城市建设的显著成效。与此同时，汕头市生态环境局荣获“全国文明单位”称号，成为广东省生态环境系统两个获评单位之一。

近年来，汕头市生态环境局以扛起“国之大者”的政治担当，创新生态环境治理体系；以“铁腕治污”的坚定决心，推动环境质量持续改善；以“优化服务”的系统思维，助力经济高质量发展；以“为民解忧”的工作情怀，提升人民群众获得感幸福感，为建设现代化活力经济特区提供了坚实的生态支撑。

澄海区美丽河道——东溪航拍全景

党建引领扛起“国之大者”

创新治理构建共建共享体系

练江从“污染典型”变为“治污典范”；澄海区荣获第七批国家级生态文明建设示范区称号；南澳县青澳湾入选全国首批4个美丽海湾优秀案例；因在治水领域成效显著获得2022年国务院督查激励；连续四年在全省环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核中获得“优秀”等次……一个个耀眼的成绩，是汕头市生态文明建设成果的最好体现。

“这些成绩的取得，离不开全体汕头生态环境保护工作者锚定目标、攻坚克难、真抓实干的努力，更在于汕头准确把握‘绿水青山就是金山银山’深刻内涵。”汕头市生态环境局党组书记、局长刘燕飞说。

汕头始终保持加强生态环境保护的战略定力，在练江整治过程中，坚决“关、停、并、转”高耗能、高污染企业，推动流域内183家印染企业全部入园集中生产、治污；出台“三新两特一大”产业和特色产业园区生态环境准入与绿色发展工作指引，从源头上把好环保准入关……走出了以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

汕头市生态环境系统坚持以“党建红”引领“生态绿”，健全生态环境治理体系，推动《生态文明线路》纳入汕头市精品现场教学，带动全市上下掀起学理论、练业务、勤实践的热潮。通过召开新闻发布会，建立媒体曝光、舆情监督等机制，畅通监督渠道；探索以工代赈、志愿服务、产业反哺等方式鼓励群众参与生态共建；依托环保设施场所、《一树梅花香》潮剧文艺作品等载体宣传生态文明理念，全面推动形成全社会共建共治共享格局。

铁腕治污攻坚克难

练江蝶变蓝天碧海成常态

6月8日，“你好！中国”2025剑桥龙舟节在英国剑桥康河举行，汕头潮阳的和平下宫妈祖和兴龙舟队，作为唯一一支中国代表队，在这片异国水域上劈波斩浪，最终斩获冠军，让中国龙舟文化在康河之畔熠熠生辉。这荣耀背后，是练江生态修复与潮汕人文复兴的动人故事。

“以前河水黑臭、垃圾漂浮，有十几年都不敢赛龙舟。”潮阳区和平镇村民陈伯介绍说，随着练江整治工作持续推进，河水重现清澈，鱼虾重新回归，中断多年的龙舟竞渡盛景再现。现在一到端午期间，练江碧波之上，鼓点激昂，龙舟如飞，两岸观者如潮，这欢呼、呐喊是对练江新生的庆贺，也是对传统文化的热爱与传承。

近年来，汕头市生态环境局坚持将文明单位创建与生态环境保护工作紧密结合，积极发挥生态文明建设主力军作用，统筹建设施、抓整治、促转型、立机制，持续推动练江美丽“蝶变”。经过数年如一日的艰苦努力，练江水质逐渐改善，成功从“污染典型”转变为“治污典范”。

同时，以“百县千镇万村高质量发展工程”和乡村振兴为抓手，统筹推进农村生活污水治理、农村黑臭水体整治等重点工作，以高水平保护助推城乡区域协调发展。目前，汕头全市1157个自然村在粤东西北率先基本实现农村生活污水治理全覆盖。

“十四五”以来，汕头国省考断面、饮用水源、水功能区水质达标率100%，莲阳河成为全省唯一一条获评全国2023年度“幸福河湖”的河流；大气六项主要污染物浓度连续10年全面达标；80%以上村庄建成美丽宜居村……铺展出一幅天蓝地绿、河畅水清的生态画卷。

练江蝶变

优化生态环境服务

护航经济高质量发展

近期，南澳建设投资有限公司海洋牧场项目，申报环评审批时缺少用海预审意见，按以往需要拿到有关部门意见资料后，才能启动环评审批流程。汕头市生态环境局启动“容缺受理”，在企业承诺补齐资料的情况下，先行开展技术评估和审查，材料一到位当天就拿到了批文，为项目早开工早投产提供了便利。

把握高质量发展首要任务，汕头生态环境部门持续在服务企业项目落地，优化执法方式、推进包容审慎执法等方面发力，推动经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。

在环评服务上，汕头实现生态环境行政许可事项100%网上办、“零跑动”，环境影响报告书、报告表审批时间提速到1个工作日，施行规划环评与项目环评联动和重大项目“一对一”服务制度，推行“打捆”环评模式，努力跑出了生态环境“加速度”。

在执法领域，强化执法帮扶，建立“环保+公安”联动执法、异地交叉执法机制，在全国首创“双匿名”有奖举报模式，严厉打击生态环境违法行为。同时打造“一季一帮扶”“一厂一处方”服务，实施生态环境行政违法公开道歉承诺从轻处罚机制，彰显执法“温度”。

厚植生态为民情怀

着力提升群众生态环境满意度

2024年9月20日，新建汕头站一期站房正式开门迎客，极大提升了汕头的交通运输能力，为汕头经济社会发展注入新的活力。然而项目建设过程中的噪声扰民投诉问题，让汕头市生态环境局龙湖分局执法人员至今记忆犹新，“开工仅5个月，就接到58宗投诉。”

坚持生态为民解烦忧，龙湖分局与施工单位现场办公研究防控措施，帮扶科学合理调整安排施工工序，做好内部施工噪声管理；加强对周边群众的走访沟通工作，最大程度争取周边居民对该工程的理解，将矛盾化解在萌芽状态。同时建立“源头治理+过程管控+末端执法”的多部门联动机制，在建设过程中与交通、住建、城管等多部门联动，帮扶在前，执法支撑。一系列举措，不仅保障重点工程的顺利推进，更实现了环境信访量稳步下降。

近年来，噪声污染成为汕头人民群众最为关心的环境问题之一，汕头生态环境部门将“生态为民”镌刻于心、付诸行动，积极构建“法规引领、机制保障、源头防控、精准治理”噪声污染治理体系和跨部门全链条协同治理体系，推动噪声污染防治从单打独斗转向联合作战，全力守护群众“耳边的幸福”。

此外，汕头旅游热度持续攀升，随着而来的涉旅环境信访问题也日渐增加。汕头市生态环境局持续打造便捷、高效、暖心的生态环境信访服务平台，以汕头生态环境执法的“细心”“尽心”让游客的汕头之旅感到“暖心”“舒心”，以“生态绿”助力汕头把握“流量密码”、推动“网红”城市“长红”发展。

获评全国文明单位是荣誉更是责任。刘燕飞表示：“我们将以此为新起点，全面推进美丽汕头建设，持续改善生态环境质量，积极探索‘两山’转化路径，为打造人与自然和谐共生的现代化活力经济特区贡献更大力量。”

原标题：

获评“全国文明单位”！汕头市局：为打造现代化活力经济特区提供生态支撑

来源/中国环境APP

整理/广东生态环境微信编辑小组