编者按：

在乡村振兴的浪潮中，壮大村集体经济成为激活乡村潜能的关键引擎。本期推出“产业兴城·蓄势赋能 ”栏目的第二期：凤城激活乡村运营新动能，构建集体经济增收“多元矩阵”。

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清晨的阳光洒在清城区凤城街道沙垯岭村，村民乐呵呵地指着光伏篮球场的屋顶：“以前这个地方闲着长草，现在好了，头顶能发电赚钱，脚下能打球锻炼，真是堪比聚宝盆！”

沙垯岭村闲置空间变光伏篮球场。清城区凤城街道供图

沙垯岭村的闲置空间变光伏篮球场，正是凤城街道推动集体经济增收的生动实践。2024年以来，街道因地制宜，精准施策，将探索壮大村集体经济作为增强基层党组织凝聚力、助推乡村振兴、带领群众共同致富的重要抓手。以“土地盘活、企业赋能、产业兴村”为核心路径，持续壮大村集体经济，不断增强其“造血”功能，为“百县千镇万村高质量发展工程”在凤城落地见效注入新活力。

创新发展模式，激活集体增收新动能

凤城街道与田龙社区望天狮村民小组成立共同持股的强村利民公司，通过以强带弱、抱团发展的方式联动联建联营。创新“街道统筹+村组供地+企业运营”的发展模式，盘活城西大道废弃加油站，变闲置资源为“致富引擎”。望天狮村小组组长谢永杰表示：“我们依托强村利民公司挖掘和盘活村集体资源资产，在兼顾社会效益的基础上，实现公司化运营。项目既满足了企业的用地需求，也保障了村集体的经济收益。”加油站项目预计年收益达460万元，村民每年分红可增加约2万元，实现了“资源输血”向“产业造血”转变。

盘活废弃加油站。清城区凤城街道供图

围绕盘活利用村集体存量土地的目标，街道探索实施过渡性开发建设，利用田龙社区大围三、四村约40亩闲置农民实业用地，引入投资8000万元清城区邮政快递分拣中心（凤城仓）新建项目。“项目落地后，每年可获得约200万元的租金收入。”田龙社区党总支部书记谢永康介绍，项目租金收益将纳入村集体经济范畴，用于村民分红、基础设施建设及民生服务等方面，形成了“资源变资产、租金变股金”的可持续发展模式。

整合资源，锻造集体经济“硬核实力”

借助沙田土特产批发市场和沙田富篮水果批发市场的集散效应，凤城街道通过盘活资源、延伸链条、深化合作，推动震兴公司笋产业从“田间地头”向“车间市场”延伸，促成了年产值1.3亿元的增资扩产项目落地；助力益特隆投资有限公司投资4亿元在沙田规划建设农副产品交易中心及水产品交易中心，着力打造“五大百亿”沙田大型农产品批发市场。街道与古城经济联合社采用“政府出资+村民出地”的模式，共同盘活原松岗汽车客运站地块。该地块计划建设一栋六层多业态商业综合停车楼，配备约300个地上停车位，设置新能源汽车和电动车充电设施，并配套相关电力设备与智慧停车系统。项目建成运营后，预计每年可为街道和村集体增加经济收益约500万元，持续增强旧城商圈高质量发展潜力和后劲。

农文旅融合，绘就乡村振兴“幸福蓝图”

通过“政府造基建、企业投运行”的模式，利用沙垯岭村闲置空间建设光伏篮球场、光伏停车场，企业向村民提供40多万元用地补偿。光伏板安装并网后，企业以100元/块的标准通过乡村振兴基金形式向村民和村集体提供一次性补助，预计每年可为村集体带来10万元以上的收入，实现屋顶“生金”和村集体、村民双增收。此外，依托笔架河“一河两岸”绿水碧道，盘活利用飞来湖西出水口约14亩储备用地，通过与第三方运营公司合作的模式，打造集社交、亲子、研学、生态休闲于一体的滨水型乡村营地，与红日拓展基地串珠成链、聚链成圈，营地项目预计每年为村集体带来约50万元的收入。

下一步，凤城街道将持续深化多元发展路径，拓展“资源-资产-资本”转化通道，让集体经济的“多元矩阵”释放更强动能，绘就村强民富景美的乡村振兴新画卷。

撰文：孙运冰 通讯员 温绮琳

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