开栏语：

根据司法部和省司法厅工作要求，中山市司法局于2023年印发《中山市司法所规范化建设三年行动实施方案》，要求加快推进司法所标准化规范化建设，不断提高基层防范化解矛盾纠纷的法治能力。三年来，我市各镇街司法所立足自身实际，有力有效推动司法所规范化建设和司法所工作长效发展。现特开设“司法所规范化建设”专栏，交流我市各镇街司法所工作成效及特色经验，展现新时代司法所建设发展的风貌风采。

在司法所规范化建设三年行动中，南朗司法所立足基层实际，将人民调解工作作为维护社会和谐稳定的重要抓手，跨界调解工作室和调解联盟更是成为亮丽的名片，在化解矛盾纠纷方面取得较好成效。

深中跨界调解工作室：

跨区域矛盾纠纷的“破冰船”

家住翠亨新区某小区的刘先生最近很烦恼。楼上住户的洗手间渗漏，严重影响一家人的正常生活。刘先生多次与楼上业主沟通后，对方以在深圳工作不常回中山为由，对处理此事态度消极，矛盾一时陷入僵局。无奈之下，刘先生向南朗司法所求助。

南朗司法所迅速启动深中跨界调解工作室的调解机制。调解员通过视频会议系统，让刘先生和楼上深圳业主“面对面”连接。调解员摆清事实，详细分析相关法律责任，同时动之以情、晓之以理。经过耐心调解，双方最终达成一致方案：楼上业主支付1000元维修费用，刘先生自行安排修复事宜。并且双方线上签署了调解协议，完成了相关费用的支付，一起跨区域矛盾纠纷就此圆满解决，刘先生的烦恼也烟消云散。

为有效解决跨区域矛盾纠纷，2024年，在市司法局统筹下，南朗司法所与深圳宝安区航城街道司法所开展深度合作，共建深中（中深）跨界调解工作室。精心选拔业务精湛、经验丰富的司法行政人员、资深律师、行业专家等专业人才组建调解团队。定期组织团队培训和交流活动，提升团队成员的综合素质，增进沟通协作，为跨区域化解矛盾纠纷筑牢人才基础。

为克服跨区域化解矛盾的地域限制和时间成本高的问题，跨界调解工作室创新采用“线上+线下”协同调解模式。调解员根据案件实际情况，前往当事人所在地或纠纷发生地开展实地调查和现场调解；借助互联网视频会议系统，让身处不同城市的当事人、调解员以及行业专家实时沟通。“线上+线下”协同发力的模式不仅节省了各方的时间和交通成本，还大大提高了调解效率，能够快速、高效地解决矛盾纠纷。

截至目前，跨界调解工作室已接待群众咨询150余人次，受理涉两地矛盾纠纷案件26宗，成功调解案件10宗。

调解联盟：

化解矛盾纠纷的“新密码”

严某在中山市某健身有限公司购买了一张4万元的健身卡，双方未在《私人教程课程合约》上签字，但严某已实际接受健身服务。后来，严某又充值9000元用于预付部分费用。由于工作及居住地变更，严某无法继续健身课程，于是请求健身公司退还费用，双方协商未果导致矛盾激化。

南朗街道人民调解委员会了解情况后迅速介入，联合法律顾问、南朗街道宣传和教体文旅办公室、南朗街道消费纠纷人民调解委员会、南朗社区居民委员会人民调解委员会等调解联盟成员开展调解。调解过程中，各方充分发挥专业优势，从法律、行业规范、情理等多方面进行分析和劝解。最终，双方达成一致：解除《私人教程课程合约》，健身公司扣除严某已接受服务的费用及适当违约金后，退还剩余费用。一场复杂的消费纠纷，在调解联盟的协同努力下得以圆满解决。

南朗司法所牵头成立“1+32+N”调解联盟，以南朗司法所为中心，整合32个人民调解组织，充分发挥240名人民调解员、10位村（社区）法律顾问、111名“法律明白人”、17名综合网格员、乡贤等N种其他社会力量在化解矛盾纠纷中的作用。建立沟通交流机制，联盟成员互相分享调解经验、交流典型案例、探讨难点问题，实现资源共享和优势互补，提升整体调解水平。完善联合调解机制，面对复杂纠纷，调解联盟根据类型和特点，迅速调配各成员单位力量，发挥专业优势，紧密配合，协同发力，高效化解复杂纠纷，切实维护当事人合法权益，守护社会和谐稳定。

截至目前，调解联盟成功调解500余起复杂疑难纠纷，调解成功率达90%以上，得到群众和企业的一致好评，有效提升调解工作的社会公信力。

如今，南朗司法所队伍力量更加充实，职能作用更加凸显，为司法所规范化建设书写了浓墨重彩的一笔。在未来工作中，南朗司法所将继续深化创新，不断完善工作机制，为中山法治建设和社会发展贡献更大力量。

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来源：中山市司法局人民参与和促进法治科、南朗司法所