农房彩绘色彩亮眼，门前花卉开得正艳，丝苗米田荡起绿浪，北江大堤身披绿带……初夏时节，走进清城区石角镇黄布村，一幅生机盎然的美丽乡村画卷徐徐展开。

自“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）实施以来，黄布村坚持以“党建引领促发展”为核心引擎，统筹推进乡村风貌提升、人居环境整治、社会治理创新和产业融合发展，先后斩获“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“省民主法治示范村”“省基层治理示范村”等多项重量级荣誉，交出了一份亮眼的“三年答卷”。“以前房子外墙斑驳，现在政府补一点、我们出一点，房子漂亮了，游客也多了！”黄布红星村村民刘伯指着自家焕然一新的房屋感慨道。在推进“百千万工程”乡村振兴示范带建设中，黄布红星村创新推行“政府补一点、群众出一点”的共建模式，全力推进农房风貌提升。通过“政府引导、党员带头、群众参与”，广泛引导村民群众根据整体设计自行采购砖瓦，由政府协助铺砌，全村农房顺利完成外立面整饰，粉墙黛瓦的民居与亮眼的墙绘相互映衬，让村落重新焕发出勃勃生机。

全村农房顺利完成外立面整饰。清城区石角镇供图

与此同时，黄布村打出“典型引领”组合拳：在红星村打造“小花园”“美丽村口”，种植紫红三角梅；成功创建区级“美丽庭院”5户，村级15户；依托“绿美乡村”建设，发动村民种植苗木近5000棵，建成10个主题林和1条绿美示范路。“我们通过‘擂台赛’季度评比，前三名奖励3000元，后两名红黄牌警示，村村争当‘示范户’。”黄布村党总支部书记林振业介绍道。如今，黄布村18个村小组实现美丽乡村全覆盖，9个特色村与9个示范村串联成珠，成为清远网红打卡地。“垃圾能换礼品，谁还乱丢？”在红星村垃圾分类兑换点，村民陈姨用废旧电池换到一包纸巾时笑着说道。为推动环境卫生整治，黄布村委会在红星村试点创新“垃圾换礼品”机制，设立专门兑换点，村民可凭可回收垃圾、有害垃圾兑换生活日用品。同时开展“八整洁行动”，制定涵盖庭院、居室、厨厕等八项卫生标准，每月通过“红黑榜”公示评比结果，对获评“卫生清洁户”的家庭给予洗衣粉、食用油等实物奖励。

这套“激励+约束”组合拳，让环境整治从“干部干、群众看”的单向推动，转变为“家家户户齐动手”的全民参与。如今漫步红星村，巷道整洁、庭院葱郁，村民主动分类垃圾、维护环境的意识显著提升，“积分换物”“评先创优”正成为乡村治理的新时尚，也为“百千万工程”的生态宜居画卷添上生动注脚。

从昔日“脏乱差”蝶变为“洁净美”，并实现从“一时美”到“长久美”的跨越，长效管护成为红星村环境治理的“制胜密码”。红星村试点推行的“垃圾换礼品”机制成效显著，为乡村长效治理积累了经验。“有行动就有积分，有积分就有奖励。”林振业介绍，在红星村试点的基础上，黄布村委会进一步深化举措，建立健全辖区18个村小组美丽乡村管护长效机制，创新实施“1+1+1”村庄环境卫生保洁机制，通过推行“门前三包”责任制、积分制管理，将农村环境整治全面纳入“乡村振兴积分平台”。目前，该平台已设立3个线下兑换点，引入2家商户合作，吸引600多户村民踊跃参与，形成全民共建、共管、共享的乡村治理新格局。

有行动就有积分，有积分就有奖励。孙运冰 摄

“矛盾早发现、早化解，村子治安更好了，更加和谐了！”黄布村“法律明白人”李姐感慨道。在“百千万工程”推进过程中，黄布村还以法治乡村建设为抓手，通过驻村律师常态化“把脉开方”、定期组织“法治进乡村”活动，着力培育一批“法律明白人”。这些“法律明白人”化身基层治理的“多面手”和乡村振兴的“领跑员”，主动排查化解矛盾纠纷，有效解决乡村治理中的难点堵点问题，逐步形成可借鉴、可推广的基层治理“黄布经验”。

黄布村着力培育一批“法律明白人”。清城区石角镇供图

近年来，“黄布经验”在基层治理创新中不断突破，创新构建了“432”多元共治模式。即建立“两化两员”联系机制、“闭环式”处置机制、“多元化”协商机制以及“梯队式”防控机制4项完善制度，确保治理难题“事事有回音”；组建党员先锋队、党群突击队、“巾帼”志愿服务队3支队伍，覆盖乡村建设、产业发展、平安守护等事务；依托“乡村振兴积分”“数字乡村”两大平台，实现治理数据可视化、群众参与便捷化。2024年，通过网格精细化治理，黄布村累计高效解决群众诉求426件，办结率达100%，真正做到“小事不出组、大事不出村”。产业兴旺是乡村振兴的根基。在黄布村小米椒种植基地，村民杨姐一边给小米椒除草一边介绍：“土地流转后，我在这里当管理员，收入比之前种地翻倍了，还能照顾家庭。”自“百千万工程”实施以来，黄布村以“党组织+合作社+企业+农户”模式为引擎，盘活全村1000亩闲置土地，引入企业打造露营基地、小米椒种植基地等特色项目，形成“农业种植+露营休憩+游学互动”的融合业态。2024年，村组两级集体收入跃升至460万元，带动一大批村民实现“家门口就业”，让产业振兴的红利切实转化为村民的幸福感与获得感。

乘着产业发展的东风，2024年黄布村再添新动能，成立强村公司，并与清城区供销社共建助农服务中心，为周边村民提供从种植技术到农产品销售的农业全链条服务，同时携手平川集团开发农文旅项目，全力推进“农旅+文旅+山水”融合的乡村振兴示范村建设。依托乡村振兴示范带，北江大堤自然风光与假日游、周末游等新业态串联成线，形成“以工代农、以城带乡、城乡共融”的一体化发展格局，为乡村振兴注入可持续的澎湃动力。

撰文：孙运冰 通讯员 杨家骏 罗婉萍

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