为深化镇村人居环境整治成效，今年以来，新洲镇创新实施《人居环境整治和公共设施管护考评奖补方案》，通过“靶向定标、动态考核、阶梯激励”三位一体奖补体系，以“真金白银”的精准投放，撬动乡村环境“里子”“面子”双提升，形成“小资金撬动大整洁”的良性发展格局。

靶向定标。打破“普惠式”资金分配模式，建立“基础任务保启动、重点任务攻难点”的靶向投放机制，将资金投放与整治任务深度绑定。一是基础任务“保底线”：在动员部署阶段，向全镇14个行政村（不含典型村及典型培育村）各预拨2万元基础奖补资金，专项用于问题摸排、方案制定等整治前期工作，确保“村村有启动资金、户户知整治方向”。二是重点任务“聚合力”：聚焦“三清理三拆除三整治”核心任务，将奖补资金重点投向垃圾清理、危破房拆除、“三线”整治等“硬骨头”领域，确保资金精准流向群众反映强烈的环境痛点。

动态考核。建立“高频次考评+刚性化筛选”机制，将资金发放与考评结果直接挂钩。一是量化考评“动真格”：采取“四不两直”方式开展不定时抽查与阶段性考评相结合，根据整治进度灵活调整考评频次，既保证常规考评，又针对重点区域和薄弱环节进行不定期突击检查。考评组随机抽查30%自然村（4条以下全抽）及3个以上公共场所，对照“三清理”“三拆除”等5大维度，百分制标准现场打分，确保资金发放“有凭有据”。二是严标准奖优罚劣：同步建立问题台账，现场反馈问题清单，限定3个工作日内完成整改验收，问题整改率低于80%的村直接“一票否决”，并设定刚性获奖门槛（一等奖≥85分、二等奖≥80分、三等奖≥75分），未达标的村当期奖补空缺，切实发挥考核“指挥棒”作用。

阶梯激励。实行“阶段奖励+责任捆绑”双轨激励模式，让“实干者得实惠，落后者受警醒”，激发基层主动性。一是阶段化梯次奖励：在6个月考评周期内，每次考评设一、二、三等奖（奖金5000元、3000元、2000元），加上基础奖补资金累计最高可获奖5万元。二是强挂钩压实责任：将考评结果与村年度绩效、党组织书记评优直接绑定，对排名后两名且得分低于70分的村，不仅取消奖补资格，还要求村党组织书记在镇党委扩大会上公开检讨，形成“问责一个、警醒一片”的震慑效应。

自奖补方案实施以来，带动全镇清除杂草杂物、积存垃圾94吨，清理污水沟62条，拆除危破房43间、新增苗木7150株，如今，各村村容村貌焕然一新，乱堆乱放现象明显减少，村民环保意识显著提升，主动参与人居环境整治的热情高涨。更令人欣喜的是，通过奖补政策的引导，各村逐渐探索出符合自身实际的管护模式，长效管理机制初步形成，真正实现“小钱办大事、每分钱出实效”。

下一步，新洲镇将聚焦“优化提升阶段”，把资金向积分制等长效管护机制建设等领域倾斜，推动人居环境整治从“短期攻坚”向“常态长效”迭代升级，让“小资金”持续释放“大能量”。

撰文：赵强  梁芯瑜

图片：新洲镇政府提供