连续4年被省评为污染防治攻坚“优秀”地市;因在生态环境领域真抓实干成效显著获国务院督查激励;练江从“污染典型”蝶变“治污典范”;韩江东溪莲阳河获评全国“幸福河湖”，入选全省“美丽河湖”优秀案例;澄海区获第七批国家级生态文明建设示范区称号;南澳县获评全国“和美海岛”，青澳湾入选全国首批4个美丽海湾优秀案例……这张亮眼的“成绩单”，是汕头市推进生态文明建设的成效体现。

近年来，汕头市准确把握“绿水青山就是金山银山”深刻内涵，以高水平保护推动高质量发展，推动生态环境保护和经济社会发展协同共进。汕头市生态环境系统以全面推进美丽汕头建设为统领，向改革要动力、向创新要活力，进一步健全生态环境治理体系，实现环境质量持续改善，良好的生态成为群众幸福生活常态。

近日，汕头市被授予“全国文明城市”称号，汕头市生态环境局获评“全国文明单位”。

位于澄海区的白鹤滩湿地公园。  受访者供图

自然村生活污水治理基本全覆盖

初夏时节，走进汕头市澄海区，穿城而过的韩江东溪碧波荡漾，白鹭飞翔。在沿江而建的碧道上，往来群众悠闲散步，家住韩江东溪附近的李维佳就是“常客”之一。

每逢周末，李维佳都会来到碧道散步运动，生态环境不断变好，让美景和文明变得触手可及，“有这么美的环境，大家也更自觉，更讲文明。”

清水长流，润泽民生。去年，韩江东溪入选了广东省美丽河湖优秀案例。这条长约26公里的河流，是当地重要的水源地和生态屏障，滋养着数十万人口。而韩江东溪之所以能够打造出“美丽样板”，离不开汕头打好治水攻坚战的决心和行动。

近年来，汕头市生态环境局以“百县千镇万村高质量发展工程”和乡村振兴为抓手，统筹推进农村生活污水治理、农村黑臭水体整治等重点工作，着力“护饮水、保好水、治差水”，以高水平保护助推城乡区域协调发展。

目前，汕头1157个自然村生活污水均得到有效治理，在粤东西北率先实现自然村生活污水治理基本全覆盖，农村生活污水治理成效走在全省前列。

汕头确立以“纳厂处理为主、分散式设施处理为辅、资源化利用为补充”的农村生活污水治理模式，建立“一村一策”，细化治理台账，将农村生活污水治理与黑臭水体整治有机结合，率先解决群众房前屋后、感受强烈的黑臭水体。截至目前，列入国家、省、市三级监管清单的53条黑臭水体已有37条完成整治，592个自然村完成环境整治，基本实现“看不到污水横流、闻不到臭味、听不到群众怨言”的“三不到”治理成效。

在投入保障方面，汕头通过地方财政资金、专项资金、涉农资金、专项债、镇村自筹、社会捐赠等多渠道筹集资金，累计投入约85亿元保障农村治水攻坚，并主动争取中央、省级支持，获得上级农村治水专项资金6亿多元。去年，汕头获评全国农村黑臭水体治理试点城市，成为全省唯一代表，获得中央财政资金5000万元补助。

“污染典型”变“治污典范”

临近端午，在练江汕头段，流域内不少社区居民正在准备一件大事——赛龙舟。

作为端午节重要的习俗，这一活动已流传多年，但过去，练江流域因严重污染而变得水体发黑发臭，导致龙舟赛不得不停止举办。如今，水变清了，环境变好了，生态文明之风吹进练江流域，龙舟竞渡也重新回归。

自2018年以来，汕头坚决落实中央环保督察整改的政治责任，强力推进练江流域的综合整治工作。汕头市党政主要负责同志挂帅市生态环境保护委员会，带头包干练江流域内污染最严重的支流，带头驻点办公、巡河调研，深入治污一线督导工作。

汕头建立人大代表及政协委员巡查调研制度，四级人大代表和三级政协委员联动监督，深入一线走访群众、视察调研，积极建言献策，为治污发力。制定《汕头市市级有关部门生态环境保护责任清单》，全面规范固化、逐条明确市级48个相关部门(单位)的生态环境保护责任，落实生态环境质量状况“一月一通报”“一季度一会商”，推动各项工作不断取得新成效。

在练江整治过程中，汕头坚决“关、停、并、转”高耗能、高污染企业，把推动集中入园、集中生产、集中治污作为治理污染的根本之策，建设纺织印染环保综合处理中心，推动流域内183家印染企业全部入园集中生产、治污。

在此基础上，通过技术改造、智慧管控等措施，推动传统产业转型升级，实现减污降碳和节约成本共赢。充分发挥园区支点优势，打造集生产制造、技术研发、产品展销、物流货运为一体的现代化国际纺织城，助力纺织行业做大做强，加快形成共建共治共享的社会治理格局。

经过不懈努力，练江成功从“污染典型”转变为“治污典范”，并荣获“广东省十大美丽河湖”的称号，其治理成效也得到了第二轮第四批中央生态环境保护督察组的充分认可。练江海门湾桥闸国考断面水质达到地表水Ⅳ类标准，流域内的生物多样性也在逐步恢复。

“会呼吸的校园”减污降碳

屋顶发电，地下蓄水，学生每天不仅享受绿色低碳的学习环境，更能“零距离”感受节能环保的生活变化……走进“广东省绿色学校”——汕头金中华侨试验区学校，犹如置身一座“会呼吸的校园”，减污降碳的生活方式深入人心。

汕头金中华侨试验区学校是一所公办九年一贯制学校，现有68个班级近3000名学生。近年来，汕头市生态环境局联合汕头市教育局打造的首个低碳学校试点，聚焦绿色校园规划，优化能源结构，加强能源管理。

在该校的户外大操场，塑胶跑道、足球场等体育设施与大部分学校差别不大。不同的是，这个大操场的下方隐藏有一套“黑科技”——中水(雨水)收集回用系统。

据了解，该系统通过收集路面和建筑屋面雨水，经截污、弃流、过滤装置预处理后，在PP装配式模块池中收集储存，由自动化处理一体机及控制系统进行处理、回用及控制，最终实现雨水回收利用，并用于教学楼部分楼层冲厕使用及绿化灌溉或道路清洗等。

“现在通过雨水回收利用，每年可为学校节约用水5000立方米，节省水费近1.6万元。”汕头金中华侨试验区学校相关负责人说，该系统不仅能提升水资源利用效率，更重要的是通过校园科普增强师生们的节水意识，推动全体师生参与低碳校园建设，倡导绿色低碳、节能环保，形成人人参与、共同节水的良好氛围。

在打造低碳学校试点上，该校还聚焦屋顶“光伏+储能”工程，建碳普惠智能管理模块等低碳校园建设项目，并通过建筑与设备、课程与教学、生活与行为等低碳理念普及推广，构建具有低碳节能、绿色赋能、循环利用、生态环保的低碳学校。

“我们希望通过绿色‘硬件’的使用运作，让师生每一天都看得见、摸得着，将生态文明建设渗透到教学的方方面面。”该负责人表示，该校将借助项目建设的成果，注重创新和实践结合，利用“碳普惠机制设计+硬件”模式，并结合德育和低碳行为评分机制创新，推动校园碳普惠工作，全面提升学生的综合素养和师生低碳环保意识。

南方日报、南方+记者 杨立轩

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