近日，针对中美互降关税后，东莞外贸企业所遇到的挑战和机遇等问题，南方日报专访了商务部研究院学位委员会委员、研究员白明。白明认为，长期来看，东莞应该积极打造全球高端的制造业基地，摆脱原有模式的路径依赖。

白明

南方日报：中美互降关税后，东莞外贸企业面临的短期机遇与长期挑战分别是什么？

白明：短期的机遇可以看见，近期部分向美出口恢复，中国向美出口的航线订单也增加了好几倍，但是这种情况是一种应激性反应，前段时间的中断，所以现在紧急补货。

过了这种时间要关注中美经贸关系恢复常态以后要怎么办，不能简单地认为中美关系一定回归正常，即使现在中美联合声明签署，美国也依然在各方面对华施压，甚至不排除将来再将关税提高到比较高的水平。接下来，东莞外贸企业还需要面对较为严峻的挑战，当下短期的改善并不代表长期的改善。

南方日报：越南、印度等新兴制造基地的崛起，是否对东莞“世界工厂”地位构成实质性威胁？东莞应如何巩固比较优势？

白明：可以构成威胁，也可以不构成，关键在于转出去的产业是否实现腾笼换鸟，“腾笼”没换来“鸟”，就构成威胁。

东莞应该积极打造全球高端的制造业基地，摆脱原有模式的路径依赖，不能是简单的加工，而是实现加工、研发、制造一体，打造更加紧密的高端产业链。

南方日报：您如何评价今年东莞外贸30条政策？您认为现阶段东莞相关部门还应该给外贸企业给予哪些政策和扶持？

白明：东莞政府应该提供企业真金白银的扶持，减免各种费用。此外，政府搭建平台，让企业在东莞能享受其他地方不容易享受的服务、支持和环境，特别是发挥好东莞产业链的“集聚效应”，企业在其他城市或许成本更低，但是左邻右舍没有像东莞这样完备的配套企业。

南方日报：东莞产业链的“集群效应”（如厚街家具、长安模具）在贸易摩擦中发挥了哪些作用？未来如何进一步强化这一优势？

白明：东莞产业链的“集群效应”能够增强城市、企业的竞争力，有竞争力就不怕贸易摩擦，挑起摩擦就是对方的损失。方向定了，东莞应该积极引导企业升级、聚集，强化这一优势。

南方日报：您认为，现阶段东莞外贸企业如何正确认识中美贸易战？如何打造自己的“护城河”？

白明：有核心，让人家离不开你。东莞企业应该追求竞争力的突破，尤其是在高技术领域，但这并非易事。从短期来看，可以先着手自身成熟的领域，尽快形成竞争力，转化为产能。从长期来看，还要从“0到1”做起，打好基础。

南方日报：未来五年，东莞外贸的核心竞争力将体现在哪些方面？是技术壁垒、供应链韧性，还是政策与市场的协同效率？

白明：竞争力由多方面构成，质量、技术、品牌、服务，或是标准的话语权、管理、营销网络、产业链的完整性，东莞还需要不断努力提升。

撰文：郑家琪 施美

统筹：戴双城