案情简介

2024年3月31日，行政执法部门对某黄金矿业公司进行执法检查，发现该公司下属矿山3月31日中班当班井下有38人作业，井下无领导带班，违反了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第四条第一款。依据《中华人民共和国安全生产法》第六十五条第一款第二项，行政执法部门当场责令该公司纠正违法行为。2024年4月3日，行政执法部门对该公司违法行为立案调查，经进一步调查取证后，查实该矿山3月31日中班带班领导为朱某某，但其未按照规定带班下井。

以案普法

处理结果

依据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》第二十一条，结合《某省安全生产行政处罚自由裁量基准》相关规定，行政执法部门对该公司给予警告并罚款3万元；对朱某某罚款1万元。

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专家评析

为落实金属非金属地下矿山企业领导带班下井制度，强化地下矿山井下现场安全管理，及时发现和消除事故隐患，原国家安全生产监督管理总局制定了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》。依据《规定》第四条第一款，矿山企业是落实领导带班下井制度的责任主体，必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井。矿山企业领导未按照规定带班下井的，依据该《规定》第二十一条，对矿山企业给予警告，处3万元的罚款；情节严重的，依法责令停产整顿；对违反规定的矿山企业领导按照擅离职守处理，并处1万元的罚款。本案中，某黄金矿业公司带班领导朱某某未按照规定带班下井，行政执法部门应当依据本条对该矿业公司和朱某某进行处罚。