民生改善、产业培育,纵向帮扶激活大埔县“一池春水”

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聚焦县域所需,贡献帮扶所能。

在推动区域协调发展的过程,帮扶工作队是一股重要的力量。入驻以来,由省农业农村厅、广东电网有限责任公司、建行广东省分行组成的省“百县千镇万村高质量发展工程”纵向帮扶协作驻大埔工作队(以下简称“工作队”)将民生福祉放在了第一位,统筹各方帮扶力量,充分凝聚帮扶合力,叠加帮扶效能,利用政策、资金、人才等要素,努力推动大埔县“百千万工程”初见成效。

从细致的民生改善,到精准的产业培育,一系列务实举措落地生根,不断激活县域振兴发展的“一池春水”。

 民生改善 

打通关爱服务儿童“最后一公里”

在粤东西北的偏远山区,有一群需要被关注的儿童群体。他们中很多是留守儿童、困境儿童,长期缺乏父母陪伴。家庭氛围导致他们把沉默、自卑、封闭等负面情绪埋在心灵深处,严重影响身心健康成长。

2023年底,大埔县被列为广东省志愿者关爱帮扶脱贫儿童“护苗行动”全省6个试点县(市、区)之一。在省农业农村厅具体指导下,大埔县各单位积极链接资源,充分发挥所能,为儿童提供全方位关爱、全链条保障,打通关爱服务儿童的“最后一公里”。

大埔县首个“护苗行动”联络站(高陂片区)揭牌成立。受访者供图

大埔县首个“护苗行动”联络站(高陂片区)揭牌成立。受访者供图

“山区孩子的需求具有特殊性,既有生活质量问题,也有心理问题,这就需要服务更加专业化、精细化、精准化。”工作队相关负责人说,为此,大埔开展“微光行动”,从细微处入手,倾听孩子的声音,及时回应他们的诉求,传递社会关爱。

“我想有一处自己的空间,有一张书桌,可以看书写作业。”脱贫儿童小豪和爷爷住在一起,他的家庭条件艰苦,改善学习生活环境成为他的心愿之一。

彼时,团县委、镇村干部、社工、乡村振兴志愿者等走访摸排脱贫儿童情况时了解到他们的诉求。聚焦需求,当地开展“学习环境微改造”服务,依托原有住房帮助他们打造独立空间,进行规划、设计、装修,添置书桌、上下床、衣柜、台灯等设施,改善孩子生活与学习环境,为他们提供一个更加温馨、舒适、安全的生活空间。

“喜欢什么颜色呢?”“桌子这样摆放好不好?”据团县委干部连敏介绍,改造过程中,志愿者倾听孩子的意见,根据实际需要和生活习惯确定设计方案,让孩子喜欢、家长满意。

同样拥有崭新生活空间的,还有小何。他的家中经济来源只靠父亲,母亲则在家务农。县妇联联合镇村妇联、学校老师多次入户走访,了解小何的情况,对后期的空间改造做全面的准备工作。在爱的托举下,小小的空间被重新定义——不再是简陋的房间,而是拥有独立学习区、安全睡眠区和收纳系统的成长基地。

在开展活动的过程中,脱贫儿童还表达了想看看乡镇外面的世界的心愿。

脱贫儿童在高陂镇感受陶瓷魅力。受访者供图

脱贫儿童在高陂镇感受陶瓷魅力。受访者供图

为了完成儿童的“微心愿”,去年6月,团市委、团县委等单位联合开展关爱帮扶脱贫儿童研学活动,组织大埔县“护苗行动”脱贫儿童30名前往梅城开展研学活动。暑假期间,大埔还组织100余名脱贫儿童参观三河坝战役纪念园、重走红色交通线、看望退伍老兵、学唱红歌和聆听革命故事,厚植爱党爱国的深厚情怀。

当好脱贫儿童成长成才的“守护人”,大埔县统筹整合各系统专业力量,组建涵盖教育、医疗卫生、心理咨询、法律援助、社会服务等领域的关爱队、服务队;引导动员广大返乡大学生,以志愿服务为依托,围绕青春自护、学业辅导、社会融入等成立大学生志愿服务队、“百千万工程”突击队;万川爱心协会、聚缘轩爱心协会作为社会志愿力量的两翼,通过“志愿家长”结对帮扶,辐射带动茶阳、百侯、三河、高陂四个片区完善脱贫儿童的线下服务阵地。

去年以来,大埔谋划了“党建+护苗”“志愿+护苗”“公益+护苗”等一系列关爱帮扶脱贫儿童护苗行动主题活动34场次,惠及900余名脱贫儿童;为195多名脱贫儿童完成新书包、新衣服、书籍等学习生活用品的“微心愿”,为6户7名脱贫儿童提供“一桌一灯一书柜”的“居家学习空间微改造”服务,为90名脱贫儿童链接省、市研学资源提供“微陪伴”关爱服务,为全县54名重点帮扶脱贫儿童派发智能手表、现场办理电话卡、志愿家长“一对一”结对等,为800余名脱贫儿童提供安全教育、手工实践的“微课堂”志愿服务等,打造结合大埔实际的护苗行动品牌项目。

 产业造血 

“烟稻轮作”鼓起百姓“钱袋子”

实践充分证明,只有乡村产业兴旺起来,才能带动更多资金、技术、人才等流向农村,激发乡村振兴内生动力,让农村更有人气、有活力、有奔头。

入驻以来,工作队依托大埔县作为重要农业县所拥有的烟叶、水稻特色农业产业资源禀赋,促进耕地数量、质量、生态“三位一体”协同提升,以科技创新支撑实现“藏粮于地”,实现“稳粮、优烟、富农”多目标统一。

茶阳镇安乐村,村民正在烟田内劳作。刘文烽 摄

茶阳镇安乐村,村民正在烟田内劳作。刘文烽 摄

一方面,以“烟叶子”保障“米袋子”。工作队积极推动大埔以全域土地综合整治为抓手,通过“小田变大田”等模式推动耕地集中连片流转。

在茶阳镇安乐村,经过平整后的大片农田平坦开阔、一望无际,烟叶随风轻摆,烟农们正忙碌采摘。

近年来,茶阳镇引进大埔正弘生态农业有限公司,在安乐村、乌石村集约高标准农田约1000亩,采用“烟稻轮作”的种植模式,上半年种植烟叶,下半年种植水稻,实现烟叶与粮食生产质量和效益双提升,促进了农业增效,提高了经济效益。

农田增量、农业增效、农民增收是“小田变大田”的目标。安乐村委委员戴传隆告诉笔者,目前,当地采用“公司+基地+农户”的经营模式,为周边农户提供了300多个工作岗位,公司与农户建立了紧密的利益联结机制,带领农户增产增收。

数据显示,“烟稻轮作”种植模式成功实现茶阳镇安乐村烟叶年产值达300万元,水稻产值43万元。

茶阳镇安乐村采用“烟稻轮作”模式集约土地。刘文烽 摄

茶阳镇安乐村采用“烟稻轮作”模式集约土地。刘文烽 摄

另一方面,以绿电赋能鼓起农民“钱袋子”。要实现烟叶高质量发展,电烤烟房的支撑至关重要。

去年4月,大埔县在西河烟叶工作点召开新时代乡村电气化电烤房示范项目现场会,为项目建设汇聚合力,助力项目发挥效益,推动“百千万工程”大埔实践取得新突破。

据介绍,新时代乡村电气化电烤房示范项目是贯彻落实“百千万工程”、推动城乡区域协调发展取得新进展新突破的生动实践,也是实现生态效益和经济效益双提升的又一项强县惠民帮扶举措。

去年11月,大埔县烟草专卖局、大埔供电局、工作队召开了以“深化合作 助力百千万工程”为主题的专项推进会,三方围绕“电烤房+光伏发电+N”综合利用开展深入交流,并就强化合作机制、推进老旧烤房“煤改电”、烟粮及特色农产品烘烤等方面达成共识。

新时代乡村电气化电烤房示范项目现场会。受访者供图

新时代乡村电气化电烤房示范项目现场会。受访者供图

眼下,在大埔的田间地头践行着绿色发展道路,探索“电烤房+光伏”模式,着力提升电烤房综合利用率,推动项目发挥好经济、生态和社会效益。

近年来,工作队发动广东电网公司累计投入150万元新建5个变压器及4千米线路,建成115座电烤房,实现烟叶采集、烘烤、分级一体化,带动烟农每亩田增收3500元。在提升产品质量、增加村集体及农民收入的同时,实现节能减排,用新质生产力助推现代农业产业发展。

2024年,大埔烟草投入1015万元用于建设烤房,是梅州烟草投入资金最多的一个县。在大埔供电局的大力支持和密切配合下,通过打造新时代乡村电气化电烤房示范项目,积极探索“烟叶+特色产业”多元模式,累计197户烟农受益,实现烟农收入3000万余元,让烟农们真正收获“金叶子”,鼓起“钱袋子”。

 教育帮扶 

推动山区教育提质增效

产业振兴是乡村振兴的核心,产业振兴依赖人才,人才培养关键在教育。因此,山区教育的提质增效,是帮扶工作的重中之重。

入驻以来,工作队坚持问题导向,聚焦山区教育的突出短板,推动帮扶团队资源、资金、服务、项目下沉,让教育成果惠及更多乡村学子。

4月27日至28日,建行广东省分行、梅州市分行联合民革广州市委员会,开展组团纵向帮扶支持大埔县高质量发展暨“善建同心”教育帮扶活动。其间,建行广东省分行帮扶工作组一行到三河镇梓里学校实地调研了前期建设银行总行帮扶捐赠的教学环境改善项目情况。

4月28日上午,“善建同心”教育帮扶活动仪式在三河坝八一红军小学举行。仪式上,建行广东省分行启动了“百名学子帮扶计划”,向12名家庭困难退役军人子女代表发放首批教育帮扶资金7.5万元;联合民革广州市委员会与12名少数民族学生代表结成帮扶对子,发放学习用品。

民革广州市委员会参政议政处处长倪奕忠表示,建行践行国有大行担当,发挥金融行业优势,聚焦教育兴才,民革广州市委员会将以此次活动为契机,加强与建行广东省分行联动,引入更多社会力量,合力助推“百千万工程”实施,促进乡村全面振兴

作为工作队成员,在省农业农村厅统筹指导下,建行广东省分行积极探索“金融支持+产业帮扶+教育帮扶”政银组团融合帮扶模式。

2024年以来,建行广东省分行通过“善建同心”项目先后向三河坝八一红军小学、三河镇梓里学校、茶阳镇中心小学及青溪镇实验学校定向捐赠达110万元,通过中华慈善总会、建设银行总行定向捐赠大埔县大麻中学25万元,对于改善教学环境,促进大埔县教育提档具有重要意义;充分发挥业内金融科技优势,为全县学校提供智慧食堂平台服务,帮助学校解决教育部门对“校园餐”管理的新要求,节省大量人力物力成本。

广东电网公司则捐资200万建成5间“南网知行书屋”,直接受益学生近6000人,有效优化公共教育服务。

此外,工作队联合“双百行动”高校、团县委组织开展乡村工匠技术培训,推动开展电商直播培训,助力拓宽农产品销售渠道。

延伸 

产业振兴惠民生

入驻以来,工作队不断推动农业产业转型升级,壮大优势产业。

实施蜜柚品质提升工程。工作队充分依托省农业农村厅行业优势,引进省内专家团队,帮助大埔县制定《蜜柚产业发展规划》,召开蜜柚冬园管理现场会、蜜柚绿色高产高效管理技术培训班、蜜柚生产管理座谈会等,实施大东、枫朗镇首批520亩大埔蜜柚“三好”试验田项目,重点强化蜜柚管理,提升蜜柚品质。实施大埔蜜柚广东特色农产品优势区2024年化肥减量增效项目,协助争取省财政资金115万元建设化肥减量增效“三新”集成推进县,创建“三新”示范区,推动全县果园管理水平迈上新台阶。

锻造茶叶龙头引领。积极推动大埔用工业化理念,推进现代农业发展,不断强化本地乌龙茶龙头企业培育,加速构建茶青原料生产基地+乌龙茶加工产业集群。协助招引杨贤强茶丹(大埔)生物科技有限公司,争取年产1000吨茶叶深度发酵再提取、非药物治疗糖尿病茶丹项目落户大埔。

播撒金融支农兴农“及时雨”。工作队成功邀请省金融支农促进会来大埔举办金融支持“土特产”助力“百千万工程”系列活动,举行银行授信签约仪式。发动省建行帮助企业搭建“大埔柚农贷”,为48家蜜柚企业提供授信支持,2024年新增投放25家蜜柚企业贷款共计2028万元、投放茶行业贷款650万元。

打造叫得响的“粤字号”农业品牌。工作队协同海珠对口帮扶工作队组织企业参加2024年春季中国(广州)国际茶业博览会、海珠区对口帮扶协作地区农特产品推介活动等,积极推介大埔特色农产品。通过品牌培育,大埔共有7个创新培优实践点入选2024年“粤字号”农业品牌目录创新培优实践点名单,涉及柚、茶叶等产业。

工作队还积极开发利用光伏资源,壮大集体经济。

以强产业为核心,不断增强村集体经济“造血”功能,助力乡村振兴发展。农光互补,荒山“生金”。坚持“生态优先,绿色发展”理念,助力大埔峡能100MW农光互补项目,在建设过程中盘活农村撂荒土地将近1.3万亩,年产值达2.98亿元,年均纳税3800万元,惠及近2000家农户,实现经济价值、生态效益互促增收,确保描实绘好“乡村美、农业兴、百姓富”美丽画卷。光伏帮扶点亮“阳光收益”。投入帮扶资金201万元,在青溪镇中央红色交通线附近的青华村、铲坑村、青丰村、上坪沙村、下坪沙村、蕉坑村等6个位置偏远、资源偏少的山村,建设7个光伏帮扶项目,总计装机容量451千伏安,目前6个项目已并网发电,年收益22.2万元村全部用于增加集体经济收入。

来源 南方日报 南方+

记者 陈泽铭

通讯员 罗文燕 刘文烽

编辑 马吉池
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