时间前行不舍昼夜，连结起过去和未来，铭记着光荣与梦想。

2024年1月18日，作为新一轮机构改革的重要内容，省委社会工作部正式成立。统一领导全省性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，是这个新成立部门的重要职能之一。

△今年2月14日，全省行业协会商会助力现代化产业体系建设活动在东莞举办。

出台《全省性行业协会商会负责人任职服务管理办法（试行）》，进一步严把负责人人选政治关；聘任83名全省性行业协会商会党建工作指导员，持续增强“两个覆盖”质效；发布行业协会商会“双建双促行动”助力建设现代化产业体系十条措施，启动21个地市“强链、补链、延链”项目签约；推动9家广东机器人企业“组团”亮相第137届广交会，为商协会会员企业品牌扬帆出海提供“绿色通道”……

过去一年多来，为推动行业协会商会党建和改革发展工作走深走实，省委社会工作部牢牢把握“指挥部”“开发区”工作定位，从强化理论武装、锻造坚强组织、建设过硬队伍等方面发力，切实把党的工作融入行业协会商会运行和发展过程，努力构筑起“结构合理、功能完善、规范有序、作用明显”的行业协会商会改革发展模式，广泛汇聚政府、行业协会商会与企业等多方力量，为推进中国式现代化的广东实践注入澎湃动力。

△5月22日，省委社会工作部举办省行业协会商会“粤商协荟·会长面对面”（第二场）活动。

党建引领

筑牢信仰根基把牢发展方向

5月22日，省委社会工作部举办省行业协会商会“粤商协荟·会长面对面”（第二场）活动，邀请省民政厅、中国电信广东公司和10家行业协会商会代表齐聚一堂，面对面座谈交流，共谋高质量发展之计。

党建兴则事业兴，党建强则发展强。中央社会工作会议强调，要继续抓好行业协会商会党建和改革发展工作。

“双建双促行动”、三个“在一起”、“四暖”系列行动、“‘千会万企’助力‘百千万工程’”……自挂牌成立以来，省委社会工作部始终坚持将加强党的建设作为凝聚行业协会商会发展动能、推动改革发展的根本保证，通过压实党建责任、织密组织体系、规范党建工作等，推动党组织政治功能和组织功能有效发挥，确保党的领导全面覆盖、一贯到底，全省行业协会商会党建工作开创了崭新局面。

——坚持政治立会，强化理论武装。省委社会工作部把加强行业协会商会党的领导和党的建设放在首位，持续抓牢基层党组织建设强基工程。

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。省委社会工作部坚持把深入学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，全面推进“专题学”、示范带动“引领学”、营造氛围“覆盖学”。为提升行业商协会及党组织创新发展和党务工作能力，省委社会工作部分别在浙江大学、深圳大学举办2024年“聚会凝心·粤创越新”全省性行业协会商会负责人能力提升培训班，还在广东东江干部学院举办“聚会凝心·粤学越新”全省行业协会商会党组织书记和党务工作者能力提升培训班。

党的力量来自组织，党的工作最坚实的力量支撑在基层。省委社会工作部结合工作实际，深入推动学习向基层覆盖。一方面，选派一批政治素质好、行业协会实践经验丰富的人员组成宣讲队，走进相关行业协会商会、会员企业一线进行宣讲；另一方面，广泛参与行业协会商会年会、换届等活动，深入一线了解各地实践经验做法，精心收集党建工作优秀案例，汇编成册，全面推广。

——坚持组织筑会，强化基础基本。省委社会工作部着眼上下贯通、执行有力，理顺党建工作管理体制和统筹协调机制，深入开展行业协会商会党建集中攻坚行动，实现党组织应建尽建，不断延伸拓展，连点成线、连线成面。其间，充分发挥党的政治优势和组织优势，统筹组织力量和资源，打造出多层次、扁平化、融合式的组织体系。

△2024年5月29日，全省社会工作部署会在广州召开。

时光无言，奋斗有痕。回望来时路，一串串砥砺奋进的坚实脚印、一个个谋篇布局的创新之举，见证了我省社会工作的蹄疾步稳。

2024年9月，省委社会工作部组建成立省行业协会商会党委，着力构建“省行业协会商会党委—全省性行业协会商会党委（联合党委）—行业协会商会党总支、党支部—党小组”的党建管理体制。

今年1月，《全省性行业协会商会党建工作质量提升行动计划》出台，紧紧围绕加强党对行业协会商会的全面领导，深入推进行业协会商会党的建设各项工作，实施党建工作质量提升行动，提出实施“凝心铸魂”“两个覆盖”“商协先锋”“英才培育”“党建赋能”“服务增效”“党建引领”“健康发展”等八项行动。

今年4月，省委社会工作部推动“在全省性行业协会商会理事会层面建立党组织和加强‘两个覆盖’工作”；同月，按照行业相近、地域相邻、业务相关的原则，规划筹建30个行业协会商会联合党委。

严管厚爱，锻造作风过硬队伍。省委社会工作部着力建强“两支队伍”——

一方面，高标准严要求培养发展党员，不断壮大我省行业协会商会的党员队伍；另一方面，扎实推进党建指导员队伍建设，由83名党建工作指导员分别对应指导45个类别的1064家全省性行业协会商会的党建工作。

方向明则目标清，目标清则动力足。省委社会工作部高标准落实《社会组织党支部规范化建设指导标准》，制定《广东省全省性行业协会商会党务工作指引》和《广东省全省性行业协会商会党务工作指引图》，持续提升我省行业协会商会党组织规范化建设水平。

“我们以党组织为坚实纽带，将各方力量汇聚一堂，把所有协会‘拧成一股绳’。”深圳市商业联合会党委书记林慧介绍，深商会通过在各协会成立党支部，由联合党委统一管理，有效增强企业凝聚力；同时，用心用情服务企业，打造助企机制，为企业提供政策、资源对接和创新支持等全方位服务。

“协会在党建引领下实现蝶变，通过加强党组织建设提升团队战斗力，为会员企业提供全链条服务，开展名优产品评选等活动，切实解决会员企业实际问题，助力全省高新技术产业发展。”广东省高新技术企业协会党支部书记周木堂说，该协会将持续加强与政府部门、协会组织和会员企业的联动，不断强化业务工作与党建工作的一致性、协调性，增强会员间的凝聚力，努力扩大协会影响力。

改革创新

与时俱进探索转型发展之路

发展无止境，改革无穷期。奋进新征程，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

在世界经济不确定性上升与国内经济结构深度调整的大背景下，行业协会商会作为联系政府、企业、市场的重要桥梁纽带，其深化改革与转型发展至关重要。可以说，协调推动行业协会商会的变革，是适应经济发展新趋势、提升行业治理效能、激发市场主体活力的必然选择。

——坚持改革强会，强化创新发展。省委社会工作部突出强化问题导向、目标导向，以商协会提质扩面、服务争先创优、作风转变提升、品牌擦亮唱响等为重点，纵深推进行业协会商会改革创新、加速发展。

其中，针对底数不清、情况不明的问题，深入开展行业协会商会“大走访、大调研”行动，实地走访175家行业协会商会，重点收集394家行业协会商会深化改革和转型发展中的有关问题，完成300份有效问卷收集工作，指导全省行业协会商会不断推进规范化、制度化建设，形成《广东省省级行业协会商会服务新质生产力发展调研报告》。

针对“脱钩就脱管”的问题，对1064家行业协会商会的业务范围与行业管理部门职责进行一一对照，逐一确定主要行业管理部门，理顺管理机制，做到“脱钩不脱党的领导”“脱钩不脱监管”“脱钩不脱指导”“脱钩不脱扶持”“脱钩不脱服务”。

——坚持制度建会，强化机制协调。近一年多来，省委社会工作部不断创新促进行业协会商会服务高质量发展的工作机制。

行业协会商会转型发展是个系统工程，需要多部门发挥各自优势、合力推进。为此，我省推动建立由省委社会工作部牵头，18个部门参加的行业协会商会改革发展部门间联席会议制度，明确了部际联席会议的召集人、成员、工作规则以及各成员单位的主要职责。

今年4月，召开了广东省行业协会商会改革发展部门间联席会议全体会议，加强对行业协会商会深化改革和转型发展工作的总体指导和统筹协调，明确行业商协会改革发展年度工作要点，研究制定有关政策措施，协调解决行业协会商会改革发展中的重难点问题。

同时，推进“粤商协荟”信息平台建设，发挥行业协会商会桥梁纽带作用，加强行业协会商会与政府部门、企业之间沟通联系，提升服务效能，优化营商环境；另外，支持建立健全行业协会商会诉求收集办理机制，广泛征集行业、企业建议，为政府决策提供有力参考，促进行业协会商会深化改革和转型发展。

“我们首提‘湾商’概念并注册成商标，累计开展品牌活动60余场次，推动会员间合作业务总金额超百亿元。”广州市粤港澳大湾区经济文化促进会副会长兼秘书长李晓岚说，商会将始终坚持“党建引领促发展”理念，不断优化内部治理，推动会员企业“融湾出海”，优化企业家IP孵化与培训体系，深度参与大湾区建设。

今年5月以来，省委社会工作部持续开展省行业协会商会“粤商协荟·会长面对面”活动，建立起常态化沟通机制，广泛听取各行业协会商会意见，精准对接行业需求。同时，针对行业难点共性问题，召集省行业协会商会改革发展部门间联席会议成员单位共同研究解决，有力推进行业协会商会深化改革和转型发展。

持续深化行业协会商会改革转型，离不开人才智力支撑。今年2月，由省委社会工作部和中山大学以“部校共建”方式打造的粤商协会改革发展研究院揭牌，将立足行业协会商会改革和转型发展需求，深耕三个“在一起”、形成五个“一批”成果，即一起深入开展调查研究，一起推动重点工作建设和发展，一起总结提炼发展经验，力争用3至5年，形成一批粤商协会培训教材、一批粤商协会学习样板、一批粤商协会特色经验、一批推进粤商协会改革发展的政策建议、一批粤商协会“政会学研培用”融合机制。研究院三个“在一起”调研组首阶段采取常规调研和蹲点调研方式，5月已对32个三个“在一起”观察点合作单位展开深入调研，努力实现问题发现在一线、对策研究在基层。

△5月20日，粤商协会改革发展研究院三个“在一起”调研工作会议召开。

聚会凝心

在“四个服务”中勇担当善作为

为者常成，行者常至，历史从不会辜负实干者。

“在省委社会工作部引领下，我们高效对接广交会平台，精准服务会员企业，推动本土机器人品牌组团‘走出去’。”广东省机器人协会常务副会长任玉桐说。

4月15日至5月5日，第137届广交会在广州分三期举办。在第一期的服务机器人专区，全国各地46家机器人企业参展，其中有9家企业由省委社会工作部引领行业协会商会推荐，占到广东参展企业的半数以上。这是省委社会工作部主动作为，引领和组织行业协会商会围绕中心、服务大局，为广东高质量发展蓄势赋能的一个生动缩影。

近年来，广东省行业协会商会发展迅速，资产、收入、业务活动等各项指标均居全国前列，已成为推动广东经济社会高质量发展不可或缺的力量，对于提升产业竞争力、优化营商环境、推动经济转型升级意义重大。新时代背景下，如何激发广大行业协会商会的内生动力和活力，更好地服务国家战略、服务社会发展、服务群众需求、服务企业成长，是一道现实必答题。

——坚持规范治会，强化综合监管。规范行业协会商会内部治理，是其做好“四个服务”的必然要求。为推动全省性行业协会商会健康有序发展，省委社会工作部开展了系列专项行动，不断强化行业协会商会培育与监管。

2024年4月，省委社会工作部联合省民政厅开展全省性社会组织清理优化创建示范和评比表彰工作，切实加大对社会组织评比表彰活动的监督检查力度；9月，联合省市场监督管理局宣讲《行业协会商会收费行为合规指南》，加强行业协会商会收费监管，指导行业协会商会依法合规开展活动；11月，联合省民政厅等5部门共同开展社会组织节庆展会论坛活动专项治理工作，统筹规范行业协会商会举办节庆展会论坛活动。

今年4月，省委社会工作部推动“事后备案”向“事前审核”转变，制定出台《全省性行业协会商会负责人任职服务管理办法（试行）》，严格政治标准、规范任职服务管理、强化监督管理，创新推出任职谈话、任期目标承诺、履职能力培训等工作机制，形成了覆盖提名审核、选举任职、监督退出的完整管理链条，有力破除职能不清、指引不明等问题，还融入了服务意识和优化营商环境相关内容，夯实全省性行业协会商会健康有序发展基础。

——坚持服务兴会，强化作用发挥。自成立以来，省委社会工作部从多方面不懈发力，推动行业协会商会按照发展市场化、服务专业化、运行规范化的要求，持续提升专业化水平和能力，在“四个服务”中展现新担当，在推进中国式现代化的广东实践中实现新作为。

助力“百千万工程”提速增效。2024年，省委社会工作部举办了5场“千会万企”助力“百县千镇万村高质量发展工程”系列活动，深入实施机关、协会、银行、企业“四位一体”联建共建模式，组织近1000个商协会1500多个会员企业积极参与。

△2024年8月16日，“千会万企”助力“百千万工程”推进会（农行专场）在广州举办。

2024年8月，在广州举行了“千会万企”助力“百千万工程”推进会（农行专场）。会上，广东省市政行业协会会长段木子介绍，2023年以来，该协会选取了多个村落开展党建共建、乡村文化培育等帮扶工作。“今后，我们将根据省委社会工作部的部署，持续发动会员单位，加大力度投身‘百千万工程’建设。”他说。

夯实 “百千万工程”发展基础，产业是重中之重。今年2月，省委社会工作部在东莞举行了全省行业协会商会助力现代化产业体系建设活动，以“党建活链强产业 服务畅链蓄动能——‘千会万企’助力广东现代化产业体系建设”为主题，通过经验交流、项目对接、现场展演、政策发布等方式开展，不断强化党建引领，持续推动全省行业协会商会和企业积极投身“打造更具国际竞争力现代化产业体系”的火热实践。

助力未来产业活力迸发。如今，我省一批行业协会商会扎根人工智能、机器人、低空经济等新兴产业和未来产业，加速推动新技术、新产品、新场景落地应用，赋能新质生产力发展。

“这几年，我们以搭建行业交流合作平台、组织企业服务地方经济、编制行业标准等三大行动服务广东省无人机产业。”今年2月，在全省行业协会商会助力现代化产业体系建设活动上，广东省无人机行业协会副会长罗亮生说。

据不完全统计，2023年以来，全省行业协会商会形成行业发展研究报告900余篇，向政府部门提出意见建议近3000项，牵头或参与制定、修改各类标准超1800件，开展行业调查和统计超5000次，推动建立行业领域产业集群数550个，牵头、协助举办交易会、展览会、博览会超1000项，累计达成意向金额近280亿元，助力各级招商引资落地项目近700个，达成意向金额超230亿元。

助力美丽广东添绿增彩。省委社会工作部连续两年指导举办“绿美厂区、绿美园区、绿美湾区”广东省行业协会商会公益植树活动，凝聚社会各界力量参与绿美广东生态建设，深入推进“绿美兴村”专项行动，通过生态空间重构推动产业空间升级，让厂区成为绿色智造的新载体，让园区成为产业集群和环保节能融合的新典范，让湾区成为生态文明的展示窗口。

△3月21日，广东省行业协会商会2025年公益植树活动启动仪式在佛山市南海区里水镇举行。

“今天，我们种下的不仅是一株株绿色幼苗，更是美好未来的种子。”3月21日，在广东省行业协会商会2025年公益植树活动启动仪式上，广东省中小企业发展促进会会长谢泓说，将广泛发动会员企业深度参与绿美广东生态建设实践，打造绿美广东示范厂区和示范园区，提升厂区、园区和湾区的生态环境质量，共建美好家园。

活动现场，还举行了广东省行业协会商会与佛山市南海区里水镇企业党建共建结对仪式。接下来，双方将通过资源共享、优势互补，探索“绿美经济+产业合作”协同发展新路径，激发更多社会力量参与到生态文明建设中来。

潮头逐浪勇击桨，无边胜景在前方。

道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。踏上新征程，省委社会工作部将认真落实省委“1310”具体部署，乘着浩荡东风，坚定信心、满怀希望，开拓进取、接续奋斗，以党建引领、改革破题、服务筑基为主线，脚踏实地，埋头苦干，主动作为，奋力推动行业协会商会成为新时代构建新发展格局的生力军，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献社会工作力量。

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重要数据一览

○截至目前，全省有近6500家行业协会商会，其中省级行业协会商会1104家，数量均居全国前列。

○联合中国农业银行广东省分行，推出金融支持“千会万企”助力“百千万工程”十大举措，专项授信额度不低于2000亿元，其中明确服务“百千万工程”额度不低于500亿元，为行业协会商会及会员企业在县域投资提供坚实的金融保障。

目前，该战略金融服务已覆盖全省19个地级市、86个县（市、区），惠及2891个行业协会商会及会员企业，确保金融资源精准滴灌到基层项目。

○联合中山大学建立粤商协会改革发展研究院，深耕三个“在一起”、形成五个“一批”成果，即一起深入开展调查研究，一起推动重点工作建设和发展，一起总结提炼发展经验，力争用3至5年，形成一批粤商协会培训教材、一批粤商协会学习样板、一批粤商协会特色经验、一批推进粤商协会改革发展的政策建议、一批粤商协会“政会学研培用”融合机制。

○通过组织联建、活动联办、资源联享等方式，推出文旅开发、农业产业升级、低空经济探索、红色教育、乡村绿化等多个领域的30多个意向项目，在党建引领下顺利落地乡村，预计总投资额达1.04亿元，为乡村产业振兴注入强劲动力。

○推动26家省级行业协会商会与镇（街道）、村（社区）签订战略合作协议，深化会员企业与县、镇、村在产业发展、民生改善、乡村治理等领域的项目合作。

○引导省级行业商协会捐款近600万元，对口支持6个乡村绿化示范点建设。

南方+记者 龚春辉

通讯员 岳舍