在南海，“城市文明风”与“人间烟火气”紧紧相拥。

5月22日，记者从佛山市南海区城市管理和综合执法局获悉，今年以来，通过创新治理模式、融入文化元素、推动多方协同，南海将多个公共空间打造为经济活力、文化表达与社区互动的综合平台，不仅提升了城市美学品质，还激活了夜间经济，增强了居民的获得感与幸福感，为城市公共空间管理运营提供了“南海柔性治理模式”。

今年2月，南海出台《优化城乡环境和提升公共空间管用水平实施意见》（下称《实施意见》），提出要坚持“政府引导、市场主导、企业主体、分步推进”的原则，转变传统执法模式，倡导“服务先行”，多措并举整治游商占道摆卖经营乱象，推动游商退路入市公共空间经营项目，实现公共空间周边环境全面提升。

南海桂城街道的潮集夜市案例值得一提。过去，聚元南路周边流动摊贩占道经营问题频发，占道经营、卫生脏乱等问题困扰居民多年。桂城街道综合行政执法队采用“721”工作法（70%服务、20%管理、10%执法），变“被动执法”为“主动服务”，在华南汽车直播基地园区规划2000平方米的潮集夜市，设置100个摊位，为摊主提供免费用水、公共照明及24小时安保保洁服务。

潮集夜市。

自5月1日投入运营以来，夜市迅速成为热门打卡地，周边道路摊贩减少95%，实现“烟火气”与“文明风”的有机融合。在潮集夜市卖糖水的郑女士第一次拥有了自己的固定夜市摊，她说：“现在不用再躲来躲去了。人流量还不错，希望以后越来越好！”

同时，根据《实施意见》南海将不断优化城乡环境和提升公共空间管用水平，全面构建“干净整洁、设施完善、秩序井然、生活便捷、文明和谐”的公共空间格局，将治理成果有效转化为经济效益、社会效益、生态效益，实现管理者、经营者、使用者多方合作共赢的局面，最大化激发公共空间管理使用效能，让城市变得有秩序、有韵味、有温度、有活力。

南海区九江镇源林湿地公园则通过生态修复与文化活化，探索城乡融合发展新路径。公园占地18.76公顷，依托西江生态资源，融入桑园围水脉文化、儒林文化与龙舟文化，打造滨江碧道、亲水栈道等生态景观。这里的C-BOX创意集装箱夜市利用堤岸空间，白天提供休憩功能，夜间转型为“美食+文创+非遗”消费场景，日均客流超5000人次。同时，在这里累计举办的31场儒林湾夕阳音乐节，也吸引超10万人次参与，显著提升九江城市知名度。

儒林湾夕阳音乐会。

此外，南海还不断整合多元主体力量，推动公共空间高效利用。4月30日，狮山推出“城市美学合伙人”与“城市运营合伙人”计划，聚焦街区市集、公园广场、社区用房、文化场所、桥下角落、社交聚落、城市家具等共42个城市空间，以开放的姿态，邀请多元力量构建“全域、全要素、全周期”的城市美学体系，共筑城市未来。

与此同时，为确保公共空间管理成效，南海还建立长效机制，鼓励各镇街结合地方文化特色，打造差异化商圈名片。例如，九江镇通过“儒林湾文旅圈”串联国风园、朱九江公园等节点；丹灶镇计划持续优化“潮汐夜市”布局，提升夜间经济辐射效应。

丹灶仙湖大堤。

今年以来，南海区城管局牵头各镇街共建设23个公用空间管用示范项目，其中夜市经济示范项目22个，公园+项目1个，覆盖夜市、市集、文化场馆等多种业态。截至目前，已有17个项目投入运营，正在推进建设有6个，预计解决2000多人再就业，每个摊位每月平均营业额超5000元，每月拉动消费超过1000万元。

南海区城管局相关负责人表示，南海将继续以“百县千镇万村高质量发展工程”为引领，深化公共空间管理创新，探索更多生态、文化与经济融合的样本，打造更多“有故事、有温度、有未来”的城市空间。

采写：南方+记者 刘佳伦

通讯员 毛雨

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