5月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况,并答记者问。在这场发布会上,深圳有效遏制乱检查、建立柔性执法机制获司法部点赞。
“深圳市打造行政执法监督码系统成效显现。”司法部副部长胡卫列在发布会上介绍,以深圳市光明区为例,2025年以来入企次数由3323次减少到1135次,下降了65.84%。
胡卫列介绍,在有效遏制乱检查的同时,同样强调执法行为统一,该检查的要检查到位,特别是涉及安全食品药品安全生产等与人民群众健康安全密切相关的领域,不光要严格检查,还要依法检查到位。对检查发现的问题要及时进行处置,有效的解决问题,不能一查了之。
如何让行政执法既有力度又有温度,做到“该严则严、当宽则宽”,既不缺位也不越位?司法部行政执法协调监督局局长刘波介绍,这个问题社会上一直都非常关注,目前很多地方积极探索柔性执法方式,不断优化执法的理念,坚持执法和服务相结合。
“实践中,我们也看到一些地方出台了免罚或者是不罚的清单。”刘波举例表示,深圳龙华区建立了柔性执法机制,对主动自查自纠的轻微违法的企业开通了免罚清单绿色通道。“这些探索也为企业营造良好营商环境这方面收到了非常好的一些实效。”
社会上也有人士担心,一味强调柔性执法,强调温度,会不会导致该管的不管、该罚的不罚,监管不到位?“我们自始至终这个态度都很明确,就是要严格依法依规,也是我们这次开展专项行动坚持的一个原则。”刘波表示,在一些探索中,比如轻微不罚,首违不罚这样的一些提法,在实践和执行中,法律上也是有着严格的适用条件的,必须在法律规定的范围内根据具体的事实和情节,按照包容审慎的原则来执行。
南方+记者 王诗堃 赵晓娜
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