湖光潋滟映笑颜，漫步廉江市城南街道新越社区锦绣华景小区，绿意盎然的草坪与缤纷花坛相映成趣，居民们在凉亭中围坐畅谈，孩童嬉戏声与谈笑声交织成景。

去年来，廉江市聚焦小区这个最小治理单元，选取城南街道新越社区锦绣华景小区作为现代小区示范试点，凝聚街道社区、驻区单位、社会组织、物业党支部、小区党支部、社工、志愿者等多方力量，探索出一条“党建引领、资源聚合、服务下沉、邻里共融”的现代小区善治之路，为全市提供可复制、可推广的党建引领现代小区建设示范样板。

支部建在小区上

小区治理有了“主心骨”

廉江市积极推行“支部建在小区上”，成立锦绣华景小区党支部，设立10个网格党小组，选聘50名党员担任楼栋骨干，构建起“社区党总支—小区党支部—物业党支部—网格党小组—党员楼栋骨干”五级联动组织体系，实现党的组织网络与社区治理网格“双网融合”。

“我们推行社区党组织与小区党支部、物业党支部‘1+2’党建联建模式，推动党组织有机嵌入治理经脉，成为小区居民家门口的‘主心骨’，有效实现阵地共建、资源共享、小区共治、活动共办。”新越社区党总支书记李光介绍道。

为了让小区党支部触角延伸到每个楼栋，更好做强小区党建、做实居民服务，小区党支部将锦绣华景小区优化细分为三级网格，设立大网格1个、小网格10个、微网格50个，建立覆盖小区全域的“大、小、微”三级网格体系。同步选优配强网格长，由小区党支部书记担任大网格网格长，10名物业管家担任小网格网格长，50名党员楼栋骨干担任微网格网格长，整合社区、物业公司、小区退休干部、在职党员、志愿服务骨干等多元力量共计350人充实微网格队伍。微网格员常态化开展“敲门行动”，进楼入户走访了解掌握居民动态信息，收集居民群众需求，开展帮办代办服务等。

锦绣华景小区党支部书记刘扬妙的工作日志里密密麻麻记录着走访内容：协调楼上楼下漏水纠纷、组织楼栋防蚊消杀、发起邻里亲子活动……“现在群众有事知道找谁，我们党支部和党员就在大家身边。”刘扬妙充满自豪地说道。去年来，微网格员累计走访小区居民4350余户，帮助解决诉求25个，有力畅通基层治理“最后一米”。

多元共治解民忧

激活小区治理新活力

“以前反映情况要跑到社区，有了‘锦绣议事亭’，现在小区事有人管、难有人帮，这变化暖到了我们的心坎上。”锦绣华景小区居民王伯点赞道。

为了让小区居民“说话有地儿、遇事能办”，廉江市巧用锦绣华景小区居民茶余饭后乘凉的凉亭，联动“平安夜访”活动，打造“锦绣议事亭”商事议事载体，组建由“街道驻点领导+社区干部+物业党支部书记+小区党支部书记+小区住户代表”担任成员的议事团，建立“每周一碰头、一住栋一代表、一问题一跟踪”邻里议事机制，议事团固定每周二齐聚“锦绣议事亭”召开邻里恳谈会，构建“群众点单—物业接单—多方议事—合力实施”小区自治链，以党建“微治理”串起百姓“微幸福”。去年来累计召开邻里恳谈会17次，共商共议解决小区民生实事26件，维修小区受损设施140余处。

“陈姨您别急，远亲不如近邻，我们一定帮您找到两全其美的解决办法！”在“和家工作室”的调解现场，工作室党员志愿服务队陈队长握着陈姨的手轻声安抚。原来，小区居民陈姨因楼上住户防水处理不到位，自家厨房出现渗水漏水现象，多次与楼上住户协商却屡遭推诿。接到诉求后，“和家工作室”党员志愿服务队立即联合楼栋骨干、驻点法官李法官启动“现场勘查+调解”程序，历时两个月最终促成渗漏墙体修复，这场邻里纠纷以楼上住户主动承担维修费、陈姨放弃索赔画上圆满句号。“现在遇到困难，第一时间就想到找他们！”陈姨的点赞道出治理温度。

如今，小区“和家工作室”与法官工作室通过“党建+法治”双轮驱动，提供诉源治理、纠纷调解、劳动争议、以案释法等服务，协助将矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年来化解邻里纠纷3起，纠纷化解成功率100%，搭建起住户与小区共治的“连心桥”，被小区居民亲切称为小区和谐的“稳压器”。

此外，廉江市还凝聚驻区单位、“双百”社工、小区居民群众等组建党群志愿服务队，提供“物业服务、志愿服务、司法服务、社工服务、社区服务”五类服务，实现小区自我服务、自我管理、自我完善，已累计开展志愿服务活动180场，服务小区居民8000人次。

暖心服务惠民生

打造家门口的“幸福圈”

每逢周一晚上，锦绣华景小区“中医夜市”准时开摊。廉江市人民医院中医专家免费向小区居民提供推拿、正骨、针灸、艾灸、拔火罐、刮痧、超声波治疗等多元化中医理疗服务，让小区居民在“家门口”就能享受到优质的免费健康服务。“这样的活动真好，不用去医院排队挂号就能享受到专家的服务，还学到了很多的健康知识，太实用了。”锦绣华景小区的王小姐连夸道。

据了解，今年来，廉江市人民医院已在锦绣华景小区开展“中医夜市”活动16场，惠及小区居民800余人次。同步推出的“云上健康管家”，24小时在线为小区居民提供健康咨询、出院随访、用药指导、康复指导、预约挂号等便捷服务，实现健康服务“不断档”。

日前，廉江市委宣传部在锦绣华景小区开展公益电影放映活动，一块幕布、一台放映机，以经典再现形式点亮夜生活，吸引了260余人次小区居民前来观影。“大家平时都各忙各的，很少有这样的机会聚在一起，我们通过在小区广场放电影的方式，不仅为小区居民提供了精神文化大餐，还促进了小区邻里和谐相处。”锦绣华景小区党支部书记刘扬妙说道。

“孩子放学后去哪儿”曾是锦绣华景小区双职工家庭的痛点。为解决这一难题，新越社区联合壹基金儿童服务站打造“四点半小课堂”公益服务项目，为小区孩子们提供陪伴和看护服务，并利用周末和寒暑假开展安全教育夏令营、思政小课堂等特色主题活动，去年以来开展活动129场，惠及小区儿童5547人次。

此外，廉江市还在锦绣华景小区成立廉江市首个小区党群服务站，创新推行“5+1延时服务”模式，将周一至周五服务时间延长至晚上9点，周六全天开放，提供政策咨询、党员组织关系转接、民生事务、社会保障、计划生育、就业帮助等服务，站内还配备便民雨伞、医疗应急箱、充电设备等工具，实现便民服务“不打烊”。去年来，在延长服务时间内接待居民群众咨询106人次，为居民群众办理业务32件。

党建搭台，多方联动，融合共治。下一步，廉江市将聚焦“一老一小”等重点人群，在锦绣华景小区探索“公益+微利+市场”运营模式，挖掘医养、家政、托育等第三方服务合伙人，进一步提升小区养老托育服务能力，以有温度的服务，持续增强小区居民获得感与幸福感。

南方+记者 许筱倩

通讯员 李华梅 陈明辉