近日,广州市南沙开发区发布《关于印发广州市南沙区促进金融业高质量发展扶持办法的通知》,为高标准建设南沙特色金融港提供政策支持。该办法积极完善特色金融服务体系,其中特别提到给予融资租赁大力支持,每年单家机构最高奖励8000万元,为融资租赁业务再注一针“强心剂”。
2015年,南沙自贸片区挂牌,国务院领导视察南沙时指示,南沙要大力发展融资租赁等服务性行业。此后,南沙跟随省、市融资租赁发展方针,大力支持融资租赁领域发展。《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》更明确赋予建设全球飞机船舶租赁中心的战略定位,提出探索建立与国际接轨的融资租赁税收政策体系,并给予绿色租赁业务15%企业所得税优惠。
依托国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区的战略优势,南沙积极推动融资租赁企业落地集聚。截至目前,南沙区纳入广东省(不含深圳市)融资租赁公司监管名单(监管白名单)的企业共37家,占全市的82.22%、全省的58.73%,行业整体呈现出蓬勃发展、经济效益良好的状态。如今,南沙已打造成为华南地区最大的飞机船舶租赁集聚地,成为中国融资租赁“第三极”。
特色凸显,飞机船舶租赁成名片
2025年开年来,南沙飞机租赁业务增长迅猛,实现“开门红”:第一季度新引进14架飞机,为南沙区拉动进口额超60亿元,同比增长约560%。
飞机租赁业务增长的一路“起飞”,背后离不开政策革新机制创新的支持。在支持区内飞机租赁企业方面,南沙通过创新业务模式,先后落地全国首单资产包跨境转让、粤港澳大湾区首个“香港+南沙保税区”飞机跨境转租赁、广东省首单离岸租赁等,不断实现“从0到1”的突破。同时,南沙积极争取豁免飞机、船舶租赁集中度和关联度监管指标,推动区内飞机租赁企业全部进入白名单。
近年来,飞机船舶租赁业务成为南沙融资租赁特色亮点。南沙已经注册超120家SPV公司,累计交付311架飞机,资产规模破千亿;累计开展109艘船舶租赁,合同金额约60亿元。南沙飞机租赁产业发展迅速,引入百架飞机的速度领跑全国,仅次于天津东疆与上海浦东,成为华南地区最大的飞机租赁产业集聚地。近年来,南航租赁、工银金租、交银金租等龙头租赁企业纷纷落户南沙开展业务,服务的航司品牌18个。同时,南沙从整机租赁扩展到了飞机资产处置,商品种类拓展到了多种航材,推动航空上下游产业集聚发展。
站在南沙自贸片区建设十周年的新起点,南沙融资租赁的业务范畴进一步拓展。目前,南沙租赁物从飞机、船舶、光伏设备拓展到医疗设备(器械)、农用设备、乘用/商用车辆、雷达,在“上天”“入地”“下海”的转型中增强金融租赁服务实体质效。
创新领航,跨境业务多点开花
除了“上天下海”,南沙也积极鼓励企业出海。近年来,南沙支持区内租赁企业不断创新各种跨境业务模式,先后落地全国首单飞机资产包跨境转让、全国首单交易平台跨境租赁资产交易、全国首单船舶租赁资产跨境保理业务、粤港澳大湾区首个“香港+南沙保税区”飞机跨境转租赁业务。
通过积极探索跨境业务的“全国首个”,南沙也累积下一批可复制的经验成果,并在全省推广。近三年来,粤港澳大湾区首笔中欧《可持续金融共同分类目录》(CGT)绿色债券、全国首笔“气候投融资+乡村振兴”可持续发展挂钩贷款、绿色融资租赁企业成功享受企业所得税15%优惠政策等3项被评为广东自贸区最佳制度创新案例,南沙自贸片区三十大制度创新案例中有4项创新成果由融资租赁企业获得。目前,南沙还获批融资租赁收取外币租金、争取国家外汇管理局同意南航集团在全国范围内支付经营性租赁外币租金、允许SPV公司与母公司共享外债额度等试点,为企业减少汇兑成本提供了政策保障,深化了广东自贸区融资租赁跨境业务的创新。
此外,为打造开放型、国际化产融生态,南沙还联合国内外业界知名企业、专家多次举办航空金融高端论坛、租赁行业沙龙,为航空业、金融业、租赁业等单位搭建高效的互动交流平台,共同探讨南沙多产业高质量发展,提升南沙租赁品牌知名度。
政策赋能,营商环境全面升级
融资租赁业务的处处开花,离不开南沙得天独厚的政策优势。2023年10月,省政府办公厅印发《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展指导意见》。意见提出到2027年,全省培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁公司和金融租赁公司集群,租赁资产规模达到1.5万亿元以上。2024年初,广州市地方金融监督管理局印发《关于大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的实施方案》,提出充分发挥自贸区南沙片区先行先试政策优势,引导融资租赁公司在自贸区南沙片区集聚发展。今年,南沙区结合区内产业发展实际,印发《广州市南沙区促进金融业高质量发展扶持办法》,从企业发展、人才奖励、办公支持等多个方面对融资租赁企业给予扶持,扶持力度居于全国前列,切实降低融资租赁企业经营成本。省、市、区三级政策支持为企业发展壮大提供保障,优化了融资租赁企业发展环境,力将南沙打造成为立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁发展高地。
南沙也积极推动标准化、可复制型制度创新,向省、市金融监管部门争取政策创新。目前,南沙开展项目子公司(SPV公司)工商注册可直接在自贸区审批,极大提高商事登记效率。而南沙率先推出《大型医疗器械融资租赁合格假定监管实施办法(试行)》,将医疗器械经营许可办理时间从3个月缩短至最快“当天办结”。改革试点以来,南沙融资租赁企业已为广东省内超30家医院提供医疗器械租赁服务,有效解决医院部分融资问题,缓解财政一次性大额支付痛点,重点提升地区医疗服务质量。
此外,南沙积极充实融资租赁行业法治化营商基础,为行业发展保驾护航。2023年12月27日,开发区国资局联合南沙法院发布融资租赁合同纠纷案件审判白皮书,为南沙融资租赁和商业保理行业高质量发展,优化法治化营商环境提供有力司法保障。2024年11月20日,南沙区金融行业协会调解委员会成立,建立起具有南沙特色的金融纠纷诉调对接机制。2025年3月,南沙集中发布推介优化法治化营商环境的91条创新服务举措,释放“竭诚为企业发展保驾护航”的强烈信号。
作为粤港澳大湾区金融改革试验田,南沙以系统性制度创新持续优化融资租赁产业生态,法治化、国际化、便利化的营商环境正转化为产业发展的强劲动能。据了解,下一步,南沙还将有更多具有吸引力的政策陆续释出。南沙区国资局相关负责人表示,随着多重政策利好的持续叠加兑现,南沙的金融业将迎来新一轮发展机遇,期待更多金融企业来到南沙投资兴业,更多金融人才集聚南沙扎根发展。
南方+记者 李心迪
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