在国家出台公共数据资源授权运营管理实施规范后，肇庆在全省率先发布《肇庆市公共数据资源授权运营管理办法（试行）》（以下简称《办法》），解决数据共享开放和安全使用的难题，把公共数据从“闲置资源”变成能产生价值的“资产”“资本”，给数字经济发展提供制度保障。

《办法》详细规定了公共数据运营各个环节的管理要求，明确了政府、运营机构、开发单位各自该做什么、该负什么责。

通过“政府监管＋市场运营”的模式，鼓励符合条件的企业和机构参与公共数据的开发利用，重点在金融、医疗、旅游等与大家生活息息相关的领域进行创新应用。

《办法》要求对数据进行分类分级保护，运营单位必须做好网络安全、数据安全和个人信息保护工作。

通过隐私计算、区块链等先进技术，实现“原始数据不出域、数据可用不可见”。同时，多个政府部门会联合定期检查评估数据安全情况，确保数据从产生到使用的整个过程都安全可靠，大家不用担心自己的信息会泄露。

《办法》还提出了新的收益分配方式。

简单来说，就是在特定条件和规则下，数据产品和服务可以免费提供给公共治理和公益事业使用；而要是用于产业发展、商业用途，确实需要收费的，则会按照国家规定来定价。既保证了公共数据的公益性，又能调动企业参与的积极性，形成良性循环。

“这是肇庆建设‘数字湾区’重要节点的关键举措。”肇庆市政务服务和数据管理局有关负责人表示，通过创新制度和运用新技术，可以让公共数据“流动起来”，为产业升级、改善群众生活、提升城市治理水平带来新动力。

接下来，肇庆将继续完善相关实施细则，策划一批好项目，完成首批公共数据的梳理、登记工作，选好运营单位，争取推出 3-5个有代表性的应用场景。

南方+记者 施亮

通讯员 宁健彬