4月25日，清远市住房和城乡建设局发布《清远市配售型保障性住房管理办法（试行）》（征求意见稿）（以下简称《办法》），就配售型保障性住房全流程管理公开征求意见。意见征集截至2025年5月7日。

《办法》明确了配售型保障性住房的规划、建设、分配、使用及监督管理等关键环节，旨在构建公平、公正、公开的住房保障体系，确保住房资源合理分配，切实解决城市住房困难群体的住房问题。

《办法》明确划拨用地集中新建、商品住房项目配建、存量房转化、其他创新筹建等四种方式。其中，新建项目以70至90平方米户型为主，存量房转化项目可适当放宽面积限制，高层次人才住房需求另行制定标准。此举既保障基本居住需求，又兼顾人才引进等差异化场景。

申请对象分为户籍居民和引进人才两类。户籍居民需满足清远城镇户口、无房或人均住房面积低于15平方米、家庭收入低于城镇居民可支配收入2倍、连续缴纳12个月养老保险等条件；引进人才则放宽户籍限制，要求专科及以上学历或中级职称，其余条件与户籍居民一致。申请人若同时符合户籍居民和人才的申购条件，可自主选择其中一个类别申请购买。

办法引入轮候库制度，符合条件的家庭经数据核验后纳入库中，按入库顺序配售。配售流程分为发布公告、意愿登记、资格审核、按序选房、购房确认、递补公示六个环节，全程公示期不少于3天。对隐瞒事实取得资格的家庭，将处以10年内禁购、已购房源强制回购等惩戒措施，并纳入诚信记录。

为遏制投机行为，办法设立“三严”规则：严禁保障房变更为商品房，严禁设定购房贷款外的抵押权，严禁违规流转。购房人若出现户籍迁出、工作调动离开清远、继承其他住房等情形，须在30日内退出房源。若因欺骗等不正当手段获得住房、擅自转让抵押等违法违规行为，将按规定取消资格、腾退住房或由机构强制回购。已购房家庭子女已达法定结婚年龄的，可退出配售型保障性住房登记，自主选择购买商品住房或配售型保障性住房。

回购价格与购房人持有成本、房源当前价值挂钩，购房人自行装修部分不予补偿。此外，还明确了继承、遗赠、离婚析产等情况下的产权转移规定，以及居住区配套设施管理、维修资金管理等内容。

符合条件的保障房项目可享受国家税费减免政策，并可申请中央预算内资金、专项债等支持。物业与维修资金管理参照商品住房标准执行，配套设施由政府指定机构运营，确保公共服务可持续。

南方+记者 黄剑琴

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