专项资金支出工作在全省居首、新办残疾人证数两年连续排名全省前三、全市就业年龄段残疾人就业率全省排名第四，在粤东西北地区排名第一……

2024年，多项指标全省领跑，清远市残联何以能？

背后是一系列务求实效的有力举措——

进一步聚焦主责主业，提前超额完成省市部署任务；进一步聚焦民生关切，增进残疾人福祉、保障残疾人合法权益……

托起“稳稳的幸福”，呵护“春天的事业”。

2024年4月26日，清远市残联组织开展春日插秧亲子活动。

清远市残联组织为残疾人群众开展上门安装假肢服务。

回首2024年，清远市残联坚决围绕市委、市政府重点中心工作和省残联的工作要求，努力推动全市残疾人事业各项工作取得新成绩，交出了一份可圈可点的民心答卷。

聚焦主责、发力主业

多项助残指标超额完成

2024年，清远市残疾人事业全面迈上新台阶，各项指标持续走在全省前列，各项主责主业实现提前“达标”或超额完成——

康复工作多项指标排名全省第一。全市共有12013名残疾人和残疾儿童得到基本康复服务，残疾人基本康复服务率为100%，排全省第1名；全市共有3822名残疾人和残疾儿童得到辅助器具适配服务，辅助器具适配率为100%，排全省第1名；全市共有3923名农村低收入残疾人得到基本康复服务，服务率为100%，排全省第1名；全市共有3827名困难重度残疾人得到基本康复服务，服务率为100%，排全省第1名。

超额完成残疾人证核发工作目标。较省残联《全省评残办证工作三年行动方案》既定目标提前超额完成，完成率达102.83%。

超额完成残疾人家庭无障碍改造目标。2023年—2024年，清远市困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，连续两年排名全省第一。省残联下达清远市残联“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造目标是4000户，截至2024年12月31日实际完成改造4851户，市残联已提前一年超额完成任务，完成率121.27%。项目实施过程中严格遵循质量管控标准，引入第三方监理进行监督，确保工程质量。

超额完成残疾人就业指标。2024年，清远市残联加强对全市残疾人就业和职业培训信息管理系统数据录入情况的核查和监督，录入率99.17%，超额完成中国残联“录入率动态维持在95%以上”的目标，且超额完成省残联下达的城乡残疾人就业和培训年度目标。

清远市残疾人专场招聘会现场。

“为残疾人创造更多发展条件，提供人生出彩机会，更好保障残疾人平等权利，实现残疾人共享经济社会发展成果。”在推动残疾人更好更优就业方面，清远市残联坚持实效引领，让更多具备就业条件的残疾人端上端好“饭碗”，在服务社会中实现自我价值。

补齐短板，克服不足

推动助残服务“升级改造”

清远市残联始终紧盯残疾人的操心事、烦心事、揪心事，用心用情服务残疾人，持续提升残疾人工作质效。

在开展工作与深入调研中，清远市残联系统梳理发现：现有工作机制需系统性优化、制度规范化建设相对滞后、服务供给的精准性与多样性尚显不足、部分基层服务存在虚化弱化倾向……这些结构性矛盾与发展短板，客观上形成了制约全市残疾人事业高质量发展的瓶颈因素。

知不足而奋进，望山远而力行。坚持刀刃向内、自我革命，成为2024年清远市残联工作的重要组成部分。

针对工作中浮现的问题，清远市残联制定并实施了一系列有针对性的整改措施，确保整改工作有效推进。

清远市残联通过持续深化制度建设，涵盖了残疾人“两项补贴”发放审核、康复救助申请审核、残疾人居家无障碍改造规范化实施、残疾人就业和培训的组织实施、辅助器具适配服务的多样化，以及市残联内部的政治学习、人事管理、采购管理、资金管理、党风廉政建设等运行机制，明确工作规程与实施标准，确保各项工作开展有章可循、执行有法可依、监督有据可查。

“我们狠抓整改措施的落地见效，不断完善建章立制，将工作做实做细，极大地提升了工作效率和服务质量。”清远市残联相关负责人表示。

系列整改举措为残疾人事业高质量发展注入持续动能。2024年，清远市残联以提升群众满意度为导向深入推进各项工作的开展，残疾人的合法权益得到进一步强化保障。

一是持续推进全市残疾人证管理和“两项补贴”发放整治工作。6月起，市残联在全市开展残疾人证管理和“两项补贴”发放情况排查核查工作，通过实地入户抽查、比对基础数据信息等方式进一步核实残疾人基础数据，溯清问题源头，及时整治存在问题。截至2024年12月31日，全市共为24747名残疾人发放困难残疾人生活补贴，为70581名重度残疾人发放护理补贴，总金额28673.39万元。

二是扎实开展上门评残工作，打通助残事业“最后一公里”。清远市残联以镇、村作为集中点开展集中评残工作；以户为点，为长期瘫痪在床、无法进行集中评残的残疾人，提供入户评残服务。2024年全市开展残疾评定上门服务140次，服务人数2918人次，为2586人办理了残疾人证。

三是切实保障残疾人受教育的权益，让残疾人更好地融入社会，共享改革发展成果。教育是残疾人改变命运、提高社会参与能力的根本途径。清远市残联积极实施“南粤扶残助学工程”，其中，配合省残联为清远市51名残疾大学生发放2023年度“南粤扶残”助学金60万元，完成2024年度60名残疾学生申领助学金的审核工作；为63名残疾考生提供免除理化生实验操作、佩戴助听器等合理考试便利服务。

残疾人事业的发展任重而道远，整改工作也需要持续深化和巩固。清远市残联相关负责人表示，将以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，不断健全工作机制，创新工作方法，提升服务质量，全面推动残疾人事业高质量发展。

以文化人，以体育人

让“春天的事业”共建共享

2024年，清远市残联全力营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围，让经济社会发展成果更多更好地惠及广大残疾人。

——在文艺领域，清远残疾人表演者展现自信与大方。

清远市残联成功举办全国助残日残疾人文艺汇演。来自各县（市、区）的残疾人表演了15个优秀作品，向社会展现清远市残疾人积极乐观的生活态度和追求卓越的艺术风采，在社会营造扶残助残的良好氛围。

清远市残联积极动员并组织参加第十一届全省残疾人艺术汇演评选。经严格遴选，择优推送6个原创文艺作品参评，最终斩获二等奖1项、三等奖1项、优秀创作节目奖1项及优秀辅导节目奖2项，创下历届参赛以来的最佳成绩。

——在体育领域，清远残疾运动员彰显自强与出色。

目前，清远市入选省级运动队的残疾人运动员数量已增至38名，其中省高山滑雪队8名队员均为清远籍，省特奥冰球运动队中5名队员为清远籍，得到省残联充分肯定，并将2025年全国残特奥运动会的5个冰雪项目工作交给清远市残疾人体育训练基地承接，更好地赋能清远市残疾人竞技体育水平提升。

清远市残疾人运动员参与广东省第九届残疾人运动会硬地滚球比赛。

清远市残疾人体育事业的蓬勃发展，离不开清远市残联对诸多赛事有力承接与全方位支持。2024年10月8日至15日全国轮椅篮球锦标赛举办期间，清远市残联作为协办单位，全力支持配合广东省男女子轮椅篮球队在市残疾人托养就业服务中心开展集训工作，积极协助省残联做好本次赛事的运动员接送、器械维护、后勤保障、场馆调度、嘉宾接待及观赛组织等关键环节工作，组织动员逾千名观众到场助威，得到省残联的高度认可。

清远市残疾人电子竞技事业实现创新发展。清远市残联开拓残疾人文体事业新版图，7月成功举办清远市首届残疾人电子竞技联赛，获中国残联、省残联宣传报道及表扬。12月21日，清远市残疾人电子竞技队受深圳市残联邀请参加2024年“粤竞杯”广东省残疾人电竞邀请赛，经过激烈角逐，最终力克广州、深圳等五支强队，摘得赛事桂冠，为清远市赢得殊荣。

以文化人，以体育人。去年一年，清远市残联实现“文体两开花”，进一步丰富与发展了残疾人的文体生活。

2024年8月23日，清远市残联开展第8次全国残疾预防日现场宣传教育活动。

笃行实干，久久为功。展望新的一年，清远市残联将继续以服务残疾人为中心，增进残疾人福祉，保障残疾人权益，凝心聚力托起“稳稳的幸福”，书写“春天的事业”清远答卷，以残疾人事业健康有序发展，服务清远市经济社会高质量发展。

□一线案例

清远持续推进残疾人证管理及“两项补贴”发放整治

“感谢党和政府，感谢残联，谢谢你们帮我办好了残疾人证，也让我拿到了补贴！”已申领了困难残疾人生活补贴的连州市连州镇石角村委会水东村村民黄大叔高兴地说。

此前，由于相关部门在数据共享、信息比对等方面沟通不到位，导致已故、已迁离原籍、服刑等残疾人的基础数据更新不及时，造成“两项补贴”发放不够精准。

了解该问题后，清远市残联高度关注。为全面、有效推进问题解决，依法保障残疾人权益，2024年6月起，清远市残联成立专项工作小组，在全市开展残疾人证管理和“两项补贴”发放情况排查核查工作，通过实地入户抽查、比对基础数据信息等方式进一步核实残疾人基础数据，溯清问题源头，及时整治问题。

截至2024年12月31日，已对全市1185名因死亡、失踪或户籍迁出本市的残疾人办理残疾人证注销、迁出、冻结手续。清远市残联积极联合民政部门对170名残疾人“两项补贴”应停未停等情况作停发处理及资金追缴，并帮助符合条件的残疾人申领“两项补贴”。

南方+记者 陈立楷

通讯员 李恒 林森

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