丰顺县行政复议机构多措并举推进溯源治理,规范源头行政行为成效显著

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行政复议是政府系统自我纠错的监督制度,是解决“民告官”行政争议的救济制度,是推进依法行政、建设法治政府的重要抓手。2024年,丰顺县行政复议机构共收到行政复议申请138件,同比增长82%,同期一审行政诉讼案件仅15件。数据表明,行政复议已成为丰顺县化解行政争议的主渠道。

面对案件数量激增、类型多样化与办案力量不足的多重压力,丰顺县行政复议机构直面挑战、积极作为,多措并举推进溯源治理,规范行政行为源头,有效提升行政复议工作质效,以法治活力彰显政府公信力。

强化纵向联动,补齐经验短板

2024年,丰顺县共收到47件政府信息公开类行政复议案件,行政复议工作人员在审理中发现部分单位答复内容不全面、不恰当的问题突出。

针对政府信息公开类行政复议案件频发的问题,丰顺县行政复议机构积极寻求上级业务主管部门的专业支持。“市府办在2020年发了省政府信息公开申请办理答复规范的通知,该文件中细化了政府信息答复各种情形,能够规范政府信息答复,建议由主管部门牵头转发,避免因答复不规范引发争议。”市司法局一名分管领导在调研会上针对此类问题给予了耐心细致的解答。

经县行政复议机构发函至县府办推动规范答复标准后,首季度此类案件骤降至4件,极大的规范了答复内容,有效减少行政复议案件,减轻行政复议压力。

聚焦多发领域,规范执法行为

市场监管领域是行政复议案件的“重灾区”。2024年,丰顺县共受理50件市场监管类行政复议案件,占比近50%。

“大家对广告法第五十三条规定,接到投诉、举报的部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,与市场监督管理投诉举报处理暂行办法第二十三条的十五个工作日规定,使用存在疑惑。对此建议大家运用七个工作日的法律规定,避免出现理解不一致导致不利法律后果。”县行政复议机构负责人信一术在县市场监督局案件讲评座谈会上对执法部门对法律适用困惑给予了规范答复。

讲评会后,此类案件数量明显下降,2025年首季度仅受理7件。此外,针对市场监管局普遍采用短信答复的问题,行政复议机构提出建议,“答复形式应与申请形式对等,避免因形式不当引发争议。”通过及时规范,执法行为得到有效改善。

深化交流协作,提升执法效能

为破解知识储备不足的难题,丰顺县行政复议机构创新工作方式,将单向培训转变为双向交流。

2025年第一季度,县行政复议机构工作人员深入留隍、丰良、汤坑三个派出所,与近80名一线民警开展座谈。座谈会采用“全员提问+案例剖析”的形式,围绕新建坟墓执法、证据收集、法律适用等疑难问题展开研讨。参会民警表示:“这种形式的交流直击痛点,为我们厘清了执法思路。”通过专业指导与实务探讨,公安执法与行政复议的衔接更加顺畅,执法公信力显著提升。

丰顺县通过“纵向联动、领域聚焦、深化交流”多措并举,实现了行政复议案件量的明显下降和质的有效提升。这一实践充分发挥公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的“主渠道”作用,为基层行政复议工作提供了可复制的经验,也为法治政府建设贡献了“丰顺智慧”。接下来,丰顺县将继续深化溯源治理,推动行政行为规范化、法治化水平再上新台阶。

南方+记者 黄培强

通讯员 李子钦

编辑 罗蔚然
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