本期主题：环两江先行区南海片区

当前，佛山正以中部的丹灶、西樵、九江、龙江、白坭、西南六个镇街为核心区，高标准建设环西江—北江区镇村高质量发展先行区（下称“环两江先行区”），打造区域发展新增长极。

环两江先行区一半的核心区域位于南海区。佛山环两江先行区干得怎么样，南海片区的表现非常关键。本期来论聚焦“环两江先行区南海片区”这一主题，邀请南海西部三镇主官谈如何建设。敬请垂注。

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建设环两江先行区，看南海功夫

文｜肖霞

佛山市委十三届九次全会吹响“再造新佛山”冲锋号。这个新佛山，新在哪里？其中就包括城乡区域更加协调。

破解城乡区域协调问题，佛山提出的破局之举就是：探索沿江发展新路径，打造“百县千镇万村高质量发展工程”环两江先行区，把沿岸产业、航运、文旅、生态等资源串联起来，强化市级统筹、规划引领、镇村协同、要素保障，打造城乡融合、区域协调发展的样板。

具体而言，环西江—北江区镇村高质量发展先行区的核心区包括丹灶、西樵、九江、龙江、白坭、西南6个镇街，以及荷城、狮山等联动区。其中一半的核心区域位于南海区，协同区中，狮山也有一席之地。可以说环两江先行区干得好不好，南海将发挥举足轻重的作用。

这也意味着南海西部迎来历史性发展机遇。过去，南海西部片区是南海经济发展的后进生，企业密度与产业密度远不如东部片区。但挑战与机遇并存，这片热土，既是“百千万工程”的试验田，更是佛山未来发展的“绿翡翠”。

从发展空间来看，环两江先行区南海片区的空间体量占南海的44.6%，但土地开发强度约为城区镇街的一半，空间潜力大、可塑性强、性价比高。数据显示，全市环两江区域的土地开发强度只有42.2%，低于佛山东部地区的63.3%，工业地价平均只要76万元/亩，低于全市85万元/亩的平均水平，开发成本要低很多，人均GDP相对来说也是中等偏下。

从区域人文来看，环两江先行区南海片区拥有西樵山、桑园围等知名地理坐标，既是水脉、绿脉，也是文脉。还拥有众多自然人文景观、历史文化故事、特色名镇古村，在做好全域活化、文旅焕新、跨界共生的文章上极富优势。

当然，环两江先行区南海片区还有另外一个优势，就是科技创新。这是其他几个核心区所不具备的。比如，南海西部三镇以及狮山拥有仙湖实验室、广工大研究院、智能装备研究院等创新引擎，还有多家高新技术企业、小巨人企业等。当前，南海正积极推动该片区氢能、新型储能、安全应急、电力设备、新材料、大健康等新兴产业聚链成群。

围绕建设环两江先行区，南海已经在行动。不久前，建设环两江先行区南海片区项目发布会暨听音湖氢能游船投放仪式举行。在会上，南海区委书记顾耀辉就表示，南海要把环两江先行区南海片区建设作为重中之重来推进，着眼实现在人文引领、科技驱动、共同富裕上攻坚突破、先行示范，把南海片区建成环两江先行区最璀璨的“绿翡翠”“百千万工程”最响亮的“金名片”，在全市城乡区域协调发展中争当排头兵。

此前，南海就已经提出要打造人文经济示范区，不难发现，南海西部三镇在自然山水、人文底蕴、文旅资源方面都有着独特的优势。将讲好人文经济故事与环两江先行区结合起来，将为南海带来更强劲的发展动力。

建设环两江先行区是南海发展的一次重要机遇，也是一场大考。站在城乡融合、区域协调发展的历史潮头，我们期待南海以“弄潮儿向涛头立”的魄力，将西部三镇打造成“三生”融合的示范样本，书写“绿翡翠”“金名片”的时代答卷。 

（作者系南方日报记者）

本期统筹：肖霞

来源：南方日报