“目前，我们暂停了美国的出口业务。”四月，正值荔枝上市前期，中荔农业集团董事长陈耀华与北美销售部同事开完会后，作出了这个决定。“我们不清楚美国关税影响下，荔枝出口到港的价格会高多少倍，让子弹先飞一会儿。”

近日，美国肆意滥用关税手段，对包括中国在内的全球贸易伙伴征收额外的所谓“对等关税”。从54%到145%，美国对华关税一路涨高。

美国是全球最大的农产品出口国，中国是美国农产品最主要的出口国之一。关税政策是否会影响我国农产品供给和价格？广东农业企业又该如何应对？

短期影响

部分业务暂停，企业静观其变

随着荔枝上市的脚步越来越近，陈耀华奔波各地，为荔枝跑销路。

总部位于佛山高明的中荔农业集团以中国荔枝出口为主，同时经营各种特色果蔬农产品的出口，如龙眼、菠萝、柑橘、柚子、番薯、莲藕、粉葛等。

近年来，中荔农业集团主要出口美国、加拿大、欧洲、 澳洲、日韩、东南亚等地，每年出口上述农产品的总量加起来在3万吨左右。

“今年已经接到一些出口美国的荔枝订单，但目前我们暂停了美国的业务，让‘子弹先飞一会儿’。”陈耀华说。

与中荔农业集团一样，位于汕头市濠江区水产省级现代农业产业园的一家水产企业，也是一家外向型的涉农企业，其产品主要有五大类，即牛蛙类、金鲳鱼类、鱿鱼类、海鲜配菜类和虾滑类，主要销往美国、南美、东南亚及中国香港等国家和地区。

美国的关税政策给企业带来了一定麻烦，该公司负责人告诉记者：“由于高关税及不确定性，现在客户都不下单，已有定单也暂停发运，我们只能静观其变。”

观望，是目前大多数广东农业企业的选择。

位于玉湖冷链广州园区的某出口企业，在美国市场的年贸易额约数亿美元，主营玉米粒、三色蔬菜粒、罗非鱼柳、金鲳鱼等产品。受“对等关税”影响，其业务处于观望状态，而这些品类作为美国市场的刚需食材，其紧缺与价格高企让美国客户承压，普遍期待政策环境改善。

作为国内冷链食品供应链龙头企业，玉湖冷链对于美国关税带来的一系列连锁影响，感知更为直接。

“目前，美国进口小龙虾等产品价格暴涨超50%，迫使当地商户不得不减少交易量，进口时从整柜交易转为散柜交易。不少企业正探索全球寻源、海外原产地直供美国等模式，以降低关税波动带来的交易风险。”玉湖冷链线上业务部总经理李海峰说。

长期利好

供应链韧性反而提高

不少受访企业认为，长期来看，美国所谓“对等关税”对农产品价格的影响有限。

玉湖冷链自营采销部副总经理江琪斌认为，短期看，关税会刺激国内买卖家的情绪，推高美国牛肉在国内的售价，同时也会促使中国采购商转向澳大利亚等国同类产品进口和使用。中长期而言，关税对牛肉价格影响有限，“全球供需格局及国内消费环境，才是核心决定因素。”江琪斌说。

“对广东的影响总体不大。”华南师范大学“三农”与城镇化研究所所长胡靖表示，由于玉米、大豆等进口渠道的变化，可能对饲料行业产生一定的影响，这在近期会影响到畜牧业、渔业的生产。但对农业贸易公司的影响也不会太大，水果、海产品、猪肉、牛肉等，由于国际上可替代的国家很多，基本不会有太大影响，只是一个渠道转型的问题。

“美国的所谓‘对等关税’政策，对农业及农产品市场的影响，甚至可以说是利好。”胡靖进一步分析说，这是因为，我国在2001年加入WTO以后，在工业产品大量出口的同时，农产品的进口关税不断降低，进口逐渐增多，以致以美国为首的外国农产品不断进入中国市场，对中国农业构成了较大的冲击，比如大豆。

胡靖认为，我国对美国实行相应的关税反击，将会使得美国的农产品如大豆、玉米、猪肉、海产品等基本无法直接进入中国市场。“但由此，其他国家如阿根廷、巴西、智利、德国等的农产品、海产品、畜产品等获得进入中国的机会。这会改变我国的农业贸易格局。”他分析。

豆粕是最国内主要的饲料蛋白来源。东海期货农产品分析师刘兵等研究显示，现阶段，国内85%左右的大豆依赖进口，其中来源巴西占比已超过70%，有20%左右的大豆从美国进口。“现阶段，国内谷物及油料供应及储备充足，且替代市场补充渠道也在拓宽，供应链韧性及抗风险能力较前一轮中美贸易摩擦时期有明显提高。”刘兵表示。

应对策略

优化调整农业贸易结构

面对美国朝令夕改的关税政策，涉农企业应该如何应对？

“我们认为，接下来很多面向美国的农产品出口都会暂停，当关税稳定下来后，出口会慢慢恢复，但预计很难回到原来的出口量。因为，我们要提前优化调整结构。”陈耀华告诉记者，目前中荔农业集团已经采取了一些应对措施，开拓美国之外的其他国家以及国内的销售渠道，加强在国外的品牌推广，调整出口产品的结构等。

玉湖冷链的业务，主要涉及全球食材双向流通。针对美国所谓的“对等关税”，玉湖冷链第一时间通过监测国内外价格走势，联合行业专家与法律顾问，提前制定风险规避方案，协助园区商户调整采购销售策略。

“通过对贸易结构、生产结构的调整，同时与南美、东南亚等国家或地区深化农业合作，填补贸易缺口。”胡靖建议，比如大豆，中国可以扩大在黑龙江、内蒙古等地的生产规模，或从巴西、阿根廷、俄罗斯增加进口。这种新型的生产结构、贸易结构，将更加有利于中国的粮食安全、食品安全。

“从长远来看，中国将会重点发展国内大豆种植业，提高国内对于大豆种植补贴，提升国内大豆自给率。”南华期货农产品分析师周昱宇则表示，对于广东来说，大豆种植产区较少，更多属于深加工产业，优化蛋白配比与饲料配方将是未来重点发展方向。抓住国内大豆转型的契机，广东有机会诞生领先于国内的饲料行业企业。

近期，中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024 - 2035 年）》提出深入实施种业振兴行动，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控，这也为种子行业发展提供了政策支持。

聚焦种业这一现代农业的“芯片”，近年来广东大力实施“粤强种芯”工程，健全农业种质资源保护体系、加大种业创新攻关力度、扶优做强种业企业、完善种业基地建设，推动种业振兴行动不断取得新成效。

专家认为，在关税政策变动的影响下，种业作为农业的“芯片”，重要性愈发突出。从中央到省市，一系列政策加持下，种业的发展潜力将得到进一步挖掘和释放。

南方+记者 黄进 彭琳