4月11日，在宝安区七届人大五次会议第二次全体会议上，宝安区人民检察院代理检察长姚文斌作工作报告。

姚文斌表示，2024年宝安区检察院在刑事、民事、行政、公益诉讼检察领域精准发力，办理各类案件12755件，25宗案件入选全国、省、市典型案例、精品案件，检察工作更具质量、更有效率、更富动能、更可持续。

2025年，要聚焦法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，以检察工作现代化服务保障法治现代化，更好融入和助力乘势而上、向新突破的宝安高质量发展新篇章。

2024年工作回顾

一、融入大局，以检察履职服务高质量发展

（一）深化平安宝安建设

·受理审查逮捕案件2152件2581人，审查起诉3088件3668人

·批捕故意伤害等严重暴力犯罪196人，起诉225人

·办理全市唯一一宗省扫黑办督办的重大涉黑专案，起诉21人，移送保护伞线索7条

·电信诈骗案起诉225件267人，盗抢骗、黄赌毒犯罪起诉1414人

（二）护航最优营商环境

1、护企专项行动

·办理强迫交易、合同诈骗等涉企案件242件，挽回经济损失2000余万元

·起诉民营企业内部职务侵占、挪用资金犯罪100人，形成打击民营企业内部腐败的调查报告

2、知识产权保护

·协办最高检“4·26”世界知识产权日主题活动

·邀请中国（深圳）知识产权保护中心在宝安发布《海外知识产权无效宣告典型案例集》

·设立知识产权工作站

3、金融风险防控

·起诉破坏金融管理秩序犯罪10件25人，与央行深圳分行共建大数据资金协查机制

（三）服务绿美宝安建设

1、公益诉讼突破

·受理生态环境公益诉讼线索20条，立案18件，制发磋商函10份

·开展泥头车综合治理专项监督，违规处罚量同比提升30%

2、水环境治理

·依托“河湖长+检察长”机制，推动新圳河、西乡河、石岩水库、罗田水库等水质提升

·助力珠江水流域生态环境整改修复

（四）助力基层社会治理

·坚持治罪与治理并重，融入区委“1+6+N”基层社会治理工作体系

·联合公安、街道等开展专项治理，盗窃、危险驾驶犯罪人数同比下降25.09%

·针对安全生产犯罪建立“个案办理+专项监督+系统治理”模式，移送监察机关案件13件

二、深耕主业，以检察监督助推依法治区

（一）刑事检察提质增效

·依法批准和决定逮捕1481件1725人，提起公诉2689件3174人

·全面提前介入案件5375件，监督立案70件、撤案41件，纠正侦查活动违法603件

·推进清廉宝安建设，受理监察委移送职务犯罪15人，提起公诉15人

（二）民事检察精准发力

·办理民事监督案件198件，制发再审检察建议10份

·与区法院开展协作，在民事再审申请阶段常态化开展“诉后联调”，促成18宗案件实现矛盾化解，相关经验在全市检察机关推广

·联合区委政法委等建立执行联动机制，对虚假诉讼民事生效裁判监督立案8件

（三）行政检察突破创新

·办理行政监督案件619件，制发检察建议8份

·推进行政执法与刑事司法双向衔接，办理行刑反向衔接案件555件

·针对涉企犯罪被不起诉人缺乏行政处罚依据等立法空白点，向人大报送立法建议

·办理的督促整治不正当竞争行刑反向衔接案入选最高检“检察护企”行政检察典型案例

（四）公益诉讼全面开花

·受理各类公益诉讼线索110条，办理案件105件，公益损害案件诉前整改率达100%

·开展预制菜产品公益诉讼专项检察监督

·鼓励志愿者通过“益心为公”志愿者检察云平台提供线索，扩大公益保护“朋友圈”

三、司法为民，恪守初心践行法治温度

（一）民生保障专项行动

·抓住养老就业、劳资纠纷、食药安全等老百姓最关心问题，办理相关案件831件

·开展国家司法救助，办结案件106件，为111名因案致困的当事人发放司法救助金121万余元

·向慈善机构移送救助线索17条，立案救助11人，发放慈善救助金17万元。

·与区人力资源局开展涉案人员就业帮扶协作，为涉案人员提供就业推荐、职业指导、技能培训等帮扶措施

（二）矛盾化解创新

·通过提前介入成功化解矛盾纠纷161宗

·在全市检察机关率先探索建立12309检察电话服务中心以及检察官预约回电制度，接听来电13755次，接受群众来信来访983次，办理群众留言359条，接诉处置率达100%，相关工作经验在全市检察机关推广

·开展检察听证355件，在行政非诉执行专项监督中召开类案听证会，实现类案争议一次性解决

（三）全面保护特殊群体权益

·办理涉未成年人案件474件

·与区卫生健康局、区妇联建立妇女维权工作站，组建306人巾帼志愿队，开展志愿服务活动117场4517人次，该案入选中国法学会年度检察公益诉讼优秀案例

·联合市盲人协会探索为残障人士就医提供志愿者全程陪诊服务

（四）主动回应群众法治期待

·邀请人大代表、政协委员、人民监督员深度参与检察开放日、公益诉讼巡查、公开听证等检察工作216人次

·办理的督促开展泥头车综合治理行政公益诉讼案，入选最高检代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例

·普法作品《寻迹——“屡逃监管”的泥头车》获年度全国检察新媒体原创作品四十佳，被最高检评为“年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”

四、严管厚爱，以检察建设提升队伍素能

·“凤凰山下 湾区宝检”党建融合品牌获评宝安区“薪火党建”创新实践优秀项目

·13人次荣获全国、省、市、区等各类奖项

·搭建法律监督模型15个，8个监督模型在全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上架，推出各类案源11663条

·“泥头车综合治理类案法律监督模型”作为优秀重点模型在全省推广，“社区矫正对象变更执行地类案监督模型”在全市检察机关专项行动中被推广应用

·创建“凤凰山下·8号检啡”检察文化品牌，邀请南京大学、西南政法大学、深圳大学等高校的法学专家研讨检察实务

2025年工作部署

（一）在“高标准”上持续精进，深化依法履职

·加强检察为民力度，以检察履职助力“三保”工作

·推动建立检察机关介入安全事故调查工作机制，助力乱停车、乱摆卖、乱施工等整治工作

·拓展“知识产权工作站”覆盖面

·坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续提升检察听证、司法救助等工作质效

（二）在“高质效”上持续深耕，做实法律监督

·持续探索“人大+政协+检察”监督模式，完善人大代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制

·规范轻罪司法，全面准确落实宽严相济刑事政策，深化运用认罪认罚从宽制度

·加强府检联动，深化行刑双向衔接和行政违法行为监督，推动行政争议实质性化解

·推进数字检察战略，用好大数据法律监督应用平台，积极探索人工智能辅助检察办案从危险驾驶罪、盗窃罪等高发轻微犯罪向其他罪名延伸

（三）在“高素质”上持续锻造，建设过硬队伍

·提高线索成案率，提升综合履职能力

·完善“四大检察”工作机制，科学运用“三个结构比”把握业务的整体态势和发展趋势，推动“高质效办好每一个案件”落到实处

文字：南方+记者 苏国锐

摄影：南方+记者 何俊