时间标注历史方位，改革标刻时代维度。当2025年的春风掠过五桂山麓，拂过岐江两岸，中山两会如期启幕。

一样的再出发，在这个春天，却有了不同的内涵——

从“工改”（村镇低效工业园改造升级）改出新空间、治水治出新风貌，到企业回归成趋势、数字化革命成浪潮，再到深中融合大提速、开放发展开新局，再到GDP破4000亿、城市能级新跨越，回望中山三年多来的披荆斩棘、破浪前行，其改革力度之大、之强，对城市发展系统谋划之深、之远，为中山近年罕见。

千日攻坚，成就万般变化。有多少艰辛，就有多少突围、多少荣光。

3年多前，或许很难想象，在中山市松苑路1号会议中心召开的一场“工改”工作动员会，成就了一座城市4.6万亩高质量产业空间的蝶变；一场始于央督通报的水污染治理，开启了一座城市美丽河湖保护建设的新征程；一个超级工程深中通道的建成通车，重塑了一座城市的区位价值……从当年的“到底行不行”，到今天的“为什么能”，改革开路，不可能正变成可能，疑问正在变为赞叹，时间正在给出答案。

开新局于惊涛骇浪之际，破藩篱于新旧转换之间，浩浩乎铸开放之新格局。在深中通道贯通的历史性时刻，在粤港澳大湾区深度融合的潮声中，中山以改革之力，完成了从昔日“广东四小虎”到如今“湾区新势力”的惊艳一跃。

站上新起点的中山，比任何时候都更清醒：GDP破4000亿后，这场奔跑不是抵达了终点而是来到了新起点。

破茧乘风从头越，如今，这座城市又一次站在了历史的新坐标上——

在“百县千镇万村高质量发展工程”三年见成效的关键期，在高质量发展攻坚突围的转折点，中山再次吹响号角：全面激发高质量发展动力活力，奋力开创中山现代化建设新局面，需争做进一步全面深化改革的促进派、实干家。因为——

革故鼎新，从来是千锤百炼；创新求变，必然要勇往直前。

一

在危与机的交织中锐意改革，从头越，是破题与突围的辩证法。

中山“4000亿答卷”，写满敢闯敢试的改革基因。

历经40多年开放发展，作为传统制造业城市，中山一度陷入“缺地少土”的困境。因增资扩产无地可用，有企业一度外迁。

“中山之困”，困在空间，更困在思维。当传统制造业面临“高端回流”与“中低端分流”的双重挤压，当“镇域经济”碎片化与“市域统筹”不足的矛盾日益凸显，中山比任何时候都更需直面“成长的烦恼”。

唯有刀刃向内、自我革命方能突围。这一次，中山下了决心，花了功夫，走出新路。

2024年，中山全市地区生产总值达 4143 亿元、增长 3.7%，增速居珠三角第四；规模以上工业增加值超 1500 亿元、增长 5.4%；进出口总额 2840 亿元、增长 10.3%，增速居珠三角第四；城市综合信用指数连续两年排名全省地级市第一。

尤其值得关注的是，中山产业结构持续优化，2024年工业投资总额增长10.9%，连续 29 个月保持两位数增长，占固定资产投资比重升至44.8%，实现三年总量翻一番。

其中，制造业的“含金量”持续上升：先进制造业占规上工业增加值比重提升至51.2%；规上企业数字化转型率达76.56%，跑进全省前列，排名珠三角第一。在“高手如云”的制造强省广东，中山规上工业企业数量仍然在全省排名前5，仅次于广深佛莞4座万亿大市。取得这样的数字化转型成效，实属不易。

制造业升级，新质生产力集聚。中山制造业跻身“国家级”再上三榜：入选国家中小企业数字化转型试点，智能家电入选中国百强产业集群，智能锁具入选国家中小企业特色产业集群。此外，国家级“小巨人”企业增至 42 家、省级以上制造业单项冠军企业增至38 家，省创新型中小企业近1900 家。

从这个意义而言，GDP破4000亿，也是中山制造业的胜利。

企业信心回归，市场活力涌动。截至2025年2月底，中山市实有经营主体总量693052户，总数位居全省第七；同比增长6.57%，增速跃居珠三角地级市第一，为近两年来首次。

企业蓬勃发展，商业焕然一新。盒马鲜生中山首店开业持续火爆，富逸城TopPark商圈开业首日客流量超20万人次，山姆会员商店项目加快建设。市民都说，不再舍近求远，在中山消费，体验感确实不一样了。

商业消费火爆，是人流带来的烟火气。深中通道通车以后的第一个春节，从腊月二十三到大年初二，来到中山市的客流量接近200万人，比去年春节同期增长了24%。其中，来到中山的深圳人比2024年同期增长了97%。实现旅游收入11.37亿元，同比增长12.35%。

从“一镇一品”的草根经济到“专精特新”的产业集群，从“前店后厂”的加工贸易到“智造强市”的创新矩阵，从一个工业城市到“文旅新贵”，中山用40年完成了从农业县到工业城市的改变，用三年时间完成从制造到智造的跃升、从宜居小城到“湾区网红”的转换。

二

在守与创的博弈中锐意进取，从头越，是重构与升级的方法论。

中山“4000亿答卷”，开启了新一轮智造征程。

今天的中山，既面临产业转型的“娄山关”，也迎来了深中通道贯通、省级改革创新实验区建设的“腊子口”。在破立之间重塑竞争力，在竞合之中抢抓新机遇，中山以系统思维启动全面深化改革，果断打破路径依赖。

从“速度焦虑”转向“质量追求”，从“要素驱动”转向“创新驱动”，中山谋的是长远发展的路子，下的是改革破局的“苦药良方”。

产业版图在重构。

一方面，传统产业改造提升速度在加快——从2022年起，中山全面推进制造业数字化转型，《推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》明确，全市首期至少投入50亿元支持制造业数字化智能化改造升级。2024年，中山推动上千家规上企业数字化转型，这也是近年来该市数字化转型力度最大的一年，将全市规上企业数字化转型率拉升至超过3/4。如今，有了国家中小企业数字化转型试点城市的加持，规上工业企业数字化转型、工业企业技术改造有了更多抓手，未来一批示范工厂、示范车间、示范企业项目将先后涌现；智能家电、板式家具、五金锁具等行业“链式改造”深入推进，“全屋智能”有望成为全国典范。“让高质量成为中山制造的鲜明标识”，再次走向全国，中山智造正在革新。

一方面，新兴产业在培育壮大——解码大脑“密语”、伴飞低空经济、化身“电梯管家”、赋能工业“心脏”、实现智慧辅导……在中山，场景创新催生“智造”新动能，一场改变传统、指向未来的“智造”变革，正在星罗棋布的中山制造工厂里上演。今年3月，中山首批全市人工智能赋能场景机会清单公布，包括智能调度排产、智慧仓储、机器视觉质检等50个场景在列。依托于数字信息化经济和人工智能技术的快速进步发展，AI赋能中山制造的产业浪潮加速涌来。与此同时，生物医药、新能源、新一代信息技术等产业上量提质、聚链成群加快形成；湾区光谷、药谷、智谷聚势成形；当板芙无人机智能生产基地、坦洲低空经济产业示范区等项目加快建设，智慧物流、空中交通、文体旅游、城市治理等应用场景也逐步走进中山现实。

“过去靠‘三来一补’就能躺赢，现在没有‘硬科技’寸步难行。”中山企业家的共识，正在改变这座城市的制造格局。

三

在破与立的激荡中向海图强，从头越，是开放与融合的发展轴。

中山“4000亿答卷”，背后是系统改革的质变。

从“单兵突进”到“系统集成”，从“一镇一品”到“全域统筹”，中山以湾区思维改革重构发展逻辑，优化资源配置，让创新要素在珠江口西岸自由流淌。

桥接世界，中山向东打开开放发展的新窗口——

深中通道建成通车后，中开高速、中江高速改扩建项目同步通车，深中航空港、跨市公交专线同步启用。如今，新中山客运口岸实现通航并增开至深圳蛇口航线，深江铁路中山段加快建设，深中交通一体化水平明显提升。

这其中，有深中经济合作区建设的稳步推进，“深圳总部+中山基地”“深圳研发+中山转化”“深圳链主+中山配套”的产业合作模式，正成为珠江口东西两岸产业协作的先锋。这一协作模式的意义，在于探索“1+1>2”的新可能：中山拥有扎实的制造业基础，在我国39个工业大类中，该市占33个。拥有38个国家产业基地、18个省级科技专业镇，3个千亿级产业集群以及8个百亿级产业集群，制造链反应能力堪称“世界级”。而深圳，则是具有全球竞争力的创新之城，深圳庞大的市场主体也沿着深中通道，迈上珠江口西岸土地，探索新商机。深中产业联动，不仅是跨越珠江口的联动，更是世界级湾区所探索的一次产业链延伸实践。

深中联动，企业是主角。世界级先进制造业集群的蓝图正由深中企业联手不断兑现：新能源产业，两市探索技术联盟——

2022年，深中企业联手成立中山市氢能源产业发展技术联盟，如今在翠亨新区，已聚集了中国南方原子能科学与技术创新中心等一批带有深圳“基因”的创新平台和项目；

低空经济，在两地高速起飞——2024年4月，粤港澳大湾区首条跨海低空物流商业化航线启动，首架货运无人机从深圳蛇口赤湾港起飞抵达到中山小榄，全程仅用时45分钟。

同月，中山市低空经济产业协会揭牌成立。随后，深中两市低空经济产业协会签约成立深中低空经济产业联盟，两地将加强产业协同创新，拓展低空经济应用领域，在低空经济标准建设、低空经济产教融合、低空新基建等领域展开全面合作。

这其中，还有深中公积金的互认互通，有两地医保联网结算的持续扩围，有增至700多项的“深中通办”政务服务事项，有两地无差别营商环境的加快构建，有不断增加的中山“港澳药械通”批件数量。

在珠江口开启“深圳+中山”协同进程，未来，深中共探珠江口东西两岸融合发展，将迎来更多可能性。

四

在人与城的奔赴中定义未来，从头越，是民生与发展的协奏曲。

中山“4000亿答卷”，最终要落脚于万家灯火的温度。

在新坐标起点上召开的中山两会，所承载的不仅是经济指标的增长预期，更是400多万市民对美好生活的具象期待：从“百千万工程”绘就的城乡融合新图景，到“绿美中山”勾勒的生态宜居新画卷；从“一老一小”民生实事的清单式推进，到教育医疗“软实力”的跨越式提升，中山始终将老百姓的幸福感、获得感置于城市发展的重要位置。

三年多来，中山以“工改”破局，腾挪出连片万亩产业空间。超4.6万亩新空间，不仅服务上千家企业增资扩产、转型升级，预计拉动新增投资总额超1800亿元，也让村集体物业价值普遍提升10倍以上，集体收入增幅最高达30倍，是名副其实的发展工程、民生工程。

三年多来，中山以“营商环境”重塑竞争力。不仅让“拿地即动工”成为常态，“中山速度”成为招商金字招牌，也让便企利民的基层数字政府已在中山镇街全面开花，市民在“家门口”就能办成事，高频事项实现“即来即办、最多跑一次”。

三年多来，中山以“治水”攻坚，重塑岭南水乡生态底色。不仅重塑了治污体系，也让市民群众看到了水清岸绿、走进了一批新建的亲水平台。2021年年底以来，中山新建超6200公里管网、新建扩建17座污水处理厂，让污水处理能力增幅79%，日污水处理能力达到221.5万吨，城市生活污水集中收集率提升至83%，农村生活污水治理率至96%。从“治”到“美”，开启美丽河湖保护建设，大力实施“十大工程”。岭南水乡新韵，同样构成了市民对城市的获得感、认同感。

正如岐江两岸的灯火，既照亮现代楼宇的轮廓，也温暖市井巷陌的烟火——这正是高质量发展的深层注脚：让每个人都能在城市的跃升中触摸获得感，在时代的浪潮里共享尊严感。

五

在竞与合的坐标中开辟新局，从头越，是当下与未来的接力赛。

中山“4000亿答卷”，打开的是历史，锚定的是未来。

“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”当两会凝聚共识、擘画蓝图，当中山以“从头越”的姿态整装再发，外界看到的不仅是一座城市的转型突围，更是一场自我求变求新的产城革命：在历史的长考中，唯有时刻保持“归零”的勇气、“赶考”的自觉、“破局”的智慧，才能在下一场赶考中赢得新的胜利。

三月之春，正是万象更新之季。3月，中山总部企业新增17家，制造矩阵再壮大；上市公司再增一员，广东弘景光电科技股份有限公司（股票代码：301479）在深圳证券交易所创业板上市，“湾区光谷”再增助力；市镇开展“大兵团招商”，由市委书记率队到杭州市、上海市开展招商引资考察活动，以日夜兼程奋斗、争分夺秒奔跑的精气神，全力引进落地一批优质产业项目，支撑中山跑出高质量发展加速度。

就在不久前的全国两会期间，全国政协委员赵宏抛出“中国抗癌药击败了全球最畅销抗癌药”话题，让社会目光聚焦到中山药企康方生物——这款抗癌药，就是该公司研发的PD-1/VEGF双特异性抗体依沃西单抗注射液，CNN（美国有线电视新闻网）用“中国医药行业的DeepSeek时刻”定义这场胜利。在这个充满创新创业传奇的土地上，一个个中山产品、中山企业、中山故事走出大湾区、走向全国、走向世界。

此刻成为历史，历史孕育未来。从头越，再出发，此刻的中山，正以市两会为新的起点，在珠江潮涌中继续书写属于这个时代的改革答卷，赢得更多的“DeepSeek时刻”。我们相信，一座永远在超越自我路上的城市，必定有冲锋陷阵的勇气、改天换地的志气、决胜未来的底气。

采写：南方+记者 罗丽娟