广州首位平台为其缴纳“五险一金”的骑手：“赶时间的人”有了更多保障

关乎外卖骑手等新业态就业群体的劳动保障问题近来正不断推进，迎来“破局”。

3月20日，京东外卖进一步宣布，目前已与超1万名全职骑手签署正式劳动合同，正逐步落实五险一金的缴纳工作。同时，外卖全职骑手缴纳五险一金的所有成本，包含个人所需缴纳部分，全部由京东承担，确保骑手现金收入绝不会因为缴纳五险一金而减少，此项举措包含现有骑手和新加入的骑手。

南方+记者近日获悉，在广州花都跑单的茹信坚目前已率先参保，成为京东外卖首位在广州参保五险一金的骑手。

对于外卖骑手而言，企业为其缴纳五险一金、社保等，是为骑手提供了一份劳动上的保障。而受访学者也对记者表示，此举有望形成示范效应，推动其他平台跟进，不过更长远地看，为新业态就业群体“量身定制”参保举措之后，还需多方的长效赋能。

广州首位平台为其缴纳“五险一金”的骑手

红色工作服、绿色外卖箱，骑行在广州花都大街小巷，皮肤晒得黝黑的茹信坚成为城市中一名“赶时间的人”。

今年36岁的茹信坚是花都本地人，因去年年中失业，为了养家，他从一名建筑行业的组长转行成为外卖骑手。“每天努力跑单，虽然辛苦，但是每天收入不错，努努力，有时候也可以月入上万元。”他说。

茹信坚在今年3月初和京东签署了正式劳动合同，成为一名京东外卖全职骑手。去年因失业，其五险一金也断缴了半年多时间。如今，京东外卖愿意为全职外卖骑手缴纳五险一金的消息传来，他直言：“工作中多了一份保障！”

此前2月19日，京东黑板报发文，自2025年3月1日起，京东将逐步为京东外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。起初，和不少外卖骑手一样，茹信坚也会担忧倘若重新缴纳五险一金，自己每月到手现金收入可能会减少。如今，京东外卖宣布“外卖全职骑手缴纳五险一金的所有成本，包含个人所需缴纳部分，全部由京东承担”这一消息，消减了茹信坚和同事们的担忧。

在广州花都新华街道周边，几乎每天都能看到茹信坚跑单的身影，他越发熟悉周边的大街小巷。“现在平台有越来越多的同行加入，有时候遇上一些困难，大家也会相互帮助。”

专家观点：有望形成示范效应，推动其他平台跟进

企业为外卖骑手缴纳社保是保护新业态就业群体劳动权益的重要一步。今年2月，企业为外卖骑手缴纳五险一金、社保的消息陆续传来，成为社会关注的焦点。

此前，记者在采访中获悉，作为一项破冰之举，实行过程中还有企业营运成本、外卖骑手参保意愿不高、现有社保体系适配程度等诸多因素需要考量。而外卖骑手个体参保意愿不高，也与其劳动关系认定模糊、担忧参保后个人现金收入减少、社保统筹程度等因素有关。

相较于2月的声明，京东3月对外声明中，则是明确指出与全职外卖骑手签署正式劳动合同，并承担包括骑手个人缴纳部分在内的五险一金所有成本。

据悉，从3月1日起，京东在全国各地快速、有序推进全职骑手五险一金的缴纳工作，每个工作日都有超过500名骑手实现签约，获得京东承担所有成本的五险一金待遇，后续还将不断扩大全职骑手规模。

对此，华南理工大学社会治理研究中心主任文宏认为，京东此次举措本质上是将原本由劳动者承担的社会保障成本内化为企业自身经营成本。“这确实是平台经济行业内企业主动承担社会责任的先行标杆，有望形成示范效应，推动其他平台跟进落实。”他说。

文宏指出，具体而言，这一举措对行业劳动保障体系主要有三点突破性意义，对整个行业起到了示范作用。第一，首次明确了平台企业的正式用工责任，推动劳动关系由“灵活”向“规范”转变。京东为全职外卖骑手全额承担五险一金成本，缓解了骑手利益关注点与企业社会责任之间的张力，推动外卖骑手从“灵活就业”走向“正式就业”。第二，此次将社会保障成本明确纳入平台企业的用工责任范围，为行业劳动保障树立了新标杆。第三，有助于推动行业整体劳动保障关系规范化、标准化，形成行业正向竞争。

文宏进一步指出，由于平台利润空间有限，普遍全额承担五险一金确实会加大部分中小企业的经营压力，因此为保障该举措得以延续，是需要政策配套来缓解企业压力。“一方面，政府需要前置政策投入，发挥先行引领作用，前瞻性地给予政策引导、财政补贴及过渡性支持等，以减轻企业成本负担。另一方面，建立稳定性与常态化的补贴机制，用制度的方式平衡企业与劳动者的利益矛盾，降低企业经营成本，增强平台长期承担劳动保障成本的主动性与能动性。”

“量身定制”参保举措之后，还需长效赋能

近期，人力资源和社会保障部相关负责人表示，未来将通过完善费率等政策，从扩容省份、新增企业、拓宽行业等方面，稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点范围，计划将试点省份由7个增加到17个，并逐步推广在全国实施。

目前，我国新就业形态劳动者已达8400万人，占全国职工总数的五分之一，而目前我国各平台注册的网约配送员已超过1200万人。在有外卖平台先试先行，为外卖骑手“量身定制”参保举措后，仍有哪些问题需要完善？

对此，文宏指出，目前外卖行业留存率低本质上是由于工作强度大、职业上升空间有限、社会归属感不足导致的。

他表示，当前平台经济劳务关系仍以计件工资等粗放式合作为主，这导致劳动关系不稳定，人员流动性极大。因此，首先，应建构共创共赢的长效机制，鼓励平台与骑手形成利益共同体。一方面需要探索长期合作和收益共享机制，强化政府监管与政策引导功能，鼓励工会、协会等组织参与其中，代表骑手发声，推动劳资关系协调发展与长期稳定；另一方面推动平台经济模式转向精细化管理，推动从成本导向转向人本导向，用数据提升调度与管理效率，提高单位时间收益，最终实现从效率优先迈向效率、规则与责任三者并重。

其次，构建多层次激励机制，提升职业认同感与归属感。除基础社会保障外，增设长期激励制度，如工龄津贴、绩效奖励、培训晋升机会、服务质量及安全绩效等，增加职业的吸引力和稳定性，促使骑手将平台视为长期职业选择。

文宏认为，还应拓展职业发展通道，加强社会价值宣传。一方面，从技术职能上解决问题。设立技能培训、岗位晋升、职级评定制度，让骑手看到持续成长和职业进阶的可能性，提升职业认同感和长期从业意愿。另一方面，从社会形象与宣传上加强认可。加强对骑手职业的价值宣传与认可，打造骑手职业专属的社会形象，提升骑手的社会尊严感与职业归属感。

“叮！叮！叮！”

每天，茹信坚都会接到许多外卖订单，让他持续穿行于城市的街道中。

他相信多劳多得，踏实勤奋总会有收获。“我会更加关注养老保险和医疗保险，如果在工作中生病，有医疗保险可以减轻经济负担。养老保险也一样，以后退休了，有退休金领，这是我一开始做骑手时也没想到的。”

他也告诉记者，京东外卖给全职外卖骑手缴纳五险一金的举措，也影响着其职业规划，“有了五险一金的保障，自己多跑单收入也算不错，所以目前还是想着好好跑单。”

文字：南方+记者 杨琼 张笛扬

摄影：南方+记者 吴明