文 | 丁建庭

人大代表人民选，人大代表为人民。习近平总书记深刻指出：“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。”

3月18日，省人大代表工作会议在广州召开。会议认真学习贯彻实施新修改的代表法，强调要更好支持和保障代表依法履职，奋力推动全省人大代表工作更高质量发展。会上，正式启动2025年“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动，颁发2024年度全省人大代表建议办理工作优秀案例、全省人大代表履职优秀案例证书及牌匾。

人大代表一头连着党和政府，一头连着广大人民群众。目前，广东共有五级人大代表13万多名，他们熟悉和了解基层的实际情况、群众的所思所想所盼，这是人民代表大会制度的显著优势。民有所呼，代表就有所应。2024年度，全省人大代表聚焦民生关切、直击治理痛点，提出许多高质量的议案建议。这次评选的20个优秀案例覆盖未成年人保护、反诈治理、乡村振兴、基层服务等领域，积极回应群众急难愁盼，以“小切口”撬动“大民生”，以“真问题”催生“实举措”。比如，针对粤港澳大湾区跨境医疗用药难的呼声，省人大代表刘祥深入了解政策执行中的痛点并提出改进建议，如简化审批流程、优化进口药品入院机制等，推动了政策的进一步优化，并最终于2024年上升为立法保障——《广东省粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例》已于去年12月1日起施行。

支持和保障代表依法履职、充分发挥人大代表作用，是做好新时代人大工作的重要基础之一。过去一年，邀请569人次代表参与立法、监督和预算审查等工作，统筹协调165人次代表参加“一府一委两院”调研、座谈、旁听等活动；开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动，推动全省各级人大代表共植树128.6万株，建成“人大代表林”2682个，收集群众建议2.86万件，当月推动落实1.98万件；在全国首创“群众常来、代表常在、实事常办”的“三常”模式和“省人大常委会评议+市县乡人大代表票决+基层民生微实事立办”的三重架构，将代表大会期间履职与闭会期间密切联系服务群众有机结合在一起，初步形成省域全覆盖的为民办实事闭环机制……省人大常委会高度重视代表工作，不断健全完善代表工作机制，人大代表履职意识与履职能力不断提升，成为践行全过程人民民主的生动实践。

代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。新修改的代表法围绕充分发挥人大代表作用这条主线，突出对代表履职的政治要求，深化“两个联系”（密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系）制度机制，完善闭会期间活动内容形式，完善议案建议办理机制，加强代表履职保障和监督。这是坚持党的全面领导的必然要求，是坚持好完善好运行好人民代表大会制度的重要保障，也是践行全过程人民民主的应有之义。对于全省各级人大来说，要全面贯彻实施新修改的代表法，切实增强做好代表工作的使命感责任感，紧扣党和国家工作全局、紧扣落实广东省委“1310”具体部署履职尽责，更好把人民代表大会制度的显著优势转化为治理效能。

“两个联系”是党中央的明确要求，是加强和改进代表工作的重要举措。加强国家机关同代表的联系，除了人大常委会要密切同代表的联系，这次修法还明确了“各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见和建议，加强和改进各方面工作”。按照新规定新要求，深化“两个联系”制度机制要在健全机制畅通渠道、建强用好代表联络站、代表全链条参与民生实事上下功夫，让国家机关与人大代表互动更“密”；广大人大代表要围绕加快建设现代化产业体系、深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、提升社会治理能力等省委重点工作，扎实开展代表主题活动，使全过程人民民主更加可感可及，让人大代表与人民群众距离更“近”。

民心是最大的政治。人大代表代表人民的利益和意志，依法参与行使国家权力，在履职尽责过程中，理应反映人民呼声，传递人民诉求，忠实为人民群众服务。