惠阳区良井镇党委、良井社区党支部开展“围炉夜话”活动，倾听民情、宣讲政策，推动镇村组三级共治，促进村组民主管理、夯实村组治理基础

近年来，惠州市惠阳区针对基层治理中的“村组脱管”“村弱组强”现象，积极探索村组高质量运行机制，着力提升基层党组织对农村各类组织，尤其是对村民小组的组织力和引领力，让党的领导贯穿村组一级“神经末梢”，助力乡村善治。

惠阳区新圩镇实行农村产权流转交易镇级联审，图为研究讨论新圩镇产径村厂房租赁、南坑村土地租赁交易项目

为破解行政村党组织对村民小组事务决策难、监督弱的难题，惠阳区优化农村决策规则和“三资”管理模式，强化行政村党组织在农村各项事务中的领导作用。在村民小组层面，惠阳区创新实施前置审议制度，明确村组权力边界，规范村组权力运行。同时，推行公积公益金制度，厘清村与组的资金使用规范，确保村级资金管理更加透明高效。

惠阳区镇隆镇长龙村通过实施公积公益金提取制度，建成村民小组联合活动中心

在土地整治领域，惠阳区划定村与组“三资”流转规范，以“三资”清理为抓手，统筹推进农村“三块地”改革。通过依托“三资”交易平台规范村组交易行为，严禁村民小组私自处置土地，切实维护农村集体资产资源权益。

惠阳区永湖镇稻园村党总支部召集片区党支部、村民小组长讨论鱼塘统一发包出租

为激发村民小组长队伍活力，惠阳区建立正向激励机制，设立村民小组长每月不低于800元的工作补贴，推动镇街因地制宜制定村民小组长综合考核办法，强化考核结果运用。各类待遇优先向考核优秀的村民小组长倾斜。换届以来，惠阳区已推荐43人参加“村官大学生培养工程”，发展入党或列为积极分子164人，推荐85人担任市区镇三级“两代表一委员”，有效提升了村民小组长队伍的整体素质和履职能力。

惠阳区秋长街道周田村新村小组股份经济合作社股东代表在小组户外活动场所商议光伏建设项目收益的分配事宜

这一系列创新举措，不仅增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，也为乡村治理注入了新活力，为乡村振兴提供了有力保障。

南方+记者 欧阳胜勇

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