文 | 南方日报评论员

近日，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》发布，针对食用农产品种植养殖和食品生产、贮存、运输、寄递和配送、销售、消费、进口等覆盖从农田到餐桌全链条各环节监管衔接存在的问题，提出8个方面需要健全完善的协同监管措施和机制，共21条具体措施。

民以食为天，食以安为先。党的十八大以来，习近平总书记高度重视食品安全工作，多次作出重要指示批示，强调要把食品安全作为一项重大的政治任务来抓，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。这些年，党和政府下了很大力气抓食品安全，推动食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待。《意见》的出台，是以实际行动回应人民群众对食品安全诉求的具体举措，有助于进一步理清食品安全监管责任，守牢食品安全底线，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

“舌尖上的安全”一头连着千家万户的餐桌，一头连着广大生产经营者。食品行业多元庞杂，既包括充分实现现代化大规模生产的食品加工业，也包括集中化程度低、小而散的各类餐饮企业，还包括“看天吃饭”，极易受到气候、土壤、水资源状态影响的农产品生产及加工行业，很难单靠一支监管力量去解决，也无法仅靠抽检检验等一般产品的监管方式去控制风险。这次出台的《意见》坚持问题导向，突出务实管用，聚焦当前存在的食品安全监管难题，强调生产经营者的主体责任、地方政府的属地责任、监管部门的防控责任与行业部门的主管责任等，抓住了全链条责任这一关键点，有利于构建起严密高效的食品安全治理体系，让人民群众看到了坚决守牢食品安全底线的决心和力度。

食品安全无小事，监管责任重如山。尽管近年来我国在重大食品安全事件的防控上取得显著成效，但小范围、高关注度的食品安全问题仍不时出现，暴露出食品安全存在监管漏洞。此外，人民群众对食品安全的更多期待，以及食品产业新产品、新业态、新商业模式带来的新问题，也要求不断提高食品安全监管能力。强化肉类产品检验检疫出证查验、建立实施散装液态食品运输准运制度、完善校园食品安全协同管理机制、加强网络订餐线上线下一体化监管……《意见》聚焦人民群众关切的食品安全问题，关注对因制度缺失而出现监管协作难的问题，提出了一系列有针对性的创新举措。“立规”再好，也需“立行”显效，必须严格落实，进一步强化食品安全全链条监管，织出一张确保食品安全的天罗地网，让利欲熏心者得不偿失，让诚信守法者受惠获益。

食品安全监管点多、线长、面广、量大，涉及多个领域、多个部门，没有旁观者，没有局外人。这就要求在责任意识方面，全链条中的其他关联主体也应对号入座，重视食品安全责任。比如，在生产环节，《意见》强调生态环境部门在保障食用农产品安全中的不可缺失性，要求其负责推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。再比如，在重点场所，《意见》明确教育部门在校园食品安全治理中也要有主体责任意识，加强对学校食品安全相关工作的统筹管理和指导。与此同时，食品安全治理是一场持久战，必须咬定目标、全力以赴。这就要求在能力建设方面，全链条中的各关联主体要锻造本领、提升技能，守护好食品安全底线。比如，《意见》提及了食品安全检查员制度，要求强化培训考核和统一调配使用，提升专业检查能力和水平。这些举措明确了责任、细化了分工，有助于各单位各部门精准把握、落地实施。

确保食品安全是民生工程、民心工程。全省各级党委、政府要提高政治站位，准确把握食品安全工作面临的新形势新任务，进一步强化责任担当，在推动食品安全工作上下功夫，在提升监管效能上下功夫，在营造风清气正环境上下功夫，切实抓好各项目标任务的贯彻落实，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。