从1979年引入首批港澳企业，到诞生全国首个中外合作酒店中山温泉宾馆，再到培育曼秀雷敦、皇冠皮箱等龙头企业，改革开放40多年来，三乡镇已从农业乡镇跃升为全国千强镇、广东省中心镇、“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）省级典型镇，斩获多项“国字号”招牌。

三乡镇党委书记郭明星表示，承担建设广东省小城市标准规划建设中心镇试点的新使命，三乡将以“百千万工程”为统领，全力打造“美丽中山”示范样本。

三乡镇党委书记郭明星。

聚焦“百千万工程”，打造“湾区美谷”

三乡已经迎来从量变到质变的关键跃升期。

郭明星表示，当前三乡积累了一定的工业基础和经济规模，但也面临“突破瓶颈期”与“蝶变阵痛期”。被赋予“小城市”建设使命后，三乡将以“百千万工程”为统领，依托全域土地综合整治、文旅融合等国家级试点优势，锚定“湾区优质产业转移承载地”“大湾区烟火气旅游目的地”“港澳人士优质生活地”“大湾区人才集聚新高地”等建设目标，全力打造“美丽中山”示范样本。

“我们聚焦制造业升级，正培育新一代信息技术、生物医药等新兴产业集群，推动省级产业园扩区整合，吸引企业、人才‘落地生根’。”郭明星表示，聚焦城乡融合，加速完善交通路网、市政设施，推进“绿美三乡”生态建设，擦亮“湾区美谷”名片；聚焦农文旅融合，推动中山温泉度假区成为国家级旅游度假区，重点打造“一带三核心多片区”农文旅发展格局，构建“温泉＋高尔夫＋历史文化”多元旅游模式；聚焦粤港澳融通，依托设立在三乡的港澳人士服务中心等平台，进一步便利港澳居民在三乡生活、创业。

鸟瞰三乡镇。  南方+ 叶志文 拍摄

开展五大行动，加快实现小城市形态

如何将蓝图化为现实？

郭明星表示，三乡镇将按照小城市标准规划建设中心镇要求，深入开展产业发展提质增效、基础设施提档升级、公共服务健全完善、圩镇建设品质提升、综合治理精细协同五大行动，提升镇域规划建设管理水平，加快实现小城市形态。

“产业是立镇之本。”郭明星介绍，三乡正以国家级全域土地综合整治试点为抓手，推进低效工业园改造，打造“1+4+N”产业平台，推动传统产业“AI+技改”升级；同时招引生物医药、新能源等战略性新兴产业。文旅产业方面，以“香山古韵”示范带为主线，重点建设雍陌—塘敢等核心区，差异化布局特色片区，加速旅游景区评级、升级。

基建提档升级，治理精细协同。针对内涝等“老大难”问题，三乡正推进登贤路北段、文昌路等主干道建设，加快茅湾涌防洪排涝整治工程。老旧小区改造、充电桩建设、智慧停车系统等工程同步推进，着力解决“停车难”等民生痛点。

在公共服务及圩镇建设方面，三乡将完善“10分钟就业服务圈”，推动基础教育扩优提质，推进广东省基层卫生健康综合试验区建设。强化“一老一小”服务保障，打造“三乡服务”政务服务品牌，拓宽与港澳民生领域合作。

作为中山南部门户，三乡与珠海、澳门因“20分钟达”“40分钟抵”的区位优势，具备融入大湾区天然区位优势。

郭明星表示，三乡将深化“深中一体化”，优化“深中通办”服务，吸引深圳新兴产业落地；同时探索“澳门品牌＋横琴注册＋三乡生产”模式；打造深港澳服务专区，推出《深港澳群众政务服务宝典》，归集就业、民生等五大高频事项，配套“一扫可查”二维码，实现“最多访一次”；推进农文旅融合协同发展，以环五桂山示范带建设为契机，联合周边镇街打造旅游线路，构建“一半山水一半城” “一半田园一半城”的“人文三乡”城市美游名片。

数读：

三乡镇2024年经济成绩单

经济体量突破200亿元大关，实现地区生产总值201.1亿元，同比增长3.1%。

三乡镇工业投资两年综合增速达343%。

2024年，三乡镇招商引资超45亿元。中山半导体产业园累计取得新增建设用地指标约1037亩，可提供招商的用地约1352亩。

中山三乡产业园区被认定为省级产业园。新增省级工程技术研究中心1家，亿元以上企业新增10家、突破 70 家。

“强村公司”增至21家，粮食播种面积、产量、单产实现“三提升”。

入选广东省首批乡村振兴示范镇，雍陌村入选广东省首批乡村振兴示范村。

【编者按】

2024年，中山市坦洲、古镇、黄圃、三乡、三角5个镇入选广东省小城市标准规划建设中心镇试点名单，为中山镇域经济高质量发展提出了全新的命题。

当前，粤港澳大湾区已经形成融合发展大格局，中山迎来前所未有的宝贵历史机遇，同时也面对高质量发展的新要求、新挑战。在全新的历史方位下，只有抓住镇域经济发展的基本盘，才能稳住中山高质量发展的大盘。

以小城市标准规划建设中心镇，为中山镇域经济模式升级带来了新的思路。

如何通过创新的改革举措，实现镇域能级的再提升？按照小城市标准，区域中心镇如何规划未来的发展框架？撬动区域协同发展，中心镇有哪些新的打法？这些问题摆在了“探路者”面前。

带着这些问题，南方日报记者对中山市5个试点镇的主要领导进行了专访。

采写：南方＋记者 林雨萱

摄影：南方＋记者 叶志文

通讯员 罗越衡