茂名滨海新区地处沿海，渔业资源丰富，海上作业频繁，矛盾纠纷多集中于海上捕捞、渔船租赁、渔获分配等领域。

近年来，茂名滨海新区创新构建“海陆联动、多元共治”的矛盾纠纷化解机制，推动博贺镇成功创建了“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”的基层治理新模式。

博贺渔港。黄宗玲 摄

陈广保是博贺镇一名有着40年调解经验的老书记，退休后返聘为调解员。多年来，他一视同仁为群众办事，获得当地渔民的信任。

为更好服务渔民群体，博贺镇成立了“陈广保调解工作室”，凝聚挖掘熟悉渔业生产、法律法规的退休干部、渔民代表担任调解员，专门调解涉渔纠纷。

“渔民兄弟是一家，不分外省本地，要一视同仁公平公正。”陈广保解释，及时调解工作确保博贺渔港稳定，对当地渔业发展起到非常有利的作用。

据悉，着手补齐基础设施，茂名滨海新区政法信访局投入5.6万元升级改造陈广保调解工作室，同时升级博贺镇综治中心，设立五室一厅，整合司法惠民中心、社会风险防控中心、公共法律服务站、信访诉求综合服务站等阵地，实现“一个中心”管平安，助力涉渔矛盾纠纷“一站式”化解。

“陈广保调解工作室”开展现场调解。博贺镇政府供图

此外，海警部门充分发挥海上执法优势，常态化开展海上巡逻，及时发现并处置海上纠纷。镇派出所依托“一村一警”机制，深入渔村、码头，及时掌握渔民动态，排查矛盾纠纷隐患。海警与镇派出所建立联动机制，实现信息共享、快速响应，确保海上纠纷“不出海、不上岸”。2024年以来，海警部门、派出所成功调解海上纠纷10余起，有效维护了海上生产秩序。

通过“海陆联动、多元共治”的矛盾纠纷化解机制，博贺镇社会治理水平显著提升。2024年以来，乡镇矛盾纠纷总量同比下降30%，涉渔纠纷调解成功率达98%以上。

这一机制结合本地渔业特色，融合党建引领、部门联动、退休干部和渔民等多方力量，是“百县千镇万村高质量发展工程”在基层社会治理中的成功实践，显著提升了社会治理水平，巩固了渔乡的和谐稳定局面。

下一步，茂名滨海新区将继续深化“枫桥经验”，进一步完善“海陆联动、多元共治”的矛盾纠纷化解机制，充分发挥“百千万工程”在改善民生、推动社会和谐发展中的重要作用。一方面，强化各级各部门的工作合力，提升矛盾纠纷化解的专业化水平；另一方面，深入凝聚退休党员干部力量，挖掘吸纳退休老干部、调解经验能手担任调解员，搭建退休干部参与社会治理平台，以“党建+部门联动+退休干部+渔民”多元化调解机制，助推“1+6+N”基层社会治理体系建设，实现矛盾纠纷的实时预判、快速响应和高效化解，为构建和谐渔乡格局提供坚实保障。

南方+记者 邹祥亮

通讯员 李天 周晓娴