刘鸿儒:一代鸿儒金融先锋

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3月14日,中国证监会首任主席刘鸿儒逝世,享年95岁。

作为中国金融改革开放的探路人,刘鸿儒先后担任中国农业银行副行长、中国人民银行常务副行长、国家经济体制改革委员会副主任。此外,他还出任了首任中国证监会主席这一关键角色,担任了全国政协经济委员会副主任、中国资本市场研究会会长等职。

他既是新中国的初代金融改革先锋,也是风高浪急时化解金融风险的“救火队长”,还创立了被誉为“金融黄埔军校”的中国人民银行研究生部(即“五道口金融学院”),影响了众多的中国金融从业者。

回顾他的一生,刘鸿儒几乎参与了中国所有重要的金融改革环节,特别是推动了上世纪80年代至90年代金融改革和金融体制转轨。在他身上,我们可以看到一位充满勇气与担当的金融人如何在时代潮流中躬身入局、激流勇进。

金融改革先行者

1930年11月,正值旧中国动荡艰难的岁月,刘鸿儒出生于吉林省榆树县。少年时期,在日军侵略东北的铁蹄下,他曾被迫进入日本劳工营当电焊工。1947年,在参加革命工作后,他就职于哈尔滨东北行政学院,从事着教学辅导和行政管理工作。

1948年,刘鸿儒加入了中国共产党。新中国成立后,经济建设迫切需要人才,刘鸿儒因此被组织选派到苏联留学。

1959年,他从苏联莫斯科大学经济系毕业,获经济学副博士学位,成为少有的具有国际视野的、懂得经济管理的高端人才,也因此被派往中国人民银行总行工作。

1978年,党的十一届三中全会作出了以经济建设为中心、实行改革开放的历史性决议。正值48岁的“当打之年”的刘鸿儒,在这一关键的历史时刻被推到了金融体制改革的风口浪尖,开始了他职业生涯中光彩夺目的近二十年。

银行业是刘鸿儒深度参与中国金融改革的一场重要战役。1978年改革伊始,农村改革率先破冰,农业银行的恢复由此提上日程。刘鸿儒亲身参与了农业银行的第四次恢复设立。

1980年,刘鸿儒被任命为中国人民银行副行长,主管金融体制改革。按照“把银行真正办成银行”的指导思想,刘鸿儒主导设计了以市场经济为导向的金融体制改革总体规划,并在实践中展开金融改革试验并取得了一系列成绩:

1983年,国务院正式下发《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》,明确提出中国人民银行专门行使中央银行的央行调控和行业监管职能,不再兼办工商信贷和储蓄业务。至此,我国中央银行制度正式建立,中国工商银行也正式成立,于 1984年1月1日正式挂牌。

1984年10月,中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,明确提出要发展“公有制基础上的有计划商品经济”。国务院为此决定成立金融体制改革研究小组,由刘鸿儒担任组长,成员包括周小川、楼继伟等人,这些人后来都成为中国金融财政领域的关键人物。在刘鸿儒等人的推动下,中国金融体系的框架初步建立。

风浪中的“救火队长”

股票市场是刘鸿儒践行其金融改革思路的第二个战场。上世纪90年代初,股票市场“姓资姓社”的争论异常激烈。

1992年1月,改革开放的总设计师邓小平同志在南方谈话中指出:“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试。”

这一讲话为中国股市的发展掀开了历史新的一幕,当年,全国掀起炒股热潮。

但金融改革在前进中,也会伴随着各种各样的乱象,需要建立新的制度,才能不断走向成熟。

1992年8月,深圳发生“8·10”股票认购舞弊案,震动全国,促使高层加紧改革步伐,下决心建立有效的证券监管体系,国务院证券委员会和中国证监会因此迅速成立。

刘鸿儒接受了这一“火山口上的岗位”。1992年至1995年期间,他出任中国证监会首任主席,面对刚刚起步的资本市场,他在证监会进行了一系列从0到1开创性的工作,包括B股市场、H股、期货市场和国企海外上市的推出等。

他后来在接受媒体公开采访时曾表示,“对于资本市场来讲,我们就是第一代拓荒人,没有现成的经验可参考,任务就是开荒、修路、铺轨道,基础打好了,后来人就可以稳稳当当地开快车了。”

作为“救火队长”,刘鸿儒曾多次组织团队赴美国、英国及中国香港考察,深入比较了三种市场监管模式的异同。经过深入研究,他建议借鉴“香港模式”。随后,国务院在广泛听取各方意见后,确立了中国的四层证券监管体系。

在风险防控方面,刘鸿儒提出了中国资本市场发展的核心指导思想和政策原则,强调上市公司质量是资本市场稳定发展的基石。

在他不到三年的任期内,建立了中国资本市场的最初监管模式,《股票发行与交易管理暂行条例》正式颁布实施,内地首家H股上市公司诞生。

回顾中国资本市场的发展历程,刘鸿儒在后来曾感叹道,说到底,中国资本市场存在的问题具有双重性,既有新兴资本市场共性的问题,也有中国经济转轨时期的特殊问题,很多问题难以避免。市场经济离不开资本市场的发展和完善,我们不能因噎废食,对中国资本市场的发展,要有信心,态度要坚决,不能怕这怕那,左顾右盼。

1995年3月,刘鸿儒卸任中国证监会主席。

优秀的金融教育家

卸任证监会主席后的刘鸿儒,继续担任全国政协经济委员会副主任。此外,他还在多个民间组织任职,在大学兼任教授,在上市公司担任独立董事,出版多种金融学术著作。

清华五道口校友会曾发文回顾刘鸿儒的金融改革之路,并称其为“一代鸿儒金融先锋、中国金融改革名将、金融教育家”。

作为金融教育家,刘鸿儒非常重视金融人才的培养。刘鸿儒于1980年创立了被誉为“金融黄埔军校”的中国人民银行研究生部(即“五道口金融学院”),任学位委员会主席、教授、博士生导师;1987年创办中国金融学院,任院长。

1997年,他被香港城市大学授予工商管理博士学位;2006年,刘鸿儒金融教育基金会成立,同年,他成功地把在全球范围内受到广泛认可的CFP(注册金融理财师)组织的培训体系引进到中国。2012年3月,他出任清华大学五道口金融学院理事会名誉理事长。

为了持续推动改革,著书立说、演讲……刘鸿儒也未曾停歇,他著有《中国金融体制改革问题研究》《突破——中国资本市场发展之路》《变革——中国金融体制发展六十年》等9部专著,另有主编著作20多部、译著两部。他将金融与教育连接在一起,为中国金融改革提供了源源不断的智力支持。

经济学家厉以宁曾评价刘鸿儒:“最幸福的经济学家是能够影响政府决策的经济学家。刘老师就是最幸福的经济学家,不但他影响了政府决策,他的学生还在继续影响政府决策。”

他是中国转轨金融学的启蒙人,金融改革实践的探索者。”刘鸿儒的学生、国务院发展研究中心金融研究所原所长夏斌这样评价道。

南方+记者 周美霖

图片来源于网络

编辑 钟烜新 张志超
校对 张芳菲
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