新型城镇化高州实践:左手繁华新城,右手千年古韵

南方+

在高州县城里生活是什么样的图景?

在新区,大型购物广场里牌子货琳琅满目,促销活动日日上新;主打年轻消费力的网红店层出不穷,县城也“潮”起来;寸土寸金的城央建起大公园,居民生活动静皆宜。

在老城,老公园集体提档升级,喝咖啡的年轻人与爱下棋的老人共用一张八仙桌;老巷子铺上青石板,蜿蜒处多了休憩凉亭与健身器材,“小巷人家”生活指数攀升;骑楼街穿上“新衣”,夜幕下灯光璀璨,尽显古郡魅力。

在县域发展中,老与新就像一对孪生姐妹,相伴相生。

高州是以县城为重要载体的新型城镇化建设试点县,在县域发展中,如何让活力新区与魅力老城共生共融是一道必答题。

“瞄准常住人口增至50万目标,既要在城东新城高标准打造未来社区,又要为城市留住鉴江河畔的千年古城记忆。”高州市副市长、高州市自然资源局局长朱艳红说,今年高州将立足未来社区、产城融合、老城更新三个方向,探索“产城人”共兴共融新型城镇化道路。

新区未来感

打造1.8万亩城市未来社区

走进高州市城东新区,目光所及皆是繁华。

百米高楼的玻璃幕墙折射出城市霓虹,纵横交错的交通路网架起新区经纬。这是近年来高州县域发展的高地,是繁华新中心。双向六车道环线主干道建成、首个大型综合体开业、新学校新医院落地……小县城有了大城市的模样。一时间,城东新区成为不少高州人置业首选之地。

数据显示,三年来,高州有18352人回流,县城新增进城农村人口7万,其中不少落户城东新区。

“就是看中新区配套好、规划好,小县城里拥有大都市一样的生活。”城东新区居民廖女士说出了不少人的心声。

承载力,是强大吸引力背后的考题。

随着人口的迅速递增,城东新区的承载力面临了挑战。商住小区如同雨后春笋,一批又一批城乡居民涌入,教育、医疗等民生配套一旦慢下来,拿什么来保障居民幸福?

“这是人们在用脚步投票,反映的是群众对品质城市、品质生活的追求,也提醒我们一要着眼未来,把配套建在前,提升承载力。二要多区联动抱团,做大新城规模,共同发展。”朱艳红说。

发展要充分,要四平八稳,绝不能向“一边倒”。

去年6月,深思熟虑后高州正式提出建设未来社区。

未来社区着眼未来。围绕三年左右时间城区常住人口增至50万的目标,高州把城东、城南新区圈起来,划定了1.8万亩的城市未来社区,作为新型城镇化建设的主战场、试验田。

未来社区有两条腿,规划和经营。高州完成城区城市设计和7个专项设计,同时深化经营城市理念,突出办好学校、建强医院、畅通道路、做美生态。

未来社区有两个关键词,高和新。高起点、高定位、高目标,新配套、新赛道、新业态,打造“强引擎”“新典范”。备受市民关注的“十路十校十公园”便是未来社区的具体落脚点。

翻开未来社区规划蓝图——

城东新区规划将构建笔架山—旭务岭景观通廊,沿青创谷轴线布局文化休闲、商业商务功能,配建新岭南骑楼街与迎宾路传统骑楼街坊,打造东部门户休闲水街。

笔架南片区依托森林公园建设多所中小学校,配套中央公园、民俗文化园及特色商街,由站前路等主干道环绕形成未来生活圈。迎宾大道南北两侧拟建500亩商业综合体、休闲水街及星级酒店群,塑造东部商贸门户,全面激活发展潜力。

“我们确定‘山水文化古郡、活力现代新城’的发展定位,延续高州‘笔架山下、鉴江河畔、山环水抱’的脉络,构建以笔架山、鉴江河为骨架的山水融合空间布局,着力打造高品质宜居宜业之城。”朱艳红说。

—园区人情味

工业园生活区变温馨小社区

傍晚,在高州市蒲康工业园标准厂房里,高州市国星光电科技有限公司的员工小李刚从忙碌的生产线上下班,走在干净整洁、绿树成荫的园区大道上,一天的疲惫慢慢消退。

“哈,新买的羽毛球拍到了,等会就去练练手!”小李在园区快递驿站取了快递,饭菜的香气便从不远处的饭堂传来。晚饭后,小李约了三五工友一起到羽毛球场切磋,一个小时下来酣畅淋漓。

“在园区生活就像社区一样,便利又休闲,幸福感强!”小李毫不掩饰地晒出打工人的幸福感。

蒲康工业园坐落于高州主城区的西郊,是城南片区产城融合的重要试点,规划总面积高达2340亩,是佛茂产业转移合作园的重要一环,园区由国企投融资分三期建设了总面积达22万平方米的标准厂房。去年,蒲康工业园吸引了7家企业落户,小李被园区完善的生活配套吸引,从佛山回到家乡发展,每个月收入有6000多元,日子过得有滋有味。

如今,园中像小李一样的幸福打工人有数百名,工业园里俨然一个温馨小社区。

走进小李口中如同社区一般的工业园生活区,绿树环绕、鸟语花香的环境中藏着“一站式”配套服务:企业服务中心、医疗服务中心、员工宿舍、食堂、超市、快递驿站以及康乐设施……

“我们的孩子还能就近入读附近公立中小学,没有后顾之忧,专心搞好生产就行。”小李对这个充满人文关怀、温馨和谐的工作、生活环境赞不绝口。

这是高州在工业园区探索“15分钟生活圈”,推动“生产+生活+生态”三生融合的缩影。

“产业引才,而民生配套方能留才。”朱艳红说,当前高州一方面加力加压补工业短板“强筋骨”,另一方面以民生配套聚人气,推动产城共兴共融。

如今走进高州,一边是中力恒铝型材、顺达农业、中财管道、申菱环境、乐天科技等投资规模前所未有的大项目先后落地,推动经济社会加快发展;另一边是不远处的体育中心、城东体育公园在荒地上“长”出足球场、绿道和现代化建筑群,6公顷挂榜岭南门公园连通笔架山森林公园,强化山、江、城的连通,描绘产城共融共兴新画卷。

“今年,高州以茂名打造‘金石产业带’为契机,引入先进智造、现代物流、产业配套和生活配套四大主导功能,打造高州产城景一体化示范区。”朱艳红说。

发展为了人民,塔吊林立本就该与民生改善同步。从城市未来化到工业园区社区化,从新城居民到园区工人,都深刻感受到高州这座千年古郡的浓浓人情味。

老城烟火气

下好“绣花”功夫唤醒古城

入夜,高州老城区被霓虹点亮了。

潘州公园里,古树与绿湖间光影交错,跳广场舞的老人与夜跑的年轻人互相问好;中山路复古南洋风的骑楼在暖黄色灯光的映衬下流光溢彩,各式商店人头攒动,热闹喧嚣;瀛洲公园里各式器乐与舞步同步响起,鉴江栈道旁夜风一吹花香袭来……

“我喜欢老城里的慢生活,街头巷尾处处温馨动人!”一名滑板少年在大树下炫技,圈了一波大爷大妈“粉”。

鉴江河畔、笔架山旁、山环水抱,是高州千年沉淀的城市印象。三塔镇城、九街十二巷、衙府庙堂、城墙护壕、古驿道、古渡口……这些丰富厚重的历史资源,就像璀璨的明珠撒在鉴江河一河两岸。

老城是高州的根脉,是藏在高州人民基因里的乡愁。“我们连续多年把老城区改造列为年度十件民生实事项目,推动历史名城焕发生机。”朱艳红说,高州以“找补丁”的思路,在老城区改造下足“绣花”功夫,提气质又留记忆。

何为“绣花”功夫?

中山路、南华路改造项目遵循修旧如旧原则,从建筑立面整饬、道路铺设翻新、店面形象提升、廊下文化空间及口袋文化公园打造、灯光亮化等方面进行全面整治提升。

在北关片区改造中,创新采用“三原三新”技法(原结构加固、原风貌修复、原住民留住;新设施嵌入、新功能植入、新治理融入),在守护古树和历史建筑的同时,嵌入社区康养中心、口袋公园等现代功能。

一场场的“微创”中,老城区的气质更新了。文化要素活起来了,居民生活环境更美了,配套设施完善了。

“今年高州计划启动‘古城唤醒计划’,重点实施三大行动,鉴江古码头遗址活化、三塔文化廊道贯通和年例民俗体验区建设,全力创建省文明城市和国家历史文化名城,让城市留下记忆、留住乡愁。”朱艳红说。

据悉,接下来高州将重点建设粟埇水库、笔架山东麓的学砚湖—长塘湖公园,融入年例游径、木偶戏戏台等传统民俗文化特色,全面贯通滨江慢行步道,重点提升观山寺、宝光塔、大西门等节点的公共空间品质,推动城北片区侧重未来社区的康养功能,与老城融合发展。

新城以产城融合培育发展动能,老城以有机更新延续历史文脉。新城建设与老城提质并非非此即彼的选择题,而是需要统筹推进的系统工程。

“2025年,高州将狠抓以县城为重要载体的新城城镇化建设,并行并重抓好新城建设与老城提质,让城市功能完善与民生福祉提升的同频共振。”朱艳红说。

撰文:邱茜 通讯员 黄浩诗 卢诗月

图片:何燕娟 陈兆武 黄颖

编辑 苏斯铭
校对 马海铭
+1
您已点过

订阅后可查看全文(剩余80%)

更多精彩内容请进入频道查看

还没看够?打开南方+看看吧
立即打开