三月，在清全国人大代表从北江之滨来到首都北京，共赴“春天的盛会”，发出了“清远声音”、展现了“清远经验”、贡献了“清远智慧”——2025年全国两会期间，在清全国人大代表带着履职成果和沉甸甸的民声参会，围绕永清广高铁等重大项目建设、产业科技互促双强、民族地区林下经济发展、基层医疗服务等方面提出了建议，将基层的呼声、群众的期盼转化为推动高质量发展的“金点子”。

“我将积极走到乡间村落、田间地头开展宣传宣讲，把党的好政策讲给乡亲们听，和乡亲们一起撸起袖子加油干。”正如代表们所言，使命在肩、步履铿锵，他们返清后带头传达学习宣传贯彻全国两会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，在本职岗位上、行业领域中发挥示范带头作用，为清远加快构建现代化产业体系，实现高质量发展作出积极贡献。

十年接力

大力实施“三铁工程” 

呼吁永清广高铁尽快建设

自2015年首次在全国两会上呼吁建设永清广高铁以来，在清全国人大代表今年仍继续“接力”，提交相关建议。全国人大代表、清远市人民医院党委书记王贵清领衔联合数十名全国人大代表呼吁推动永清广高铁项目尽快开工建设。

“推动永清广高铁项目尽快开工建设意义重大，因为邵永高铁2023年底已经开工建设，如果永清广高铁不能同步完成建设，将影响整条线路的效益发挥。”王贵清介绍，经过清远市委、市政府的谋划推动以及历届全国人大代表的呼吁，永清广高铁项目2022年作为研究建设项目列入国家《“十四五”铁路发展规划》。2024年12月24日至26日国铁集团组织了现场踏勘及预可研审查会议，目前正在开展项目可研、初测等相关工作，距离项目开工建设已接近“临门一脚”。

为何清远各界始终对这条高铁念念不忘？

永清广高铁是《国家综合立体交通网规划》中粤港澳与成渝主轴的重要一段。永清广高铁北端与邵永高铁贯通，衔接呼南通道，经过湘西、鄂西、豫西，直达成渝经济圈。

该项目对促进粤港澳经济圈和成渝经济圈互联互通，推动国内大循环意义重大；对加快少数民族地区发展，促进区域协调发展意义重大；对促进沿线城市资源开发和文旅产业发展意义重大，有助于将“绿水青山”转化为“金山银山”；今年广东省政府工作报告也提出，做好永清广高铁等项目前期工作。

地处清远北部、位于粤桂湘交界处的连阳地区，至今仍未开通铁路，一定程度上制约了粤北少数民族地区的发展。为早日实现粤湘两省沿线人民群众的“高铁梦”，作为连任两届的全国人大代表，韦庆兰在2020年全国两会期间，就以瑶绣画作《少数民族高铁梦》表达清远北部少数民族地区的期盼，引发各界关注。

“今年我也继续参与到呼吁永清广高铁尽快开工建设的联名建议中来，让清远少数民族群众乘坐高铁的梦想能够早日实现，让民族地区优质农产品加快‘出山融湾’。”韦庆兰说。

近年来，清远大力实施“三铁工程”，即南部通地铁、中部通郊铁、北部通高铁，永清广高铁有望推动北部连阳地区实现高铁线路“零的突破”。

近年来，清远大力实施“三铁工程”，即南部通地铁、中部通郊铁、北部通高铁，永清广高铁有望推动北部连阳地区实现高铁线路“零的突破”。王贵清希望，国家发改委和国铁集团把永清广高铁项目列入2025年开工建设项目。

生态变现

培育发展绿色经济

满目青山成“绿色银行”

“没想到引起这么多媒体和各界人士的关注，出乎我的意料！”回想起这几天的履职经历，全国人大代表、连南瑶族自治县大坪镇牛路水村党总支委员、村委会副主任房奕玲依然感悟颇深。

今年，她作为全国人大代表第三次进京参会。香菇干、木耳干、大叶茶、笋干、番薯干、小黄姜……身着瑶族传统服饰的房奕玲，从随身携带的“八宝袋”中掏出林下经济土特产，向与会代表热情“带货”，并讲述她对非遗保护与传承、农村发展的思考。

“我们连南少数民族地区特殊的地理位置还有气候，孕育了一大批优质的林下经济农产品，有很大的发展空间。”房奕玲提出自己的想法，“我希望有关部门能出台一些支持民族地区林下经济、绿色经济发展的相关政策，关注林下经济与民族医药融合发展，加大对民族地区林下经济与医药融合发展的资金支持、科技扶持以及人才培养。”

大会结束，返回清远后，她也在积极谋划助力连南优质农产品品牌的打造，积极链接相关企业，前往当地实地考察和推广优质产品。

连山壮族瑶族自治县森林覆盖率达85.97％，稳居全省首位。

在广东的“绿美版图”上，清远占有举足轻重的地位。截至2024年，清远全市森林覆盖率达69.82%；森林面积132.95万公顷；森林蓄积量9018.66万立方米，排名全省第二。其中，清远“三连一阳”地区更是最显眼的“一抹绿”，连山壮族瑶族自治县森林覆盖率达85.97%，稳居全省首位；连南瑶族自治县森林覆盖率达83.8%，位居全省第二。“三连一阳”地区的绿水青山，是取之不尽的“绿色银行”。

今年，清远提出，要突出绿美生态建设引领，打造新时代“绿水青山就是金山银山”的清远样板。高水平培育发展绿色经济，健全生态产品价值实现机制，有序推进国家储备林项目建设，加大林业经营主体培育力度，建设一批森林康养基地和“南粤森林人家”，力争林业产值增长13%以上。支持连南、连山、阳山省级产业园区加快建设，培育壮大绿色能源、绿色食品、生态健康、民族手工业等特色产业。

同为来自少数民族地区的代表，韦庆兰也积极为民族地区高质量发展鼓与呼。其中，她希望支持广东连山芙蓉山抽水蓄能电站项目尽快落地建设，进一步助力民族地区优化产业结构、促进产业升级、拉动投资增长，推动经济社会高质量发展。“国家出台这么多惠民好政策，让我们更加坚定信心，我将充分发挥人大代表作用，为促进地方经济社会高质量发展作出积极贡献。”

创新突围

栽下“创新小苗”

培养产业升级“参天大树”

高质量发展是首要任务，科技创新是核心引擎，更是推动产业升级的动力源。

作为广东萨菲安新材料有限公司技术总监，全国人大代表汤依伟近年来全身心投入到公司的新材料研发和科技成果转化工作中。参会期间，汤依伟“跳出清远看清远”，对产业科技互促双强有了更深刻的认识。“未来的竞争可能各种创新技术层出不穷，我们团队也要更快地研发出更好的产品，才能应对市场的竞争。”

唯创新者强、唯创新者胜，清远也在积极推动融合创新，为发展新质生产力注入新动能。

目前，清远市高新技术企业增至568家，先进制造业和高技术制造业增加值分别增长14％和12.9％。

目前，清远市高新技术企业增至568家，先进制造业和高技术制造业增加值分别增长14%和12.9%。大力实施创新驱动发展战略，首次承担省重大科技专项“璀璨行动”计划项目，7项成果获省科学技术奖表彰，清远高新区建成粤东西北首家广州知识产权法院巡回审判法庭，发明专利授权量增长15%，国家级制造业单项冠军企业实现“零的突破”。

引金融“活水”，“浇灌”创新之花。近年来，汤依伟多次利用全国人大代表的身份呼吁：推动国有资本通过成立专项基金、产业基金的方式，投早投小，扶持本土科创企业研发创新直至步入产业化。

当前，清远金融服务实体经济成效越发突出，组建并落地7只总额56.5亿元的产业基金，实体经济贷款增长10.5%。汤依伟所在企业也成为受惠者，去年9月，清远首个产业基金“清投壹号”对萨菲安新材料公司进行了800万元的领投，这笔投资带动了社会资本投资700万元，拉动银行授信2000万元，实现投资放大逾3倍效益。

“基金注入的‘资本活水’，进一步加大了企业的研发投入力度，使企业从研发中试进入了产业化阶段，实现了跨越式发展。”汤依伟介绍，接下来，他们还要进一步追加研发投入，来保证产品的更新换代；加强产学研合作，推动更多高校的研发成果在清远实现转化。

创新不是实验室里的“盆景”，而是产业升级的“参天大树”。

今年，清远市政府工作报告也明确提出强化科技教育人才支撑，大力实施重点产业科技创新行动，支持英德加快建设国家创新型县（市），大力推进中山大学清远医学创新园建设。加强知识产权保护和运用，推动产业科技互促双强，以科技创新引领新质生产力发展。加快产教融合试点城市建设，推进首批产教评技能生态链尽快落地。

民心呼应

减轻新生代家庭教育负担

提高欠发达地区健康保障

民之所望，政之所向。

“今年看到政府工作报告提出逐步推行免费学前教育，让我倍感振奋，备受鼓舞，更增添了我履职的信心和动力。”王贵清激动地说。早在2023年全国两会期间，首年履职全国人大代表之时，王贵清就呼吁，将学前教育纳入义务教育范围，减轻新生代家庭的负担。

作为来自医疗卫生领域的代表，王贵清始终将目光放在基层医疗服务提升上。全国两会期间，他提交了《关于加大中央和省财政对欠发达地区公立医院支持力度的建议》《关于建立省市县镇医院逐级帮扶机制的建议》等。

王贵清长期奋斗在粤北欠发达地区清远市的公立医院，有着多年托管帮扶粤北少数民族地区公立医院经验，他观察到，公立医院要突出公益性，必然会降低盈利能力，这就有赖于政府加大财政投入。

然而，经济发达地区财政能力强，对公立医院财政投入大；经济欠发达地区财政能力弱，对公立医院的财政投入往往心有余而力不足。

“如果中央和省财政不加大对欠发达地区公立医院的财政投入，欠发达地区公立医院的健康保障能力与发达地区差距会越来越大，不利于优质医疗资源区域均衡布局。”针对这种情况，王贵清希望加大中央和省财政对经济欠发达地区公立医院的支持力度，比如设立专项资金或专项债券等。

此外，他也发现，省级医院直接帮扶县级医院，这种跨级别帮扶存在一些弊端。省级医院与县级医院在硬件设备、人员专业素质和服务病种方面差别大，省级医院的专业技术人员下到县级医院往往难以充分发挥作用，造成资源部分浪费。而地市级医院在硬件设备、人员专业素质和服务病种方面与省级医院相比差距小很多。

因此，他认为，省级医院的专业技术人员下到地市级医院发挥的作用更大，再让地市级医院帮扶县级医院，县级医院帮扶镇医院，这种逐级帮扶的机制既能节省人力，帮扶效果也会更好更长久。

“我会宣传好、贯彻好、落实好全国两会精神，履行好代表职责，做好本职工作，为提高清远地区的健康保障能力作出自己应有的贡献。”王贵清介绍，清远市人民医院在帮扶基层医院方面有着多年的探索经验，将继续从人才、技术、资金等方面对基层医疗机构进行帮扶。其中在人员方面，既要有专业技术人员的帮扶，更要有管理人才的帮扶，让基层技术人员更能发挥好自身的作用。

“今后，我会继续努力，广泛收集社情民意，争取提出更多更好的建议。”王贵清满怀期待地说。

采写：南方日报记者 陈国飞

摄影：南方日报记者 曾亮超

策划：达海军

统筹：刘秋宜

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