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在3月6日举行的广东代表团开放团组活动上，省委书记黄坤明透露，2024年，新能源产业成为广东第九个万亿级产业集群。

2023年印发的《广东省推进能源高质量发展实施方案》提出，到2025年新能源产业营业收入突破1万亿元，如今广东提前1年实现目标。

广东新能源产业为何能快速进阶万亿级产业集群？拥有9个万亿级产业集群，广东是如何做到的？第10个万亿级产业集群将会是谁？

新能源破“万亿”密码在哪？

风电、太阳能、锂电池、氢能、核能、智能电网……在广东，新能源产业内涵丰富。新能源产业集群快速突破“万亿级”，广东做对了什么？

深入布局、协同前进；顶层设计、技术穿透；市场驱动、生态共生——这是广东的发展密码。

早在2020年，广东就将新能源产业列入十大战略性新兴产业集群，制定《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划》，确定“2025年营收突破7300亿元”的目标。到2023年再度加码，确立2025年实现“万亿级”的产业愿景。

在长达五年的长线布局中，资源要素迅速向新能源产业汇聚，产业集群迅速形成。

以氢能为例，仅佛山南海一地，就已集聚150多家氢能企业和机构，计划投资规模超600亿元，是国内唯一具备燃料电池及系统八大关键零部件产业链的县级区域。

明阳天成。来源：明阳集团

依托广东强大的制造业实力与研发能力，从研究机构到一线企业，各方持续攻坚，战胜了一个又一个技术上的“卡脖子”环节——

阳江的明阳智能通过数字方式研究台风的走向和强度，自主研制的新一代漂浮式风电平台“明阳天成号”，成功扛住了台风“摩羯”的考验；

佛山的蒙娜丽莎，推动了全球首条陶瓷工业“氨氢零碳燃烧”技术示范量产线投产，为氢能产业发展提供了重要支撑。

埃安第二智造中心焊装车间。

凭借强大的工业基础和丰富的经济业态，广东为新能源产业贡献了大量的市场需求和应用场景，也与其他万亿级产业集群形成协同效应。

在汽车产业，广汽埃安大规模使用“光伏+储能”，其智能生态工厂车间屋顶上方铺满了太阳能电池板，在光照充足的条件下能满足工厂日常50%的用电需求。

在家电产业，格力电器近期取得了“光伏空调”的专利，直接将光伏系统与空调对接，实现了发电与制冷的一体化。

集群与集群的协作，助推了广东新能源产业的持续跃升。

必须清醒地看到，在资源利用效率、能源基础设施、产业链协同和标准体系的建设上，广东的新能源产业仍有较大的提升空间。

但随着万亿元规模的突破，从“政策输血”转向“市场造血”，从集群成链到生态共生，广东已经布下“先手棋”，新的突破近在咫尺。

9个“万亿级”，广东怎么做到的？

拥有9个万亿级产业集群，广东得益于政策机遇，也得益于产业链、创新链的深度耦合。

立足资源禀赋，抢抓机遇饮“头啖汤”，是广东产业发展的起点。

改革开放以来，广东从“三来一补”起步，率先承接国际产业转移，形成制造业基础。在此过程中，电子信息、轻工纺织、家电等多个产业逐步积累技术、资本和产业链资源。

梳理广东制造业图谱，你会惊叹门类之全。这里有全部31个制造业大类，15个行业规模位居全国第一，以先进制造业为支撑的现代化产业体系加速形成。

这造就了产业链的“超强黏性”，也是产业集群发展的关键支撑。

珠三角可以说是供应链效率的“天花板”。以汽车产业为例，一块新能源电池，从深圳的电池管理系统研发、惠州的电解液生产到肇庆的电池组装，全流程可在150公里半径内完成。

这种“门对门”的协作模式，使广东制造业在响应速度上优势巨大。

当我们再梳理9大万亿级产业集群，更会看到广东“冲出中低端、抢占制高点、制胜新赛道”的决心。

广东打造具有全球影响力的产业科技创新中心，持续投入进行科技攻关。2024年广东研发经费预计突破5000亿元，区域创新能力连续8年全国第一，“深圳—香港—广州”创新集群连续5年位居全球创新指数第二。

有为政府也正与有效市场协作，引导、布局产业进一步做大。广东出台系列针对性产业政策，大力发展“双十”产业集群、培育未来产业集群等，为产业发展提供政策支撑。

而广东的另一优势，是高水平的区域协同。

地处国内国际双循环的交汇点，广东充分发挥粤港澳三地综合优势，进一步通过政策红利激活大湾区发展势能——自贸区制度创新降低企业成本，粤港澳联合实验室推动技术共享，广深港澳科创走廊串联起深圳南山“科技极”、东莞松山湖“智造极”。

同时，粤东粤西粤北地区和广大县域蕴含着巨大潜力。超1.2亿常住人口的市场腹地，也为产业发展提供庞大内需。

谁是下一个“万亿级”？

今年1月，广东省发展改革委党组书记、主任，省大湾区办主任艾学峰表示，广东要培育发展“生力军”，将集成电路、新型储能、新能源汽车、生物医药等产业打造成新的万亿级、5000亿级产业集群。

纵观未来产业布局，广东众多产业集群有望突破“筑基期”，剑指“万亿俱乐部”。

vivo自动化生产车间。

首先是集成电路。

总体来看，广东半导体与集成电路产业呈现“3+N”产业发展布局，全省基本形成以广州、深圳、珠海为核心，带动佛山、东莞、中山、惠州等地协同发展的产业格局。

根据2025年广东省政府工作报告，2024年，广东集成电路产量增长21%、占全国18%。今年广东将实施“百链韧性提升”专项行动，深入推进“广东强芯”、核心软件攻关等工程，打造中国集成电路第三极。

广东新型储能产业处于全国领先地位。

紧跟其后的是新型储能产业。

近年来，广东新型储能产业跑出“加速度”：比亚迪、亿纬锂能、欣旺达、鹏辉能源等电池龙头企业纷纷投身储能赛道，钠离子电池、固态电池等储能电池技术加速突破，工商业储能系统应用加速落地，氢能产业加速布局。

去年底，国家新型储能创新中心获工信部批复落地广州，这是我国新型储能领域唯一的制造业创新中心，广东在全国的地位可见一斑。

2023年初印发的《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》提出，到2025年，全省新型储能产业营业收入达到6000亿元，年均增长50%以上；到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦。

再就是低空经济产业。

广东低空经济集聚了全国30%以上产业链企业，拥有上下游全产业链生态，并已基本形成广州、深圳、珠海“三核联动、多点支撑、成片发展”的低空经济产业格局，培育出大疆、亿航智能、小鹏汇天、极飞科技等一批龙头企业，带动产业集群加速发展。

去年5月发布的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》提出，力争到2026年，低空经济规模超过3000亿元。

广东有望依托“空域改革试点+硬科技突破+丰富应用场景”，复制新能源产业集群布局的成功经验。

到底谁将下一个进阶“万亿俱乐部”，让我们拭目以待！

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【开篇语】

作为全国第一经济大省，广东肩负着走在前列的光荣使命，更要在推进产业体系现代化上先行先试、作出示范、勇挑大梁。2025年全国两会期间，南方日报、南方+推出“挑大梁、看广东”系列观察，触摸广东建设更具国际竞争力的现代化产业体系的强劲脉动。

撰文：话题研究员 李赫 葛政涵 张子俊 宾红霞 李秀婷

策划：张哲 魏伯航