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3月3日，清远市第八届人民代表大会第五次会议开幕。清远市人大常委会党组副书记、副主任刘汉球受市人大常委会委托，向大会报告工作。新的一年，清远市人大常委会将在强化理论武装上持续用力、在服务中心大局上持续用力、在更好发挥人大职能上持续用力、在发挥人大代表作用上持续用力、在提升机关效能上持续用力，通过“五个持续用力”，为推动全市高质量发展、助力中国式现代化清远实践作出新的更大贡献。

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年和地方人大设立常委会45周年。清远市人大常委会通过坚持强化政治引领，确保人大工作正确政治方向；坚持服务中心大局，坚决扛起护航高质量发展的职责使命；坚持充分发挥代表作用，用心用情保障代表履职尽责；坚持发展全过程人民民主，推动人大工作走深走实；坚持强化自身建设，推动“四个机关”建设上新水平。

市人大常委会认真落实省委“1310”具体部署和市委各项工作部署，切实履行宪法法律赋予的各项职责，圆满完成各项目标任务，为推动全市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。市人大常委会将“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）、“三铁工程”、五大百亿农业产业、绿美清远生态建设等中心工作纳入市人大常委会年度“一要点三计划”，扎实推动“三铁工程”前期工作，推动清远加快融入“轨道上的大湾区”，合力推动广清纺织服装产业有序转移园打造全省产业有序转移示范样板，做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

去年以来，清远市人大常委会进行多方面经验探索、涌现出众多工作亮点：积极探索开展跨区域协同立法，以立法推动广清合作深度一体化；发挥立法对高质量发展的引领、保障作用，出台全省首部推动耕地利用的地方性法规；开展非物质文化遗产保护和传统村落保护立法，加强非物质文化遗产保护；举办第三届桂粤湘三省（区）三市人大民族工作跨区域合作交流活动，推动三地在交通互联互通、文旅融合发展等方面开展深度合作，合力打造省际民族区域团结合作共建共治共享的示范样板……2024年市人大代表提出的118件建议已全部完成办理，全市代表联络站全年累计接待群众3万余人次，收集整理、跟踪督办群众反映意见建议6600余条，推动解决“路灯安装”“道路破损修复”“农田水利维护”等事项5600余件。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。清远市人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，履行好宪法法律赋予的各项职责，更好服务推进中国式现代化的清远实践。

一是在强化理论武装上持续用力，进一步筑牢人大工作思想根基。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用，坚持党的全面领导，严格执行向市委请示报告制度，切实把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，坚持“第一议题”制度，找准人大工作切入点、着力点，扎实做好立法、监督、决定、代表等各项工作。

二是在服务中心大局上持续用力，进一步夯实高质量发展法治基础。自觉把人大工作融入全市发展大局，紧紧围绕市委中心工作和地方急需谋划开展人大各项工作，高质量制定市人大常委会“一要点三计划”，以法治力量推进重点改革任务落地落实。继续统筹抓好“三铁工程”前期工作，推动永清广高铁等轨道交通项目规划建设取得更多突破性进展。持续推进“百千万工程”，认真落实市领导挂点县镇责任制，进一步加大驻镇帮镇扶村工作力度，推动实现“三年初见成效”目标。立足人大职能，助力绿美生态建设，持续推进“人大代表林”“人大代表绿美廊道”建设，为绿美清远生态建设贡献人大力量。持续助力广清纺织服装产业有序转移园建设。持续常态化开展安全生产督导，助力平安清远建设。

三是在更好发挥人大职能上持续用力，进一步提升立法质量和监督实效。发挥立法主导作用，加强重点领域、新兴领域立法，探索“小切口”“小快灵”立法。完善公众意见采纳情况反馈机制，努力让每一部法规都满载民意、贴近民生、顺应民心。做好促进英德红茶产业发展条例、优化营商环境条例等立法工作，积极探索广清在园区共建、产业合作等跨区域协同立法，探索开展北江流域生态环境保护、粤桂湘三省（区）三市民族地区合作等跨区域协同立法。

四是在发挥人大代表作用上持续用力，进一步推动全过程人民民主行稳致远。持续抓好打造践行全过程人民民主省域样板清远实践各项工作，指导县乡人大积极开展探索创新，形成更多具有清远特色的鲜活案例、实践经验。加强和完善代表履职平台建设，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。探索推进街道议事会制度、民生微实事立办制等，持续推动民生实事人大代表票决制市县镇三级全覆盖。持续深化桂粤湘三省（区）三市人大民族工作跨区域合作交流。

五是在提升机关效能上持续用力，进一步加强常委会自身建设。以建设高水平“四个机关”为目标，进一步加强机关效能建设，要在学习实践中提升履职能力、要在深化改革中激发活力、要在协同协作中汇聚合力、要在作风建设中展现形象，营造风清气正、真抓实干的良好氛围。

刘汉球说，新征程、新使命，呼唤人大代表新担当、新作为。要在市委的正确领导下，守正创新、勇毅前行、奋发进取，为推动全市高质量发展、助力中国式现代化清远实践作出新的更大贡献！

采写：南方+记者 陈国飞

摄影：南方+记者 曾亮超