“我在石化产业一线工作了26年，一直为产业工人的身份感到自豪。”全国两会召开前夕，全国人大代表、中国石化茂名石化公司催化精制部催化裂化装置操作工阮阳越在“四班两倒”的繁忙工作之余，认真梳理过去一年调研收集的社情民意，为赴京参会进行各项准备。她打算提交的几份建议中，关注产业工人的占了一半。

当选全国人大代表以来，阮阳越始终将目光聚焦于产业工人成长成才上，履职视角从壮大产业工人队伍、营造崇尚工匠精神社会氛围，逐步拓展至技能人才成长政策的落地实施。“技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。唯有持续畅通成长通道，让技能人才更有奔头，方能激荡起制造业当家主体的澎湃活力。”她说。

△阮阳越（左）。

“好建议是用脚走出来的”

投身生产一线20余载，阮阳越从一名师范化学专业的“门外汉”，成长为业务娴熟的“中国石化岗位技术能手”“南粤技术能手”。如今，她是国内催化裂化工种屈指可数的女性高级技师，在催化世界里闯出了一片天地。

“一个好的建议，是用脚走出来的，只有脚下沾满泥土，建议才能接地气、冒热气，才能真正切中要害，为有关决策部署提供有价值的参考。”阮阳越说。过去一年，她多次走访相关部门人员、行业专家以及一线工友，深入交流探讨，积极发现问题、思考对策，为履职积累了丰富的一手素材。

去年，渐进式延迟法定退休年龄改革落地，这引起了阮阳越的关注。她在调研后发现，高处架子工、爆破工人等特种作业工人群体，随着年龄增长身体机能下降，工作过程中可能存在一定的安全风险；但企业若要安排这些人员转岗，重新培训成本又较高；而且，由于他们年纪普遍较大，自身学习意愿也相对一般。

“国家尚未出台完善的特种作业人员高危工种类别鉴定标准，难以明确哪些工种在一定岁数后不适合继续从事。”阮阳越说，随着渐进式延迟退休的实施，劳动者权益保障也面临相应的缺口，如现行职业病防治法未针对高龄特种作业人员设定专项健康监测标准，现行劳动合同法未明确延迟退休后特种作业人员的权益保障细则。

此次赴京参会，阮阳越计划提交相关建议，呼吁通过搭建法律修订、健康管理、技能转型、技术赋能四维联动体系，在保障劳动者权益的同时，实现安全生产与延迟退休政策的有机衔接，确保安全生产与技能人员需求的动态平衡。

为技能人才创造更好环境

靠技能成才、以技能报国，大有可为，也大有作为。随着调研的深入，阮阳越愈发认识到，壮大产业工人队伍的关键，在于激活技能人才自身成长的潜力。

2022年，人社部出台相关规定，在原有的“五级”技能等级基础上，往下补设学徒工，往上增设特级技师和首席技师，延伸和发展为新“八级工”制度。阮阳越所在的茂名石化，当年即落地实施新政，形成了层级清晰的技能人才体系。

“我们公司首席技师与公司副总经理享受同等薪酬待遇。”阮阳越说。在她看来，新“八级工”制度为员工的职业发展打开上升空间，激励员工持续学习和提升技能，而人才成长又为企业的技术创新贡献力量。

然而，阮阳越在调研中发现，由于培养工人需要投入成本，有些企业更倾向于挖人，这不利于持续壮大技能人才队伍。“归根到底，在于部分企业缺乏主动落实制度、培养人才的内在动力。”她说。

人社部数据显示，截至去年底，全国“新八级工”职业技能等级制度累计备案4万余家用人单位和社会培训评价组织，全年评聘特级技师、首席技师2000多人。“从企业情况看，以大中型企业为主，且多集中在东部沿海发达地区。”阮阳越说。

技能人才培养新政在操作层面，也有一些待完善之处。阮阳越发现，现有的技能评价主要依靠考试成绩，难以全面衡量产业工人能力；另外，评定过程中对学历有一定要求，导致一些技术经验丰富的老工人受学历限制缺乏晋升机会。

“让企业在培养工人过程中，获得更多综合收益，有利于破解部分企业因短期成本方面考量，落实技能人才新政积极性不高的问题。”阮阳越建议，将工人的发明专利纳入职业技能等级认定的量化考核指标，进一步完善高技能人才职称评价标准，激励一线产业工人积极创新，推动实现技能人才与产业发展“双向奔赴”，为经济高质量发展注入新动力。

记者手记

做好产业工人的“贴心人”和“代言人”

采访阮阳越，像是推开一扇通往产业工人世界的窗。她扎根生产一线26载，一路拼搏成为技术骨干，而后当选全国人大代表。每一步，都镌刻着奋斗的痕迹。

阮阳越的履职之路，始终贯穿着对产业工人发展的关注。三年来，她一次次深入车间，与一线工人促膝长谈。从最初呼吁壮大产业工人队伍，到此次参会关注相关政策落地，桩桩件件，都是为工友们谋福祉。她真正成为产业工人的“贴心人”和“代言人”。

产业是人才发展的基石，而人才的厚度决定产业的高度。像阮阳越这样的代表，便是工人与政策之间的桥梁。她用实际行动让产业工人的声音被更多人听见，让他们拥有更广阔的发展天地，也预示着制造业当家的广东必将迎来更加光明的未来。

采写：南方+记者 刘栋铭 苏斯铭

设计：廖春燕

统筹：龚春辉