在深圳西部，一条31.4公里的道路，串联起了7个街道，日均承载14万车流，却因“空间割裂”影响着城市的进一步发展——这便是107国道宝安段。

2月24日—26日，深圳市政协七届五次会议召开。会上，委员们再度聚焦这一“老大难”问题，提出加快推进107国道宝安段市政化改造工程，促进宝安产业发展和新老城区融合，进一步连通山海资源。

早在2016年，107国道宝安段市政化改造便获市发改委批复立项，并多次被写入宝安区政府工作报告，但直至2023年3月才启动先行段改造，开展一期工程（15.1公里），而二期工程（剩余16.3公里）至少需等待至2028年后才能动工。

一座大城总是会沿着其城市主轴辐射崛起。纽约有第五大道，巴黎有香榭丽舍大街、北京有长安街，于宝安而言，这就是107国道。107国道宝安段市政化改造，不仅关乎交通效率，更是一场城市空间重构与湾区战略落地的攻坚战。

01

改造之因

过境公路不适应时代变化——

阻塞交通、限制发展

曾经，深南大道与107国道宝安段统称107国道。

改革开放后，前者通过市政化改造成为“深圳坐标轴”，后者仍定位为过境公路，起于南头关，终于松岗塘下涌立交。

这条路曾是支撑深圳经济特区快速发展的“黄金走廊”，道路两侧密集分布着众多工厂厂房，串联起了宝安的新安、西乡、航城、福永、新桥、松岗、燕罗等7个街道，带动了深圳西部片区发展。

但随着深圳特区内外一体化，宝安产业快速发展，107国道宝安段“高通过、低转换”的设计弊端逐渐暴露，交通超负荷运转，道路两侧产业和社区通行不便，不能满足宝安经济社会转型升级的需要。

当前，107国道宝安段日均车流量高达14万标准车/小时，货运交通比例约占30%，道路通行效率极为低下。

与此同时，横向贯通道路仅16条，平均间距2公里，割裂城市空间；全转向节点10处，平均间距约3公里，交通转向受限；过街设施52处，最大间距约2公里，慢行过街不便。

目前，宝安区南北向通道共5条，其中沿江高速、广深高速出入口少，服务有限；宝安大道为城市主干路，灯控路口多，以转换服务交通为主。滨江大道为规划快速路，但涉及填海工程、红树林生态湿地保护等问题，近期实施难度大。

因此，在前海“扩区”大背景下，在空铁枢纽、深圳国际会展中心等区域大规模规划建设，交通需求剧增的情况下，对107国道宝安段进行市政化改造，提升人流、物流和资金流的顺畅联动，也就变得至关重要。

02

改造之难

为避免道路反复开挖

要与地铁工程同步实施

事实上，107国道宝安段市政化改造的蓝图早在2016年便已绘就。当年初，工程获深圳市发改委批复立项，总投资约149.9亿元，计划对标巴黎香榭丽舍大道、纽约第五大道等国际标杆，打造“第二深南大道”。

此后7年，该项目多次被写入宝安区政府工作报告，市、区两级人大代表和政协委员连年呼吁“改造刻不容缓”，强调其作为“湾区东部脊梁”的战略价值。

然而，理想与现实间横亘着多重壁垒，实质性进展步履维艰。直至2023年3月，全长3.2公里的先行实施段（机场南路至机场道）才正式开工，并于同年年底完成建设。

“七年之困”背后，是一场城市更新的复杂博弈。与普通道路改造不同，107国道宝安段市政化改造工程规模大，沿线土地征收和居民迁移难度大。

更为关键的是，107国道沿线规划了地铁20号线二期、26号线，为避免道路反复开挖，要待该道路沿线的地铁工程启动后，才能同步实施。

2023年成为破局之年，随着地铁20号线二期于10月开工，道路改造终获“通行证”。深圳市交通运输局宝安管理局相关负责人介绍，目前改造工程采取“两步走”策略：

一期工程（南头关至翠岗西路，15.1公里），先行段包括在内：一期工程的南头关至机场南路段（约10.2公里）市投市建，由深圳市交通运输局负责。机场南路至翠岗西路段(约4.9公里)，由宝安区政府按照“市投区建”模式进行。

二期工程（剩余16.3公里）：因地铁26号线未纳入深圳轨道交通五期规划，为避免重复开挖和投资浪费，需待其获批后方能动工，至少需等待至2028年后。

03

改造之策

政协委员建议尽快开展可研审批工作

随着前海“扩区”，宝安成为了深港现代服务业与先进制造业融合的“黄金腹地”。时间就是效率，加快推进107国道宝安段市政化改造刻不容缓。

吴波等政协委员提到，尽管深圳市交通公用设施建设中心已启动南头关至机场南路段设计，并同步推进工程可行性研究，但关键症结仍未破解。

比如，107国道市政化方案及投资规模尚未稳定，历经多次调整，隧道规模、洲石路节点方案、固戍二路涉及增设轨道站点等建设内容尚未明确，导致该项目可行性研究报告迟迟未取得批复，无法开展下一阶段设计并早日开工实施。

因此，吴波等人建议在审批工作、舆情应对等方面着手操作。

一来，市交通公用设施建设中心尽快推动107国道宝安段市政化改造工程建设，尽快优化调整方案内容，并向市发展和改革委员会申报可研审批。

二来，市发展和改革委员会尽快开展可研审批工作，并在后续初步设计概算环节做好指导支持。

在吴波等人看来：“107国道沿线各街道还需提前做好辖区内居住小区、工业园区的舆情应对及解释工作。”

深南大道，是深圳特区40余年发展的见证者，也是城市繁华的缔造者。107国道市政化改造，“第二深南大道”的定位，将让宝安迎来重塑发展的“生命线”。

这不仅是一条路的重生，也是一座城的答案。

撰文：南方+记者 苏国锐

摄影：南方+记者 何俊

统筹：南方+记者 崔洁