近日，广东省自然资源厅推广一批关于优化营商环境的经验做法，其中台山法院发出司法建议推动商品房“预售即预告”一次办服务新模式，名列其中。

2023年初，台山法院在审理和执行多起房屋买卖合同纠纷案件中发现，商品房交易存在重网签备案、轻预告，导致过户登记前房屋被一房二卖、抵押、查封，不利于保护购房者的合法权益，影响社会和谐稳定。具体体现在：购房者已全额支付，或支付部分购房款，但尚未办理不动产权登记，后开发商因资金紧张等原因，将该房重复销售，或将该房屋抵押给银行套取贷款。材料供应商、工程承包方、银行等债权人拿不到应得的货款、工程款时，将开发商诉至法院，要求对出售但未登记的房屋进行查封并执行。

在此背景下，经过与多部门的相互沟通和深度调研，2023年5月19日，台山法院向台山市住房和城乡建设局、台山市自然资源局发出司法建议，推动预告登记制度全面落地。一是修订完善《商品房买卖合同（预售）示范文本》，在合同示范文本中增加不动产预告登记相关内容；二是实行房屋预售合同网签备案、预告登记“一次性办理”。

收到司法建议后，台山市住房和城乡建设局、台山市自然资源局高度重视，迅速召开联席会议，研究落实，并积极征求上地部门、兄弟单位，以及专家律师、房地产企业、行业协会的相关意见，公开征求社会意见。2023年11月，台山市住房和城乡建设局、台山市自然资源局联合台山法院，到辖区内多个房地产开发商售楼部开展预热宣传，获得房地产开发商大力支持。

2023年12月18日，台山市正式推行“预售即预告”工作。要求开发商在《商品房买卖合同（预售）示范文本》第八章第十九条中增加房屋预告登记的约定，引导权利人在办理网签备案时，主动申请预告登记；将商品房网签备案和预告登记事项合并办理，实现只提交一套材料，即可同时办理网签合同备案及预告登记两项业务。

台山法院相关负责人介绍，“预售即预告”模式获得群众的广泛好评。2024年，台山共办结“预售即预告”登记业务1423宗，有效保障购房人的合法权益。

撰文：叶芷晴 关艳莹