茂南检察:打造七方“共育”指导模式,以家庭教育助推未成年人保护

广东检察
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茂南区检察院在司法实践中发现,涉罪未成年人群体中普遍存在家庭教育缺失、亲子沟通障碍或教养方式偏差等问题,这些问题往往成为导致未成年人偏离正轨的深层次原因之一。

为破解“问题家庭”衍生的社会治理难题,茂南区检察院充分发挥未成年人司法保护职能,创新构建七方“共育”家庭教育精准指导体系,通过整合检察机关、行政职能部门、家庭教育指导师、心理咨询团队、社会工作组织、涉案未成年人及其家庭等七方力量,形成“评估-干预-跟踪”全流程闭环机制。该模式以“一人一策”精准制定个性化家庭教育指导方案,同步开展心理疏导、亲职教育和监护监督,切实推动家庭教育从“被动缺位”向“主动作为”转变,全面提升未成年人司法保护效能。

01

立足职责、强化监督

制发监护令压实家庭教育责任

针对涉罪未成年人存在监护缺位、父母失管等情况,2021年,茂南区检察院制发茂名市首份“督促监护令”,责令家长认真履行监护职责,预防孩子辍学、吸烟、沉迷网络,并联合社工共同跟踪督促监护人落实职责、配合做好教育转化工作。四年来,茂南区检察院已制发“督促监护令”110份,督促家长科学教育涉罪未成年人。

“督促监护令”执行过程中,茂南区检察院发现存在监护人理解不足影响“督促监护令”实施的问题,家庭教育的工作不能只靠检察机关单打独斗,需要更多的职能部门、社会力量日常督促监管家长执行“督促监护令”,对监护工作进行专业的家庭教育指导,确保落实监护职责。

02

推进沟通、协作配合

探索构建家庭教育指导联动机制

针对上述现实困境,茂南区检察院创新协作机制建设,前端预防与后端矫治并重,推动构建多部门协同共治格局。2022年以来,茂南区检察院联合茂南区妇联先后在本院设立茂南区首个、在广东省妇女维权与信息服务站茂南分站设立第二个“家庭教育指导服务站”,并联签《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作方案》,推动构建茂南区家庭教育指导工作机制。依托该平台,茂南区检察院共开展家庭教育引导近120场次。

联合区妇联在本院设立茂南首个“家庭教育指导服务站”

联合区妇联在广东省妇女维权与信息服务站茂南分站设立第二个“家庭教育指导服务站”

为提供更为多样式服务和个性化指导,茂南区检察院着力推动家庭教育指导服务升级,与茂南区家庭教育协会合作介入涉案未成年人家庭教育工作,牵头探索七方“共育”家庭教育精准指导模式,建立涉案未成年人家庭教育指导档案,通入检察官随时跟踪、司法社工定期走访、心理专家按需介入、家庭教育指导师长期跟踪等方式,提升家庭教育指导和帮教效果,帮助涉案未成年人顺利回归社会。

03

三阶筛查、分级评估

联动介入有高指导价值个案

为推动七方“共育”家庭教育精准指导模式试验落实,茂南区检察院建立家庭教育指导线索排查和反馈机制,在办案中同步开展涉案未成年人社会调查和家庭监护状况评估,筛选有指导必要、接受指导意愿度较高的家庭,再联合家协、心理团队,根据该家庭的评估结果及需求,统一介入指导意见。

目前,茂南区检察院已筛查并确定开展家庭教育指导的家庭,由承办检察官、妇联干部、家庭教育指导师、心理治疗师组建指导小组介入家庭进行专业指导,并安排专人实时跟踪指导情况。

04

因症施策、靶向定制

精准指导激活涉案家庭监护动能

根据被转介家庭的问题及需求,检察官带领指导小组分析研究最优指导方案。在征得被指导家庭同意后,检察官及办案人员全程陪同被指导对象实地“进家庭”“进工作室”,消除被指导对象的抵触心理,帮助家庭教育指导师、心理治疗师与被指导对象逐步培养信任感、建立默契,共同参与指导工作。

茂南区检察院干警先后跟随家庭教育指导师到接受指导家庭中,以分别沟通、参与角色扮演等方式协助家庭教育指导师、心理治疗师开展指导工作,并记录接受指导家庭的变化。

经过一段时期精准化、多元化的教育指导,目前已帮助近十个家庭重构健康和谐关系。一涉罪未成年人经过个案帮扶,成功考上大学。该机制专题报告上级院及区委政法委,并被全国精神文明报宣传,成为可操作、可复制、可推广的经验实践。

来源:茂南检察

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