日前，阳西县第九届人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第八届阳西县委员会第五次会议闭幕。在今年的“两会时间”里，一份沉甸甸的年度“成绩单”——阳西县政府工作报告备受社会各界关注。

阳西县政府工作报告显示，过去一年，全县实现地区生产总值283.78亿元，增长3.6%；农林牧渔业总产值115.57亿元，增长5.1%；固定资产投资增长29.7%，高质量发展势头强劲。

阳西县政府工作报告为今年全县经济社会发展擘画出美好蓝图：地区生产总值增长5.5%；人均生产总值增长5%；农业总产值增长5%；规模以上工业增加值增长5.5%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长5%；地方一般公共预算收入增长13%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；相关约束性指标完成市下达的目标任务。

锚定争当全省城乡融合发展排头兵的目标，今年阳西将重点打好八大“战役”，奋力谱写中国式现代化建设的阳西新篇章。

全力做优存量、做大增量

发展后劲更有强度

过去一年，阳西经济发展再获突破，项目投资再创新高，招商引资再创佳绩，县域经济发展积势蓄能，后劲十足。

坚持稳中求进工作总基调，致力盘活存量、拓宽增量、做大总量，实现发展质量和效益双提升，在2023年度广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”考核中获评优秀等次，在2024年全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会得到交叉调研组的充分肯定，连续两年在全省高质量发展大会上作先进典型发言。

推动项目建设加码提速，去年安排省、市、县重点项目53个，完成年度计划投资的141.7%。实施园区基础设施项目7个，阳江阳西产业园区四期、五期基础设施和阳江阳西天然气热冷电联产等项目建设加快推进，完成投资7.7亿元。全年实现项目投资300.84亿元，增长31.7%。

健全产业大招商机制，建强招商引资、企业筹建、企业服务“三支队伍”。出台重点产业招商引资奖励办法，赴北京、广西等地开展招商推介活动，成功举办中国（阳西）长寿产业经济发展大会、2024程村蚝美食文化周暨“味动中国”调味品产业创新发展大会，推动签约10亿元以上项目3个，全年招引项目32个，总投资超200亿元。

着力发挥优势、培育集群

产业支撑更有力度

过去一年，阳西现代农业加快发展，工业经济蓬勃发展，第三产业繁荣发展，有力奏响了产业集群发展的最强音。

建成3000亩高标准农田，粮食总产量实现“三连增”，获评2023年度全市耕地保护和粮食安全责任制考核“优秀”等次。沙扒镇成为全省唯一入选全国农业产业强镇典型案例的乡镇。成功申报国家生蚝优势特色产业集群，新墟镇东水村7416亩天然富硒地块获国家级认定。高标准建成“中国蚝乡”乡村振兴示范带，程村蚝产业文化推广中心投入使用。全球首台风渔融合智能化养殖平台“明渔一号”第二季成功收鱼，实现从探索试验到规模化发展的重大跨越。入选国家级沿海渔港经济区试点，渔业总产量、海水鱼苗产量和蚝产量均居全省县级第一。

完成工业投资275.51亿元，增长34%。全球单体容量最大的漂浮式风电平台“明阳天成号”建成投运，青洲六100万千瓦海上风电项目实现并网，青洲一、二海上风电送出工程加快建设，引进投资30亿元的国港、鼎睿等2个储能项目。入选全省首批食品工业培育试点县，以全产业链理念发展壮大食品加工业入选全省典型案例。阳江阳西产业园区获评全省（调味品）特色产业园，先后六年获评全省优秀园区。中华老字号致美斋等8个项目竣工投产，亚洲最大调味品包装龙头企业华兴玻璃等13个项目加快建设。凤凰岭矿区一期建成生产区、二期加快推进，丰头港F1-F5泊位加快建设，总投资110亿元的宝武绿色能源产业基地项目落户，百亿级临港工业蓄势待发。永光刀剪入选首批广东老字号，全县刀剪帽袋工业总产值、进出口总额分别增长6.2%和17.4%。制造业投资增长39.4%，制造业当家的家底越来越厚实。

加快国家级县域商业建设行动示范县建设，外贸进出口总额增长9.5%。边海和横山红色展馆、程村红树林生态旅游景区成功创建国家3A级旅游景区，沙扒镇和上洋双鱼城村入选省级文化和旅游特色镇村，4万旅居游客到沙扒过冬，今年春节假期就接待游客90.32万人次，实现旅游收入11.73亿元，创历史新高。

聚力提升颜值、擦亮底色

城乡建设更有热度

过去一年，阳西城市品质全面提升，镇村建设全面提速，生态文明全面提效，环境面貌焕然一新，风貌增“颜”提“质”，宜居阳西更具魅力。

入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点，首批未来社区西湖社区邻里中心和山水华庭老旧小区更新改造项目投入使用，新建和改造污水管网37.9公里。

织篢镇上榜“2024镇域经济全国500强”，沙扒镇入选省小城市标准规划建设中心镇试点，上洋、程村、儒洞和新墟等4个镇获省第二批典型镇培育资金共6400万元，所有典型村达到美丽宜居标准。全面完成美丽圩镇“七个一”建设，率先在全市建成9条风貌示范带，风貌带提升建设项目入选省级范例。沙扒镇及双鱼城等6个村入选省首批乡村振兴示范镇村创建名单。全县建成“四好农村路”超100公里、桥梁加固改造23座。

连续三年在全市环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核中位列第一，环境空气质量优良率98.9%，5个饮用水水源地水质优良率100%，生活垃圾无害化处理率达100%。全域铺开绿美阳西生态建设，超额完成森林质量精准提升任务3.49万亩，新增植树12.39万株。

大力深化改革、优化环境

创新发展更有深度

过去一年，阳西重点领域改革协同发力，创新驱动发展步伐加快，营商环境建设纵深推进，有效激发创新创造活力。

“数字阳西”建设有力有效，入选省城市全域数字化转型试点县，“‘数字渔船’管理系统”入选全国优秀典型案例。入选省“社村”合作助力新型农村集体经济试点，成立强镇富村公司52个，所有村集体收入达20万元以上。

培育国家高新技术企业6家、省级科技型中小企业31家，新增2家省级博士工作站，厨邦味极鲜酱油等3项产品获评省级名优高新技术产品，恒生水产获评省级科技专家工作站和科普教育基地。出台系列引才聚才育才政策措施，42套人才公寓投入使用，各类人才加速集聚。

深入开展“营商环境年”行动，建立健全“1+3+N”政策体系，获评省第二批信用县建设创新单位，推行涉企“综合查一次”制度。市场经营主体净增5379户、突破3万户。完成“个转企”122家、增长221.1%，数量居全市第一。27户个体工商户通过省首批“名特优新”认定。2023年度县级知识产权保护工作和质量工作考核位列全市第一。

倾力办好实事、增进福祉

民生答卷更有厚度

过去一年，阳西民生保障有力有效，社会事业不断进步，社会治理稳定向好，有效帮助群众解决一批烦心事、揪心事。

2024年十件民生实事基本完成，民生支出占财政支出比重达82.9%，发放各类困难群众救助资金1.48亿元、惠及3.61万人次。“长者饭堂”实现8个镇全覆盖，完成困难家庭适老化改造397户。深入开展“心连心共富裕”党员干部密切联系服务群众工作，落实县领导挂点责任镇村解决民生微实事专项经费。

获评“中国长寿之乡”，成立省内首个“双百行动”乡村教育集团，经验做法在全省推广。打造广东二师等3个“外引型”教联体和阳西一中附属实验学校等9个“内联型”教联体，新增公办学位3160个。建成国家级胸痛中心，在全省紧密型县域医共体医保支付方式改革绩效综合评价中排名第一。免费为全县所有“三高”患者送医送药，全年共惠及9.84万人次。

连续五年获评平安阳江建设优秀等次，“中心吹哨，部门报到”机制获省委政法委推广，织篢镇综治中心被评为省“1+6+N”基层社会治理体系建设先进典型，儒洞获评省信访工作示范镇，织篢、上洋2个镇和沙扒来福园等8个村入选省乡村治理示范镇村名单。

在全市率先实现校外托管机构、养老机构“互联网+明厨亮灶”全覆盖，成为全市唯一实现城镇农贸市场和学校幼儿园食堂快检全覆盖的县（市、区）。食品安全考核连续四年位居全市第一，药品安全考核连续三年位居全市第一。

致力转变作风、担当作为

政府服务更有温度

过去一年，阳西政治建设更加有力，权力运行更加规范，政府作风更加清明。

扎实开展党纪学习教育，层层压实意识形态工作责任制，着力防范化解各类风险隐患。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，自觉当好贯彻上级和县委各项部署的执行者、行动派、实干家，全县上下担当实干、敢作善为、争先进位氛围更加浓厚。

自觉将政府行为纳入法治轨道，主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，高效办理各级人大代表建议36件、政协委员提案61件。高质量完成第五次全国经济普查，统计监督效能持续提升。推进政务公开标准化、规范化建设，主动公开各类信息3729条。

建立健全政府系统高效运转工作机制，政府系统抓落实的能力持续提升。坚持过紧日子，县本级“三公”经费支出持续压减。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。全面加强对权力集中、资金密集、资源富集行业部门的监管，持续巩固风清气正的政治生态。

战法

加快提升县域综合实力

重点打好八大“战役”

今年阳西将加力提速建强省“百县千镇万村高质量发展工程”典型县，加快提升县域综合实力，奋力谱写中国式现代化阳西新篇章。围绕上述要求和目标，将重点打好八大“战役”。

一是突出产业立县，打好县域经济升级战。推动工业产业提速扩量、现代农业提质增效、第三产业提档升级、园区平台提能扩容，加快建设具有阳西特色的“绿色、向海、融湾”现代化产业体系。

二是突出协调兴县，打好城乡发展协同战。围绕“三年初见成效”目标要求，聚力攻坚“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务，建设现代宜居的魅力县城、功能完善的美丽圩镇、振兴发展的和美乡村，外联内畅的交通路网，更好推动城乡融合发展。

三是突出项目强县，打好稳进增效攻坚战。高水平谋划储备项目，高质量开展招商引资，高效率推进项目建设，推动形成“大抓项目、抓大项目”的新热潮，以项目建设带动经济稳定增长和质量提升。

四是突出改革活县，打好提质强能突围战。持续推进深层次改革，破除制约发展的体制机制障碍，打造更加优质、便捷、高效的营商环境，为经济发展提供更加坚实的要素支撑，激发市场主体活力和社会创造力。

五是突出生态美县，打好生态环境保卫战。构建全域绿美格局，加强生态环境保护和修复，提升生态环境品质，推动绿色低碳发展，实现经济发展与生态保护的良性互动，打造人与自然和谐共生的阳西样板。

六是突出共享惠县，打好民生改善持久战。深入实施“民生十大工程”，用心用情办好年度十件民生实事，努力办好人民满意的教育，提高全民健康水平，完善社会保障体系，提升民生保障能力，大力发展文体事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感与安全感。

七是突出平安护县，打好安全发展统筹战。牢固树立安全发展的科学理念，增强风险意识，有效防范和化解各类风险隐患，守牢安全发展底线，提升社会治理效能，建设更高水平的法治阳西平安阳西。

八是突出依法治县，打好政府建设主动战。始终把“讲政治”摆在首要位置、把“讲担当”作为工作导向、把“讲法治”作为基本准则、把“讲廉洁”作为底线要求，全面加强政府自身建设，打造廉洁高效、群众满意的阳光政府。

南方+记者 赫鹏翀