德国联盟党在联邦议院选举中获胜，默茨：将尽快组建新政府

当地时间2月24日凌晨，德国联邦选举委员会公布德国联邦议院（议会下院）选举初步计票结果。基督教民主联盟与基督教社会联盟组成的联盟党得票领先其他政党，在选举中获胜。选举委员会预测弗里德里希·默茨将被提名为德国新任总理。

2月23日，在德国柏林的基督教民主联盟总部，联盟党总理候选人默茨在出口民调显示领先后接受祝贺。新华社发

本次德国大选中出现了哪些值得关注的变化？为了实现组阁，各政党之间将如何博弈？未来一段时间，德国在欧盟乃至全球政局中扮演的角色是否将发生转变？就上述问题，南方+记者采访了广东外语外贸大学德语国家研究中心研究员杜卫华。

谁是赢家？谁是输家？

德国上一次联邦议院选举于2021年9月26日举行。根据每4年进行一次选举的规定，本次选举应该在今年9月举行。但由于朔尔茨领导的社民党与自民党、绿党组成的“交通灯”执政联盟提前瓦解，经信任投票和总统确认，新一届联邦议院选举提前至2月23日进行。有媒体认为，提前选举是朔尔茨的一场“政治豪赌”。在信任投票前的发言中，朔尔茨表示，已经预料到了投票结果，推动大选提前进行才是真正的目的。

2月23日，在德国首都柏林，人们排队准备投票。新华社发

德国新选举法规定，联邦议院议席为630个，联邦议院拥有立法职权并负责选举联邦总理。本届选举共有29个政党参选，超过5900万人拥有投票资格，共设置了约6.5万个投票站。同时，政党得票率只有达到5%，才算迈过进入联邦议院的门槛。

德国联邦选举委员会公布的初步计票结果显示：

●以默茨为总理候选人的联盟党得票率为28．6％

●右翼民粹政党德国选择党得票率为20．8％，排名第二

●以现任总理朔尔茨为总理候选人的社会民主党得票率为16．4％，排名第三

●绿党以11．6％得票率位居第四

●左翼党的得票率为8．8％

●莎拉·瓦根克内希特联盟获得4．9％的选票

●自由民主党获得4．3％的选票

23日傍晚，德国基民盟主席、联盟党总理候选人默茨宣布联盟党在选举中胜利。默茨表示，将确保德国重新回到稳定、高效的治理轨道上，并强调他本人也将为此全力以赴。另一边，朔尔茨承认社民党在选举中失利，并表示他将继续履行总理职责直至任期结束。

2月23日，在德国柏林的社会民主党总部，社会民主党总理候选人、现任总理朔尔茨出席竞选之夜活动。新华社发

根据德国《基本法》，选举后30天内必须召开联邦议院首次会议，由议员选出新的联邦总理。因此，各政党需尽快开展组阁谈判，以达成组阁所需的超半数议席。

哪些新变化值得关注？

如何看待此次德国大选的结果？有哪些变化值得关注？杜卫华表示，从目前公布的出口民调看，本次德国大选中各政党得票率很接近选前民调预估的结果。其中最值得关注的是当前德国执政联盟中社民党的失败，以及选择党的强势崛起。

在他看来，实际上，社民党从上一次组阁时就是一个“瘸腿”政党。在社民党发起组建的三党联盟中，该党的力量一直比较弱势。同时，在近年来德国外交失利、经济失速的大背景下，主导执政联盟的政党在选举中落败几乎是必然的。此外，选择党强势崛起带来的冲击，成为社民党失败最主要的原因之一。

2月23日，在德国杜伊斯堡，一位选民将自己的选票放入投票箱。新华社发

选择党的崛起，得益于该党打出反移民、经济国有化等口号，在原东德地区吸引了大批选民。这是因为近年来原东德地区思维相对保守，极右翼思潮十分活跃，且由于德国经济不景气，特别是原东德地区存在较严重的地方经济衰弱、青年群体失业问题，当地很多人将原因归咎于政府施政不力。选择党提出的口号契合了这个群体的期待。

另一个值得关注的新变化是，去年新成立的党派莎拉·瓦根克内希特联盟，由于该党持左翼立场，且政策主张与德国左翼党很接近，一定程度上分解削弱了左翼党的影响力。这也说明，德国政治正进一步碎片化。

德国新政府将如何组建？

选举结束后，各党为组阁进行的博弈成为最大看点。德国新政府将以怎样的形式组建？

杜卫华认为，根据选举结果，德国新政府将大概率延续上届政府的模式，组建三党联合政府。这也意味着，德国政局未来会出现很多分歧点，因为在“拼盘”式的三党合作，三个党派同时争夺联盟内的话语权，使得沟通上要比两党合作难很多。

2月23日，在德国柏林的基督教民主联盟总部，联盟党总理候选人默茨向支持者致意。新华社发

默茨现在面临艰难抉择。目前看，由联盟党主导组建联合政府，可用的选项并不多。例如，社民党内目前更倾向于未来成为在野党而不是执政党，因此即便默茨给社民党很多承诺，社民党同意和联盟党联合组阁的可能性也并不高。

默茨也可能选择与绿党合作，不过据德媒报道，绿党高层内既有人称“对联盟谈判持开放态度”，也有人称“不太可能加入默茨领导的政府”。这可能说明，绿党正在向默茨“要价”，以在组阁过程中获得更多的好处。目前看，绿党选民基础相对稳固，且拥有组阁经验，联盟党和绿党仍存在一些谈判空间。在当前德国政治架构中，绿党是一个不可或缺的角色，其他党执政都要和绿党搞好关系。

2月23日，在德国柏林的基督教民主联盟总部，联盟党总理候选人默茨（右）和巴伐利亚州州长索德尔庆祝出口民调领先。新华社发

另据德媒报道，德国选择党遭到了其他政党的排斥，为什么会出现这一现象？

杜卫华分析称，选择党遭到其他党派的排斥，这是因为在德国政治光谱中，该党被其他党派视为“反对者”或“麻烦制造者”，其主张的经济政策和移民政策较激进，很难同其他政党协调成功。此外，选择党内部也存在很多政治派别，其中一些持极右翼民粹倾向的团体，受到其他德国政党的怀疑和恐惧。他认为，选择党极有可能被排除在联合政府之外。

值得一提的是，德国政治架构中还有一种“平衡政治”的规则。例如，如果某个政党在选举中没有跨过5%门槛，但由于新执政联盟的建立始终无法成行，该党仍可经议会同意被吸纳进执政联盟，成为新政府的一部分。因此，未来组阁过程中还是存在很多可能性的。

德国未来会否转向？

据媒体报道，默茨选后“严厉批评”了美国特朗普政府，并敦促欧洲与华盛顿“保持距离”。他为何做出这种表态？这是否意味着，德国在欧盟乃至全球政局中扮演的角色将出现很大变化？

杜卫华表示，默茨上述发言有定调的意味，不过可能产生不了什么实际作用。联盟党在德国前总理默克尔执政时期有亲美倾向，但特朗普执政后主动放弃了欧洲。默茨的发言更像是对美国的抱怨，或是因美国忽视了自己而发表的声明。“默茨实际没有多少选择，因为在当前德国外交实际陷于某种困境：既无法同美合作，也不能和俄罗斯搞好关系，和其他大国的关系也缺乏实际成果。” 杜卫华说。

2月23日，在德国柏林的基督教民主联盟总部，支持者等待计票结果出炉。新华社发

杜卫华认为，在此背景下，德国未来很有可能更积极地在欧盟内扮演关键角色，更重视欧盟的作用。例如，在欧盟当前最关切的乌克兰问题中，德国新政府可能会更积极地同法国协调一致，同时一定程度上同俄罗斯增进关系。

然而，德国政客普遍局限于传统的政治视野中，他们更关注欧盟内部，而对“全球南方”的崛起这样的新话题关注较少。唯一对此有所反应的是德国选择党，但该党又遭到了其他党派排斥。

因此，杜卫华认为，德国政客们仍旧“穿着传统的衣服，走传统的路子”。德国新政府在经济政策和外交政策上不会有很大的转变，德国在国际舞台上扮演的角色可能也不会出现很大变化。

南方+记者 泠汐 张茵

策划：李杰伦

剪辑：林泽翔