继江门、汕头、东莞、安徽、浙江等地考察团到中山参观村镇低效工业园改造升级（下称“工改”）项目后，中山市又迎来了一批考察团。近日，潮州市自然资源局、住房和城乡建设局、工业和信息化局等多个部门成员组团来到中山，用5天时间走访6个镇街数十个“工改”项目，实地考察学习中山“工改”做法经验。

近日，潮州市自然资源局、住房和城乡建设局等多个部门成员组团来到中山，实地考察学习中山“工改”做法经验。  南方拍客 梁诗婷 供图

“中山自开展‘工改’以来，已经取得了不少成效。中山在工作部署、政策完善等方面都走在了最前面，而且走得很好。我们也希望能够在接下来的项目走访中，深入学习中山‘工改’经验。”正式启动考察之初，潮州市自然资源局党组成员、副局长李小锐表示。

考察首日，潮州市考察团来到“五桂风起涌春潮”“工改”专题展览，全面了解中山开展“工改”工作的历程和取得的成效。在随后的几天里，潮州考察团前往黄圃镇中山智能家电产业园大岑片区一阶段“工改”项目、古镇镇曹一天宏光电产业园“工改”项目、小榄镇绩东二智能锁具“工改”项目等“工改”项目，直观感受中山“工改”成果。

潮州考察团前往小榄镇绩东二智能锁具“工改”项目等“工改”项目，直观感受中山“工改”成果。中山市工改办供图

李小锐坦言，潮州市在整备低效用地上面临着土地权属不明晰、资金不足等问题，且潮州市多集体用地，以“村改”为主。中山在“工改”过程中，不仅探索出了十大改造模式，因地制宜制定了改造政策，还解决了土地产权不明确、资金从哪里来等现实问题，既保障了企业、村集体等多方利益，也淘汰了落后产能，唤醒了城乡新面貌。

不只是潮州市，近年来，中山“工改”掀起了省内外考察团的参观热潮，各地纷纷组团来到中山，在政策制度、运作机制、资金筹措等方面“取经”。

中山市自然资源局副局长邓宇文介绍，此次潮州市考察团在寻找到与中山的相似点之后，重点探讨在面临资金问题不足的现实条件下，如何鼓励企业、村集体自改，以及在全市范围内大规模开展“工改”过程中如何进行人员安排、做好群众工作等问题，这也是大多数考察团来中山调研目的所在。

“他们的来访既是对中山‘工改’的肯定，也进一步证明了中山‘工改’有许多可供借鉴的内容。未来，我们将进一步总结优质产业集聚办法，完善园区基础设施建设、园区运营等工作内容，形成更多可复制、可推广的好经验好做法。”邓宇文说。

2024年10月，省委主要领导调研中山时指出，中山“工改”是名副其实的发展工程、民生工程，为全省特别是珠三角低效工业用地改造探了路破了题。

截至目前，中山“工改”累计拆除整理低效工业用地超4.6万亩，项目容积率从改造前的不足0.6提高到3.0以上，推动“商住转工”超万亩；服务优质本土企业增资扩产超800家、新招引企业超1000家，预计新增投资总额约1862亿元；所涉及项目集体物业价值普遍提升10倍以上。

撰文：梁诗婷 陈少宏

摄影：梁诗婷（除署名外）