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“为确保潮州企业能够安心地‘走出去’，必须要有健全的涉外法治保驾护航。法律服务机构应当加大对涉外法律事务的研究和实践，为企业提供针对性的法律支持，提高企业在全球市场的竞争力。”在潮州市两会上，面对当今复杂多变的国际贸易形势，潮州市政协委员、澳门特别行政区法务局副局长邱显哲提出，涉外法律服务必须为企业提供有力的法律援助的建议。

随着全球经济的互联互通，我国企业正加快走向世界，与全球产业链、供应链深度融合。潮州具有外向商贸优势。2023年潮州外贸进出口253.3亿元，其中出口201亿元，增长速度较快。然而，潮州企业加快“走出去”，所遇到的安全风险有所增加，涉外法律事务也越趋复杂，尤其是相关企业对涉外法律认识不足，涉外法律人才缺乏，对外国法律了解不足，风险防控能力弱，取证和诉讼难度高、成本高等。

针对企业涉外法律认知不足痛点，邱显哲建议，加强涉外法治建设，营造国际化一流营商环境，更好地服务高水平对外开放。通过设立涉外法律服务中心，开展涉外法律法规宣传工作，助力企业加强涉外法律风险防范，为“走出去、引进来”企业提供国别法律制度和法律环境咨询、发布境外最新法律信息、开展法律咨询、提供交流培训和研究等服务。

对于涉外法律人才缺乏难题，邱显哲认为，要推动涉外律师、仲裁、公证、调解等人才队伍建设，选派具备外语能力的青年法律人员，如律师、青年学者等到国外或港澳进行交流学习，熟悉大陆法系及普通法系的制度特点，深入对接学习商事、金融、知识产权等重点领域国际规则，为潮州市储备高水平的涉外法律人才，为更多企业“走出去”、维护其在海外的合法利益提供法治保障。同时，培养一批具备专业素质、通晓国际规则、精通涉外法律实务的法治人才，精准掌握国外法律制度，帮助企业在国外投资或与外国企业合作的过程中解决合同订立、纠纷解决等跨境法律适用问题。

为降低企业涉外诉讼成本，邱显哲提出，要探索建立完善域外法查明机制，着重查明法律适用的实质内容，确保查明结果的权威性。打造域外法查明平台，引导企业遇到涉外民商事纠纷时，查明域外法作为解决争议的准据法，查找并明确该域外法的具体内容，帮助企业适用于相关诉讼案件。同时，引导企业主动进行合规管理，在“走出去”的过程中自觉遵守当地法律法规、尊重当地风俗习惯，发挥企业法律顾问和公司律师作用，协助企业健全合规管理制度，运用法治和规则维护自身合法权益。

针对跨境公证难题，邱显哲建议，加强涉外法律服务，推动潮州市公证机构参与海外远程视频公证，为当事人提供优质、高效、便捷的公证服务。在符合法定条件的前提下，利用信息科技，通过视频等方式开展远程公证，为海外当事人办理合同、公司章程、委托、保全证据、继承等公证业务，为海外中国公民提供便利，满足拥有海外业务企业需求，降低企业交易成本，为跨境经贸提供更优质服务。

该提案还将潮州文化融入纠纷解决，进一步深化和推广茶文化调解法在国际商事调解方面的应用，在国际上展现中国传统文化特色，促进多元化解决商事纠纷。如，广交会中潮州茶文化六步调解法为国际商事纠纷提供和谐有效和充满中国传统的解决途径，促成一起国际采购商与潮州陶瓷商之间的合同纠纷达成和解。

据了解，2023年中国与葡语国家进出口商品总值2208.69亿美元，同比增长2.81%。2024年1—9月的进出口商品总值已达1741.84亿美元，同比增长7.84%。邱显哲认为，要发挥澳门律师业界精通中葡双语、熟悉澳门和葡语国家法制的独特优势，为有意投资葡语国家的企业提供良好的涉外法律服务，协助投资者查明葡语系国家的法律、控制风险。加强潮澳两地业界交流，在涉外人才培养、商事调解和仲裁等方面开展合作，共同促进涉外法治建设水平。

撰文：林楚楚