文 | 丁戈隆东

2025年开年至今，如果要在全球评选最具话题性、最富争议性的政治人物，美国总统特朗普绝对高票当选。

1月20日，特朗普第二任期刚刚“满月”，但他一个月制造的话题可能比别人一个任期制造的还要多——

从驱逐非法移民到大规模裁减联邦政府雇员，从频频加征关税到退出多个国际组织或机制，从威胁“收回”巴拿马运河到扬言“接管”并“长期拥有”加沙，从美俄会谈到怒批乌克兰……

特朗普不排除武力控制巴拿马运河、格陵兰岛

特朗普几乎每天都有“大动作”，一边搅得世界不得安宁，一边国内支持率创新高。

这究竟是怎么了？

（一）

先来看看特朗普的支持率。

美国哥伦比亚广播公司和民调机构YouGov在2月5日至7日进行的民调显示，大部分受访者对特朗普的执政持正面看法——70%的受访选民表示特朗普正在履行他在竞选期间的承诺，仅30%的选民表示特朗普没有兑现自己的承诺。

同项民意调查还显示，53%的受访选民对特朗普的工作表现表示认可，而他在首个任期的支持率徘徊在40%。

特朗普竞选期间承诺“美国优先”，即以美国的国家利益为中心，追求经济独立和国家安全。就职当天，特朗普就签署了超过40项总统行政令，推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府能效等方面的竞选承诺。

△当地时间1月20日，在美国首都华盛顿第一资本体育馆，美国总统特朗普展示其签署的行政令。

截至2月18日，特朗普颁布的行政令包括：31项涉及联邦政府、15项涉及经济、9项涉及移民、8项涉及国家安全、7项涉及外交政策、7项涉及气候能源、5项涉及教育、3项涉及健康和16项涉及其他领域。

以打击非法移民为例，这是特朗普的施政重点，也是“美国优先”的集中体现。

特朗普上任后宣布南部边境进入国家紧急状态，增派美军部署边境，执行大规模驱逐行动，派军机遣返非法移民。尽管引发了与哥伦比亚等国的外交争端，但特朗普大规模驱逐无证移民的努力获得了59%的国内支持率，向南部边境派遣美军以阻止非法越境的计划更是获得64%的国内支持率。

“美国优先”本质上是美国利己主义，只求自己好，不管他人活。

（二）

正是基于“美国优先”原则，特朗普在内政外交方面频频发力。

对内，特朗普除了打击非法移民，另一个重点是推动联邦政府机构改革，大规模裁减联邦政府雇员，削减联邦开支。

特朗普设立政府效率部，关闭或酝酿裁撤美国国际开发署、消费者金融保护局、教育部等联邦机构，美国国内刮起裁员风暴，联邦政府雇员人人自危。据美国媒体报道，美国联邦政府雇员约有230万人，白宫计划裁减5％至10％。

△当地时间2月13日，美国总统特朗普在白宫出席记者会。特朗普13日签署备忘录，要求相关部门确定与每个外国贸易伙伴的“对等关税”。

对外，特朗普更是以“美国优先”的名义到处点火，只要他认定美国“吃亏”了，就试图推倒重来、强加干涉。

不管现行的国际协定有多么重要，特朗普说退出就退出；不管经济全球化多么惠及世界，特朗普说加征关税就加征关税，即便是邻国、盟友也不例外；不管领土主权多么神圣，特朗普说要就要、说抢就抢、说干涉就干涉……

特朗普的所作所为，从国家利益来看是为了极力维护美国的利益，但从国际责任和国际道德来看，却是损人利己、损公肥私。

如果说“美国优先”逻辑在美国国内尚且能说得过去，但从国际责任和国际道德的视角来评判，就会发现“美国优先”的逻辑存在道义上的重大缺陷，不仅助长了美国霸权主义，也使美国成为世界最大的动荡之源。

一言以蔽之，“美国优先”伤害世界。

（三）

特朗普的内外政策正在引发巨大争议和强烈质疑。

针对政府裁员，美国全国联邦雇员联合会近期发表声明说，这样做是低效且残酷的，解雇数以万计的联邦雇员给公共服务带来巨大压力，大大降低美国安全程度。

针对加征关税，国际社会普遍认为，美方单边主义做法公然违反世贸组织规则，加剧了经济不确定性，扰乱了全球贸易，甚至可能颠覆以规则为基础的多边贸易体制。

针对扩张言论，加拿大总理特鲁多说，“（就加拿大成为美国）第51个州的讨论永远不会展开”；巴拿马总统穆利诺表示，巴拿马运河将永远留在巴拿马人手中；丹麦首相弗雷泽里克森回怼，“国家主权和领土完整必须得到尊重”。

针对接连退群，美国国内和国际社会广泛批评，认为美国接连退出国际组织的做法给世界增加了不安定因素，是“不负责任”的行为。

△当地时间2月9日，在加沙地带内察里姆走廊附近，巴勒斯坦人经过建筑废墟。

针对接管加沙，美国伊斯兰关系委员会发表声明称，如果巴勒斯坦人被强行驱逐出加沙，这一“反人类罪行”将引发广泛冲突，给国际法“钉上最后一颗钉子”，并摧毁美国所剩无几的国际形象。

针对美俄会谈，乌克兰总统泽连斯基表示“谈判不应该在我们背后进行”，欧洲多个国家表示缺乏尊重，甚至有观点认为“美国已经从朋友变成了威胁”。

“美国优先”给世界带来强烈冲击，正在加速推动国际格局演变。

（四）

“美国优先”令特朗普自信心爆棚。

美国白宫宣称，特朗普重返白宫的第一个月就采取“非凡行动”，开启了美国新的“黄金时代”。

也许是美国的“黄金时代”，但于世界而言，可能是“至暗时代”。