文 | 丁戈隆东

当地时间2月18日，俄罗斯和美国代表团在沙特利雅得举行会晤。

俄方参与会谈的是外交部长拉夫罗夫、总统助理乌沙科夫，美方参与会谈的是国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹、总统中东问题特使威特科夫。

这是2022年2月俄乌冲突升级以来美俄之间最重要的对话，将为美国总统特朗普与俄罗斯总统普京面对面会晤提前铺路。

俄乌冲突已经延宕三年之久，双方伤亡惨重，给全球安全局势造成了重大影响。停火止战、恢复和平是国际社会的普遍期待，一切致力于和平的努力都应该被鼓励，这其中也包括俄美会谈。

两个重要国家的直接会谈，本身就有积极意义，对外释放多重信号。

俄美会谈，至少释放三重信号

（一）

信号一——

美国对俄政策发生转变，美俄关系升温。

自俄乌冲突爆发以来，美国带领西方国家对俄罗斯实施全方位制裁，从经济领域的贸易限制、金融封锁，到军事领域的军事演习挑衅、军备竞赛升级，美俄关系一直处于紧张状态。

如今，特朗普政府改变美国对俄政策，俄方也予以积极回应。

本月12日，美俄元首直接通电话，双方随后宣布同意就结束俄乌冲突开展“紧密合作”，并派遣各自团队“立即开始谈判”。

不到一周时间，两国代表团便在利雅得举行会晤，预示着美俄关系发生积极转变。

沙特媒体援引俄方代表团消息称，俄方首要任务是“对美关系真正的正常化”。

不管会谈成果如何，美俄接触本身就有重要信号意义，两国关系迎来向好转变的重要契机。

（二）

信号二——

俄乌冲突即将迎来谈判解决的关键时刻。

随着特朗普政府转变对俄政策和强势介入俄乌冲突，俄罗斯、乌克兰、北约的态度也在发生转变，正向着谈判解决的方向发展。

俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄方将在会谈中采取“务实”态度，讨论俄美恢复正常关系，讨论开始关于乌克兰问题的可能谈判，以及讨论最高层接触的前景；俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫还表示，加入欧盟是乌克兰的主权权利，但俄方反对乌克兰加入军事联盟。

乌克兰总统泽连斯基表示，愿与普京会晤，前提是乌克兰及其盟友就结束俄乌冲突达成一致立场。

而在美国发表了有关乌克兰的最新声明后，北约方面也紧急修改了其声明的措辞，将一直采用的“俄罗斯侵略乌克兰”换成中性的“乌克兰冲突”。

这一切都说明各方并不排斥对话，谈判解决俄乌冲突终于迎来时间窗口。

（三）

信号三——

欧洲被美国边缘化，美欧关系出现裂缝。

俄美直接会谈，欧乌担心被晾在一边。

美国国务卿鲁比奥16日表示，如果有关乌克兰问题进入了“真正的谈判”，乌克兰和欧洲都会被包括在内。同一天，特朗普也表示，乌克兰将会参与谈判。

但就在此前一天，美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格在慕尼黑安全会议上明确表示，乌克兰的和平谈判桌上不会有欧洲的位置。

对此，欧盟和欧洲多国官员表达了不满，警告任何涉及乌克兰和欧洲安全的谈判及协议必须有欧方参与，将欧洲排除在外可能产生“严重后果”。

17日，在法国总统马克龙的提议下，欧洲多国领导人在巴黎举行紧急会议，商讨乌克兰局势和欧洲集体安全等议题；英国首相斯塔默发表声明称，欧洲“必须发挥更大的作用”，并与美国合作“确保乌克兰的未来”。

欧洲国家之所以紧急磋商、协调立场，正是出于对可能在乌克兰问题上被美国边缘化的担忧。

美欧裂痕加深，未来双方之间的政策协调可能会面临更多困难，欧洲在这种困境下或将被迫进一步推进战略自主。

（四）

客观来看，俄美会谈值得肯定，双方迈出了改善俄美关系、推动谈判解决俄乌冲突的重要一步。

不过，俄乌冲突成因复杂、积怨甚深，谈判解决并不容易，还有许多难关要闯。

期待所有当事方和利益攸关方都能参与到和谈进程中来，达成公平、持久、有约束力、所有当事方都接受的和平协议。

也希望各方通过谈判共同解决危机的根源性问题，找到均衡、有效、可持续的安全框架，实现欧洲大陆的长治久安，而不是“按下葫芦浮起瓢”。