2月10日上午，在中山市小榄镇2025年高质量发展大会结束后，该镇随即举行了2025年一季度重大项目集中动工仪式，打响新春重大项目开工建设“第一枪”。此次集中动工的24个重大项目包括产业类与基础设施类，总投资额超22亿元，将加速小榄镇制造业数字化、智能化转型升级，助力小榄镇打造更具竞争力的现代化产业体系和宜居宜业的城市环境。

近年来，小榄全镇各领域工作都取得了新成效、新突破，在镇域经济高质量发展上，走出了昂扬向上的势头。小榄镇将2025年定为奋勇争先年，提出了“1341”发展思路：用好改革开放这个“关键一招”，打响镇域经济高质量发展“三大战役”，加力推进强镇兴村富民“四项工程”，坚持全心全意为人民服务这一党的根本宗旨。

经济大镇挑大梁，是小榄镇作为中山高质量发展“关键一子”的使命担当。2025年，小榄镇将努力迈过600亿大关，在湾区经济强镇的竞逐中奋勇争先。

图为小榄镇。  南方+ 叶志文 拍摄

攻坚奋进：

连续两年经济贡献度全市第一

连续三年，中山市小榄镇以“攻坚奋进”开启“新春第一会”。2月5日大年初八，小榄镇召开2025年度攻坚奋进大会，总结过去一年的成功经验，表彰先进、激发斗志，动员全镇上下以先进典型为榜样，推动小榄新一年的经济社会发展再上新台阶。

着力攻坚，所行之事必有所难；强调奋进，是因为有“杀出一条血路”的决心。

回看2022年，小榄镇实现地区生产总值481.6亿元，尽管总量排在全市镇街第二，却陷入负增长的低迷。GDP指标背后，是制约高质量发展的一系列卡点堵点：率先遭遇的转型压力、空间不足的存量迷思、创新乏力的产业之痛……

小榄之困，是中山之困的缩影；小榄之路，也是中山改革突围的重要实践。带着反思与决心，小榄镇连续三年以攻坚奋进作为“新春第一会”的主题，直面挑战与机遇。

2023年，小榄镇将该年定为“攻坚突围年”，打响稳经济、工改、治水、创文、“两违”整治“五大攻坚战”。

这一年，小榄镇GDP以7.9%的增速，在大步跨过500亿的同时，对中山经济增长贡献度最大，加快了追赶湾区强镇第一梯队的步伐。同年，小榄拆除整理低效工业用地超3000亩，为高质量发展重塑基础。

2024年，小榄镇将该年定为“破局提质年”，进一步梳理提出经济提质、“工改”“治水”、人居环境提升、绿美小榄建设、社会治理“六大攻坚战”。

在2月10日举行的小榄镇高质量发展大会上，小榄镇党委书记赵锡雄向与会企业家分享了关于小榄高质量发展的一组数字：586、1000、1/3、7、10和15。

“586”是指小榄镇2024年实现GDP586.4亿元，同比增长5.7%；“1000”是指全镇规上工业企业首次突破1000家，小升规企业新增数和净增数全市第一；“1/3”是指全镇共有6家企业入选2024年广东企业500强，占全市入围数的三分之一。“7”“10”“15”是指2024年小榄共有7项工作获评国家级、10项获得省级荣誉，创造了15个全市“第一”和“唯一”。

榄圣高端硅胶新材料研发生产基地项目效果图。

在挑战与机遇的攻守中，只有激发自身动能才能紧抓发展机遇。以每年的“新春第一会”为观察点，小榄镇连续两年对全市经济贡献度排名第一，取得了发展势头的根本性转变。这离不开全镇上下广大党员干部和企业家的奋勇争先。

“这一组数字来之不易，是一点一滴拼出来、一步一步干出来的，是政企勠力同心、共同拼搏的结果。”赵锡雄说。实打实的高质量发展成效，展现了小榄镇作为中山镇域发展旗帜的奋进姿态。

政企同频：

超13500家次走访企业解决“急难愁盼”

随着深中通道通车的“乘数效应”日益凸显，珠江口东西两岸融合发展不断深化，在不断突破发展瓶颈、积蓄发展内生动力的进程中，底蕴更厚、实力更强、潜力更足的小榄，持续在镇村高质量发展之路上走在前、作示范。

产业发展的活力和质量，数据最有说服力。2024年，小榄镇构建现代化产业体系的成效，可以从这些数据中得到体现：

2024年纳入市重点建设项目共25个，总投资超119亿元，其中24个项目已动工，10个项目顺利投产；

推动榄菊日化、基龙工业、聚达包装等11个计划投资总额超27亿元的榄商企业增资扩产项目落户；

金艺金属、基信锁芯成功认定国家专精特新“小巨人”企业，欧派克、三和管桩、长青成功认定省级单项冠军企业称号。

企业的高质量发展，离不开“软环境”的优化。据初步统计，过去一年小榄全镇召开超720场联系服务企业会议，党员干部走访企业超13500家次，办结企业诉求超880条，有效解决了企业的“急难愁盼”。

这一年，小榄镇还成功承办第二十八届全国发明展览会，建成全市唯一精密五金检验检测与快速成型中试平台，成立中山工业名优消费品展销平台，帮助企业进一步打通“研产销”链条；对标深圳，持续深化全域“10分钟政务服务圈”，设立“深中通办专窗”，为企业提供“深榄”无感切换的营商环境。

小榄的产业高质量发展，不仅离不开本土企业的坚守，也有赖于老朋友的回归、新朋友的加入。

2024年12月5日，从小榄走出去的建华控股集团总部正式回归小榄，旗下建华控股有限公司、汤和控股集团有限公司、广东汤嘉实业投资有限公司三家集团公司迁回小榄。“可以说，建华企业旗下主要产业、板块已全部回归小榄，实现了‘榄商回归’的愿望目标。”建华控股有限公司总裁许培坚在会上说。

小榄企业华帝股份也在这一年通过增资扩产顺利推进厨电数智化新工厂建设，加速营销数字化升级、服务数字化重构、制造仓储系统改造等项目的落地，2024年前三季度公司营收同比增长3.27%，净利润同比增长12.28%。企业穿越周期的努力，共同挺起了小榄高质量发展的脊梁。

今年，小榄镇产业升级的步伐继续推进。在小榄镇2025年一季度集中动工的重大项目中，24个项目总投资额22.1亿元，其中产业类项目19个，总投资额18.4亿元，达产年产值19亿元；基础设施类项目5个，总投资额3.7亿元，涵盖道路建设、消防站建设、老旧小区改造等。

小榄镇工业信息和科技商务局局长卢颖禧表示，小榄镇将紧抓科技创新这个“牛鼻子”，改造提升传统产业，力争年内推动不少于100家工业企业开展技术改造、新增不少于120规上工业企业开展数字化转型，积极推进五金、家电、智能家居等行业“链式改造”。

强镇进阶：

打造珠三角综合性大镇

“船到中流浪更急，每一点、每一滴的增长都要付出更为艰辛的努力。”赵锡雄说。在镇域发展上，广东向来强手如林，但以近几年来所展现出的势头和拼劲，小榄之志仍然昂扬向上。

过去，小榄在改革开放进程中屡开先河，成为改革开放“珠江模式”的镇域经济发展样本；今天，迈入“500亿强镇俱乐部”的小榄，不仅入选广东省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型镇，也是中山唯一的全国百强镇。小榄镇势必要在服务省、市发展大局中承担更大的责任和使命。

今年，小榄镇打响了镇域经济高质量发展“三大战役”：低效工业园改造攻坚战、经济稳增长主动战、产业转型升级持久战；重点推进强镇兴村富民“四项工程”，包括城乡融合工程、富民兴村工程、美丽乡村工程、社会善治工程。可见，2025年小榄的奋勇争先以改革开放引领，着力点则放在了镇域经济高质量发展与强镇兴村富民两大重点。

镇域经济高质量发展，是小榄镇承载的发展希望；强镇兴村富民，则是小榄镇发展的内在要求。

在这两大重点工作背后，是深中通道建成通车、中山建设省级改革创新实验区纵深推进、市委支持小榄推进城乡融合高质量发展打造“百县千镇万村高质量发展工程”标杆的全面铺开、小榄省级高新区即将通过验收等历史性机遇的交汇叠加。

2024年，广东诞生第三个千亿镇——长安镇，引发对镇域经济高质量发展的关注和讨论。省“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）明确提出，集中资源力量，培育更多全国经济强镇。

“广东镇域的优势是集聚能量特别大，珠三角发展综合性大镇的潜力非常大。”中国农业大学教授、中国县域经济研究中心主任张正河认为，珠三角已经形成产业发展的集聚效应，未来更多要素还会集聚，推动产业继续发展。

当前，小榄镇经过连续高增速的增长，已经逼近600亿大关，努力追赶虎门镇、大沥镇、塘厦镇组成的广东经济强镇第二梯队，向“千亿镇”发起冲击。

在镇域经济高质量发展方面，小榄产业底蕴深厚，商贸服务业发达，具有鲜明的综合性大镇属性，正努力构建更具竞争力的现代化产业体系；在强镇兴村富民方面，中山市委支持小榄推进城乡融合高质量发展打造“百千万工程”标杆。

中山市汇丰商业城（三期）效果图。

小榄镇党委书记赵锡雄提出，小榄镇要在经济提质、“工改”创标、水体治理、风貌焕新、美丽宜居、基层善治、效能提升方面奋勇争先，开创小榄高质量发展新局面。2025年，小榄镇还将创建全市唯一省级高新技术开发区，加快培育新质生产力，打造现代化产业体系，推动镇域经济向城市经济发展。

采写：南方+记者 廖瀚

通讯员：小榄宣