2月7日，饶平县召开高质量发展大会。重点围绕“百县千镇万村高质量发展工程”这个主题，大会再次擂响高质量发展的战鼓，吹响新一年冲锋号：奋力建设“县域强、产业兴、城乡美、动能足、人气旺”现代化新饶平。

全县GDP达377.94亿元，同比增长4.6%，GDP增速连续6年位列潮州市各县区首位；一般公共预算收入首次突破10亿元大关；规上工业增加值、固定资产投资额、社消零、进出口总额等几项主要经济指标增速均排名全市各县区首位……过去一年，饶平聚力写出硕果累累的“强县”“旺镇”“兴村”“富民”“绿美”五大篇章，“百千万工程”亮点纷呈。

饶平县凤江新城新貌。杨义和 摄

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理，而“百千万工程”正是支撑高质量发展的关键一招。“县域强、产业兴、城乡美、动能足、人气旺”这组“三字经”，既高度聚焦又多方涵盖，既贴合省市要求，更符合饶平实际，正是饶平念好“山海经”、做强“土特产”文章的具体体现。它，将成为饶平新一年锚定的目标，也将引领着饶平奔向现代化建设的美好明天。

全省高质量发展大会强调，产业体系向新图强，发展才能以质取胜。潮州市高质量发展大会也提出，要坚持实体经济为本、制造业当家，紧紧抓住强县这个关键，大力实施“工业强市”战略，冲出中低端、抢占制高点、制胜新赛道，走好特色化差异化发展之路，推动县域经济实力稳步提升。

饶平是沿海地区的农业大县。其优势和空间，正在于这两组关键词：一是“山”与“海”，二是“工”与“农”。由此出发，饶平认为，要推动产业体系向新图强，就必须坚持“工农并举、主攻工业、以工促农”发展思路，加快推进新型工业化，以工业武装农业，用制造牵引服务，推动三次产业相互嵌入、相互赋能、相互成就。

饶平将致力打造千亿元级临港新能源产业集群和百亿元级食品工业产业集群。受访者供图

在“工”方面，饶平将积极响应省委提出的优质企业梯度培育“十百千万”计划，锚定打造千亿元级临港新能源产业集群和百亿元级食品工业产业集群发展目标，发挥潮州港资源优势，依托“前港后园、港园一体”产业发展平台支撑，以国家重点项目华瀛LNG和益海嘉里、无穷等龙头企业引领带动，积极培育“优大强”企业，力争2025年产值超5亿元的工业企业达到11家。

积极培育“优大强”企业，饶平将力争2025年产值超5亿元的工业企业达到11家。受访者供图

在“农”方面，饶平将走好现代农业发展路子，突出抓好现代化海洋牧场建设，启动申报国家水产现代化农业产业园，力争今年花鲈产苗超8000万尾，累计完成3万格“木改塑”清拆投放任务，重力式深水网箱投放超360口；坚持生态茶园种植模式，打响“富硒茶”高品质茶品牌，力争今年单丛茶产值超65亿元。

县城作为新型城镇化的重要载体，既是县域政治经济文化中心，也是全县人口聚集中心，只有把县城建好建强，才能真正发挥出县城聚人聚商聚产能力。

饶平将发挥潮州港优势，打造“临港新城”。受访者供图

大会提出，要按照市委赋予“临港新城”发展定位，抢抓市委开展“重大项目突破年”契机，深化被列为全省首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点规划建设。

如何建设？大会讲得非常细致：加快启动建设总投资约51亿元的县文化馆（含音乐厅）和博物馆“新两馆”等20个市政及民生基础设施项目，全力保障漳汕高铁饶平南站、沈海高速公路潮州港支线等重大交通项目建设，力争去年底开工建设的县奥林匹克中心、粤闽茶叶交易会展中心、凤江新城幼儿园今年完成主体结构封顶。

持续强化县城公共服务供给，才能夯实新型城镇化的“软实力”。对此，饶平将用心办好深圳实验教育集团饶平县第二中学、暨南大学附属第一医院潮汕医院、新县殡仪馆和全市首个县级公办示范综合托育机构等重点民生服务机构。

将具体项目、时间节点和发展目标全部“摆出来”，说明饶平不仅“心有成算”，而且“路在脚下”。可以预见，新一年，这座“临港新城”一定能绽放出更加亮眼的光彩。

盘点成绩，也看到短板。过去一年，饶平县在实施“百千万工程”有不少新亮点、新成果，但城乡人居环境水平不均衡，部分镇村风貌较差，仍然是该县的突出短板之一。“我们必须久久为功、持续发力，以全域干力促全域美。”

城乡之美，在于颜值。大会提出，要突出“饶”味塑风貌，抓住市委开展“城乡品质提升年”的契机，坚定扛起广东“东大门”提升工程主战场责任，优先打造“广东‘东大门’粤闽边界主通道风貌示范带”等6条精品示范带，突出抓好粤闽边界7个出入口等重要节点优化提升，串点成线、连线成片，让入粤客人感受不一样的新饶平。

饶平将统筹抓好美丽圩镇“七个一”项目提升等工作，全方位提升镇村风貌水平。受访者供图

城乡之美，在于品质。未来一年，饶平将突出重点促提升，巩固提升2023年、2024年省级典型镇村打造成效，精准做好2025年5个省级典型镇和23个省级典型村选树培育，全域启动市级典型镇村打造，统筹抓好美丽圩镇“七个一”项目提升、“三清三拆三整治”“三线”整治等工作，全方位提升镇村风貌水平。

激发县镇村高质量发展活力，要靠改革、要创新。大会提出，要加快推进重点领域改革创新，努力形成一批可复制、可推广的经验做法。在这个过程中，要以“百千万工程”集成式改革为牵引。

那么，饶平将锚定哪些重点领域？一是“水”——深化供排水一体化运营改革，力争4月底前基本实现农村污水治理全覆盖；二是“地”——扎实推进全域土地综合整治，加快启动已获省批复的联饶镇全域土地综合整治项目建设，并争取柘林和浮山、钱东、汤溪、樟溪、新圩、三饶等镇全域土地综合整治项目今年通过省批复；三是“服务”——全面推广柘林镇柘北村办公楼拆围墙建广场、打造“便民服务综合体”改革试点经验，由村及镇推进钱东镇等具有改造空间条件的镇村实行“拆围墙、聚功能、优服务”新模式，进一步增强基层服务效果。

县域强、产业兴、城乡美、动能足，自然就能带来“人气旺”。大会提出，深入实施“百千万工程”，就是为了把饶平建设成“有人气”的现代化新饶平，让饶平成为“近者悦、远者来”的投资新沃土。

全省高质量发展大会指出，今年，广东将以“粤聚英才、粤见未来”为主题，实施“百万英才汇南粤行动计划”，拿出具有竞争力的薪酬和岗位，吸纳100万高校毕业生来粤就业创业。过去几年，饶平持续实施教育强基、医疗提质、科技创新、产业转型、文化兴盛、乡村振兴等“六大领域人才行动”，还在人才引进政策力度和优化人才服务保障上发力加码，引八方英才来饶落地生根。接下来，该县还将继续优化实施这一行动，加快构建人才安居安家、医疗保障、子女入学等“全周期”服务体系。

要做到“人气旺”，还要持续优化营商环境。新一年，饶平将致力健全完善政务服务“高效办成一件事”机制，将多部门分头办理的“单项事”整合为“一件事”，让企业家们获得最好服务。要深化社会治理工作，突出抓好县、镇综治中心规范化建设，依法严厉打击整治各类突出违法犯罪，奋力建设更高水平“平安饶平”。

在大抓社会力量参与上，饶平将创新性写好“侨”的文章，全力配合做好国际潮团联谊年会筹备工作，积极发动各方饶侨饶商参与招商引资、家乡建设等工作。

南方+记者 杨可 通讯员 饶宣 林志铠