2月6日，广东省召开高质量发展大会的第二天，广州市高质量发展大会召开。

作为广州的“新春第一会”，大会以“加快建设‘12218’现代化产业体系”为主题，足见对打造现代化产业体系的重视程度。

在广州2024年GDP超3.1万亿元、第二产业产值突破3.5万亿元、工业投资三连增并创下1700亿元新高、生产性服务业占三产比重达到58%的关键时刻，此次产业性会议直击广州当下，发出了“在全球产业版图重塑中勇攀高峰，加快实现蓄势蓄能后的出新出彩”的号召。

这是“再造新广州”的产业动员令，向全社会表明加快建设“12218”现代化产业体系是广州战略之举、关键之为，也是解析广州产业新未来的新密码。

一

产业是一座城市的硬脊梁，唯有挺起硬脊梁才能真正挑大梁。

回顾历史，广州因商而兴、因工而盛。世界每一轮科技革命和产业变革的关键节点，广州都是抢抓产业发展新机遇，一步一个脚印实现大城地位的不断跃升。

产业发展没有一劳永逸。面临新一轮的产业“洗牌”，机遇与挑战并存，特别是在产业竞争成为大国角逐的主战场的当下，现代化产业体系成为决定胜负的关键力量。

2月5日举办的全省高质量发展大会描绘了广东产业发展的美好蓝图，发出打造更具国际竞争力的现代化产业体系的动员令。对此，广州旗帜鲜明提出“产业第一、制造业立市”，要以“12218”产业体系挺起现代化建设“硬脊梁”。

广州目标明确：到2035年，现代化产业体系基本建成，产业创新能力和高水平人才队伍居世界前列，培育建设一批世界一流企业和具有国际竞争力的领军企业。

要打好工业领域“翻身仗”，打赢产业转型“攻坚战”，急不得也慢不得。广州需要赢下几场产业转型升级的比赛。要跑好特色优势产业的转型赛、战略性产业发展的竞速赛、未来产业发展的接力赛、现代服务业发展的耐力赛。

赢下比赛，广州有基础、市场有前景。“我们正持续投入创新研发，让‘广州创新’走向世界！”一品红集团董事长李捍雄表示，作为广州生物医药产业链的“链主”企业，该公司构建全产业链布局，组建了由全球资深科学家领衔的创新研发团队，连续3年每年新增药品注册批件超过10个，蝉联广东首位。

就在未来五年，广州要奋力打造1个万亿级（智能网联与新能源汽车）、4个5000亿级（时尚消费品、软件与互联网、绿色石化与新材料、智能建造与工业化建筑）、4个3000亿级产业集群（轨道交通、生物医药与健康、新能源与新型储能、超高清视频与新型显示），战略性产业集群总规模超过6万亿。

产业动员令一下，企业摩拳擦掌。“今日之广州，天时地利人和。”在广州产投集团党委书记、董事长罗俊茯看来，广州既有多重国家战略加持的“天时”，又有大湾区核心引擎的“地利”，更有产业版一流营商环境的“人和”，越来越成为产业投资“首选地”。

二

“12218”现代化产业体系，不是凭空而起、另起炉灶，而是动态进化的体系。

广州聚力打造具有广州特色优势的“21+8”重点产业，既发挥广州雄厚的产业基础，也发挥了“千年商都”的流通优势，是稳打稳扎，也是大胆突围。

“面对激烈的市场竞争，我们率先打开‘兴趣消费’和‘品质零售’双轮驱动的消费模式新格局，在群雄逐鹿的全球零售商业版图开辟出一片又一片‘中国红’，实现从中国名创到世界名创的品牌国际化突围。”名创优品集团董事会主席兼首席执行官叶国富说。

名创优品从广州中华广场开出第一家店以来，现已进入全球112个国家和地区，构建起超7400家门店的庞大零售网络，为全球超10亿消费者提供服务。

将销售玩出新花样，让广货实现“全球通”，即是千年商都的焕新缩影。

产业的发展潜力不能以产业新旧论成败。细数广州产业“家底”，有12个千亿级战略性产业集群、9个千亿级服务行业，其中传统产业规模大、企业数量多，有7万多家消费工业企业，500多家专业批发市场，是全国首批服务型制造示范城市，“两业融合”“两化转型”有巨大发展空间。

“两业融合”强调制造业与服务业的深度融合。这并非简单的产业叠加，而是通过技术牵引、产业联动、链条延伸等途径，推动产业交叉渗透，培育新业态新模式。其实践意义在于，制造业能够借助服务业的高附加值环节，如研发、设计、销售和管理等，提升在全球产业链中的地位；服务业也能借助制造业的实体基础，拓展应用场景，实现共同发展。

“两化转型”则是广州“12218”产业体系的另一大创新点。数智化转型强调利用数字技术提升产业效率和竞争力，而绿色化转型则聚焦于可持续发展，推动产业向低碳、环保方向发展。

蔡司光学中国区总裁杨晓光介绍，该企业持续投入研发，已连续三年发布可持续发展报告，推出符合本土市场需求的高质量产品。“我们加速推进数字化转型步伐，运用前沿技术手段持续精进服务流程，致力于为消费者带来更加卓越的体验。”他提到，两业融合和两化转型，引领眼视光服务迈入全新发展新阶段。

从“两业融合”到“两化转型”，“12218”产业体系的新颖之处在于其系统性、前瞻性和协同性——

系统性体现在对产业全链条的布局，从制造业到服务业，从战略性产业集群到未来产业，形成了一个有机的整体；前瞻性则体现在对新兴产业和未来产业的布局，如具身智能、细胞与基因等未来产业的提前谋划；协同性则体现在产业之间的相互支撑和协同发展，实现产业生态的良性互动。

在“融合”中壮大，在“转型”中升级，不断优化的产业资源配置，为广州新质生产力的发展筑牢根基，也将为“再造新广州”、建设中心型世界城市提供有力支撑。

三

现代化产业体系是高质量发展现代化建设的关键所在，当下，人工智能等新科技革命正重塑产业结构和布局。

立于风口，抢抓机遇者胜。建设“12218”现代化产业体系，广州提出“广州数智创新计划”，以数智技术赋能，加速传统产业转型升级、新兴产业做优做强。

根深则叶茂。扎根于科教资源富集、产业基底厚实的基础，广州全力推动产业科技互促双强，打稳打牢高质量发展基础，激活从科技强到企业强、产业强、经济强的正向循环。

“广州拥有强大的综合竞争力和广阔的发展前景，为科技企业提供了肥沃的成长土壤。”在广州中科宇航技术股份有限公司董事长兼总裁杨毅强看来，广州优越的区位优势和丰富的产业资源，为商业航天等高科技产业发展提供了良好条件，完善的交通网络和丰富的国际合作资源，有力支撑产业的国际化发展。

扎根广州，中科宇航陆续投资建设南沙产业化基地、从化液体动力系统试验中心，牵引上下游企业落地。“我们致力于飞天装备广州造。”杨毅强透露，今年9月，“力箭二号”液体火箭计划首飞，将搭载中国科学院微小卫星创新院轻舟一号低成本货运飞船，执行空间站货运任务，未来将成为我国通信星座组网发射、空间站货运的主力商业火箭。

科技创新的活力在企业，企业的活力源于优质营商环境的滋养。朝着建设成本最低、效率最高、服务最优的营商高地目标，广州纵深推进“营商环境改革一号工程”。向来穗企业作出“有求必应、无事不扰”的承诺，让企业乐意来、留得住、放心干，立志做企业最靠谱的“合伙人”。

有需求，才有市场，广州以开放之姿，向企业敞开超大城市的超级市场，全面开展“市场牵引场景开放行动”，以市场需求牵引，更多新技术、新产品在广州首试首用、迭代升级。

有空间，才有发展，广州放眼长远，为产业发展预留空间，精心打造“万亩千亿产业平台”，聚集产业形成集群生态，为产业发展打开广阔空间。

干字当头、实字为要。在产业提速换挡变轨的关键期，广州无畏、无惧，敢闯、敢试，锚定高质量发展目标，谋划产业向新图强，催生一个经济更强、产业更优、能级更高的大广州、新广州！

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采写：南方+记者 傅鹏 郑慧梓 李鹏程

摄影：程钰琳 钟晓宇

统筹：陈思勤 柳时强