57项改革任务有序推进；清凉山郊野公园、数字BPO产业园等改革创新经验被省、市推广，在全省率先晋级“绿美广东竞风华”十强；谋划储备122个总投资157.76亿元的重点项目，40个省、市重点项目超额完成年度投资任务，地区生产总值稳居全市第一……

梅江区加快推进城乡区域协调发展。何森垚 摄

翻阅梅江区委九届八次全会暨区委经济工作会议报告，一个踔厉奋发的奋进梅江跃然纸上。过去一年，梅江区以“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）为总抓手，深入推进苏区融湾先行区建设，锐意进取、攻坚克难，多项工作获评全国典型、被全省推广、走在全市前列，充分彰显梅江区的干劲、冲劲、闯劲。

春回大地，万物复苏，又是一年春来到。春节假期后首个工作日，节日的浓郁氛围还未散去，梅江全区上下已经整装启航，以实干争春早的奋进姿态，拼出“开门红”，推动中国式现代化梅江实践迈出新步伐。

坚持项目为王

推动实体经济聚能增势

2024年2月动工、8月完工、9月投产……从山坡地到平地，从平地到工厂拔地而起，在政企双向奔赴之下，鸿熙智慧渔业产业园项目克服天气不利影响，历时7个月正式投产。

走进产业园一期1号厂房，一个个硕大的养殖桶整齐排列，鳜鱼苗畅游于养殖桶内。“每个养殖桶投放了5000条鳜鱼苗，采用标准化养殖，确保鱼儿健康成长。”养殖车间负责人李秋儿介绍，目前首批鳜鱼苗生长态势良好，不久后将进入销售阶段。

鸿熙智慧渔业产业园项目是梅江区的重点建设项目，由梅州市鸿熙科技实业有限公司（下称“鸿熙公司”）独资兴建。项目位于长沙镇下罗村，计划总投资5亿元，占地260亩，预计可年产5000吨商品鳜鱼，总产值可达4.3亿元。

“项目推进过程中只要有问题，政府部门都很积极帮我们解决。”谈及梅江区营商环境，鸿熙公司总经理古志鸿说。

项目是经济社会发展的生命线，是实现高质量发展的重要载体和抓手。近年来，梅江区牢固树立“项目为王、落地为大”理念，对已签约的重点项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”机制，着力在项目推进速度下功夫，加快打造烟草、电力、电子信息、数字经济、现代农业和食品加工“五大百亿产业”。

在梅城罗乐大桥东侧，博敏电子股份有限公司（下称“博敏电子”）新一代电子信息产业投资扩建项目的厂房内，工人们正对机器进行调试。

作为中国电子电路行业协会（CPCA）副理事长单位，博敏电子于2005年扎根梅江大地，2021年与梅江区政府签约“博敏电子新一代电子信息产业投资扩建项目”，计划投资30亿元，打造年产高端PCB 360万平方米的智能标杆工厂。

“目前，项目首期两栋长360米、宽80米的主体生产厂房已经封顶，正在进行内部装修；可容纳4000多名员工的宿舍区已经竣工，部分车间进入试运营状态。”博敏电子梅州新厂项目建设负责人孙俊杰介绍。项目的建成，将进一步强化博敏电子的生产能力和研发能力，为博敏电子角逐国际市场增添了筹码。

博敏电子新一代电子信息产业投资扩建项目是梅江区紧抓项目建设，打造高质量发展“新引擎”的又一生动写照。据了解，为让企业放心投资、安心发展，梅江区创新建立服务企业“首日制”、代办制、降成本等机制，在全市率先完成政务服务标准化、规范化、便利化建设，为企业提供全流程、精简化的服务，营商环境评价排名全市第一。

过去一年，梅江区推动博敏、鸿宇等18个总投资140.6亿元的项目加快建设，盈华、展龙等5个总投资43.3亿元的项目完工投产，实体经济聚能增势，高质量发展动能澎湃。

2025年，梅江区将谋划一批打基础、强支撑、增后劲的重大项目，争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债券等各类项目资金超20亿元。同时实施县域产业提升工程，推动烟草、电力产业产值破百亿元，新增数字经济相关企业300家以上，推动“五大百亿产业”强链补链延链。

深化改革创新

激发高质量发展活力

下午时分，梅江区西阳镇四平村，十多名工人埋头于宽广平坦的菜地里采摘蔬菜，运输车辆不时穿梭于田间地头。

从小块田变大块田，四平村驻镇帮镇扶村第一书记熊常君见证了四平村的蝶变。四平村地势平坦、水源充沛、良田密布，20世纪80年代就已是梅江区远近闻名的蔬菜生产基地。随着农村“空心化”、人口老龄化的加剧，不少土地被撂荒。

“想引进企业，但耕地碎片化、投入成本高，让不少企业望而却步。”熊常君介绍，转机始于2024年。这一年，梅江区大力推进全域土地综合整治，四平村抓住机遇，引进梅州市丰宜美农业发展有限公司（下称“丰宜美公司”），流转近200亩土地实施粮蔬轮作，实现土地资源利用最大化。

近年来，随着高质量发展的步伐越来越快，乡村土地资源空间布局无序化、耕地碎片化、土地利用低效化等问题愈发凸显，土地成了制约地方高质量发展的关键一环。

梅江区用改革的思维、创新的办法，建立“区级统筹、镇街推进、村社落实”三级联动机制，以镇（街）为基本实施单元，重点推动腾挪农村建设用地资源和农用地规模化流转经营，综合开展农用地和建设用地整理、生态空间修复等工作，促进城乡要素平等交换、双向流动。

“靠企业自己去集约是很难的，现在村委帮我们集约，我们与村民签约，村民不仅可以得到一亩600元/年的租金，还可以帮我们采收蔬菜得到额外收入，实现村集体与村民双增收。”丰宜美公司总经理、四平村“产业村长”吴锋介绍，公司计划在四平村集约共500亩土地，依托云水谣、林风眠故居等旅游资源，打造集蔬菜生产、采摘体验、农家乐、民宿等为一体的农文旅项目。

坚持发展出题目、改革做文章，是梅江区近年来的重要课题。聚焦制约高质量发展的卡点堵点问题，梅江区靶向破除体制机制障碍和结构性矛盾，主动探索和创造更多梅江经验，坚定走好以深化改革促发展的图强之路。

当前，梅江区在全域土地综合整治、营商环境优化提升、村集体经济发展等方面多点开花，有效激发发展活力，“百千万工程”加力提速。

在全域土地综合整治方面，梅江区在全市率先构建全域土地综合整治“1+3+N”政策体系，完成全市首宗城乡建设用地增减挂钩项目，整理新增耕地388亩，集约整合耕地7627亩；在营商环境优化提升方面，对标广州推进政务服务事项标准化、“极简审批”等改革工作，实现47个部门1954个涉企事项“一次办好”，2834个事项实现“极简办”；在村集体经济发展方面，聘请“产业村长”60人、成立强镇强村公司36家，区级“产业村长”累计带动3000多人就业、增收。

随着改革进入攻坚期和深水区，2025年，梅江区将结合发展实际，聚焦新旧动能转换、城乡融合发展、体制机制建设等关键领域，突破其中的阻碍与瓶颈，强化改革措施的系统性与协同性，以改革“一子落”带动发展“满盘活”，让改革与发展同频共振、相得益彰。

厚植生态底色

谱写绿美梅江新篇章

客家公园满园梅花开、周溪河畔格桑花海迎客来……1月的梅江区，处处可见花的影子。花海梅江，在此刻愈发具象化。

2024年12月12日，2024年“绿美广东竞风华”全省总决赛举行。经过北部生态发展区5进2的激烈角逐，梅江区脱颖而出，成功进入全省十强。

推进绿美生态建设，是满足群众对高品质生活追求的举措之一。近年来，梅江区锚定绿美生态建设目标，倾全区之力，绘就“林城相依、人林相融”的生态画卷。

一组数据可见梅江区在推进绿美生态建设上下的苦功：累计投入1.1亿余元植树60.72万株，其中县镇村绿化达28.9万株；匠心打造“青年林”“同胞林”等主题林255片，筑起绿美廊道6条、城乡小公园103个，扮靓161个绿美自然村庄；引导群众打造608个“美丽庭院”，建成绿美碧道68公里、绿美公路124公里。

在客天下观光路口，原先杂草丛生的荒地，如今已升级改造成绿美小公园。“以往想出去走走，要么去客天下景区，要么去泮坑旅游风景区，现在‘家门口’就有小公园，每天都会带孩子来玩。”梅江区三角镇东升村村民梁叔表示，公园建成后，不仅提升了城市形象，还多了一个休闲锻炼的好去处。

泮坑村立足资源优势，推进农文旅融合发展。何森垚 摄

为推进绿美生态建设，梅江区以县镇村绿化为发力点，通过三级联动，坚持重点突破，开展重点区域、示范路段绿化提质，精细化打造城市微景观，构筑高颜值生态空间。同时全面开展“我为梅江种棵树”系列活动，广泛调动党员群众参与县镇村绿化的积极性。

2024年，梅江区共有289支党员先锋队、4556名党员示范带动群众踊跃参与“我为梅江种棵树”，累计组织义务植树活动270场，掀起全民植绿热潮。

梅江区深入推进绿美生态建设，绘就“林城相依、人林相融”的生态画卷。何森垚 摄

深冬时节，清凉山郊野公园层峦高耸，林木蓊郁，园区的湖蓝如碧，平如镜，水杉的优美身姿倒映其上，亦真亦幻。

大批市民游客簇拥而来，或三五成群在水杉树下饮茶赏景，或盛装打扮在水杉树下留下倩影，或举起相机记录美好时刻……山景、红叶、人群在冬日暖阳下，定格成一幅浓墨重彩的天然油画。

近年来，梅江区坚持示范带动，持续推进清凉山、百岁山两处绿美广东生态建设综合性示范点建设，高效打造绿美广东生态建设成果的展示“窗口”。江南清凉山、江北百岁山，一南一北，犹如两个城市绿肺，滋养着一方水土，为城市发展提供源源不断的“绿动能”。

在持续植绿树、造绿景，打造群众休闲锻炼、科普观光好去处的同时，梅江区重点以建设清凉山郊野公园为抓手，积极引导各村因地制宜发展茶叶、中药材、花卉苗木等特色产业。依托公园开发建设带来的人流，大力发展乡村民宿型生态旅游，引进世代客家、自在小院等37家优质餐饮民宿企业进驻。一个生态好、环境美、特色显、效益高、群众满意的绿美郊野公园加速成形。

“下一步，我们将深入推进绿美梅江生态建设，在规划上精雕细琢、在建设中精益求精、在管护上一丝不苟，促进产业发展与生态建设同频共振，全方位打造‘林城相依、人林相融’的绿美典范，实现生态惠民、利民、富民的美好愿景。”梅江区林业局相关负责人表示。

一线案例

盘活闲置资产 打造数字BPO产业体系

2024年12月31日，梅江数字BPO产业园二期项目正式揭牌。这是时隔一年后，梅江数字BPO产业发展的又一标志性事件。

梅江数字BPO产业园位于江北嘉应古城，是政企合作投资、建设、运营的客服平台项目，也是梅州市首个数字BPO产业平台，由广东梅江城发集团有限公司、嘉音讯数字服务有限公司、中国联通梅州分公司共同投资、建设、运营。2024年1月1日正式挂牌，1月16日企业正式入驻。

梅江区盘活闲置资产，打造梅江数字BPO产业园。梅江融媒供图

与大多数新建产业园不一样，梅江数字BPO产业园是“改”出来的。梅江数字BPO产业园所在的位置为金山小学原址，占地面积约5000平方米。“金山小学创办于1913年，已有百年历史。2023年秋季，金山小学新校区投入使用，原校区闲置了下来，还需要进行日常看管和维护，也是一笔不小的费用。”梅江区数字经济招商队副队长、广东梅江城市发展集团有限公司董事长邓俊烽说，让闲置资源“活”起来是产业发展的重要前提。

梅江数字BPO产业园的建成，是梅江区强化要素保障，持续优化营商环境的大胆探索实践。“我们结合‘免费梅江’系列政策，瞄准数字经济引企业进驻，对原有的学校进行改造，实现资源活化利用。”邓俊烽直言，这在梅州并无具体参考案例，操作过程得一步步摸索。

为让项目尽快投产，梅江城发集团公司同步对场地进行了外立面改造，同时配备电脑等设备，方便企业“拎包入驻”。项目在15天内完成了落户注册、启动了改造工程，仅76天便实现了正式开园，政企携手跑出了“梅江速度”。

“我们行业主要的投入在人工和场地两大块。梅江区帮我们解决了场地问题，让我们前期的投入节约了1000万元。”嘉音讯负责人何志平介绍，“免费梅江”行动让企业体验到了“走千走万，不如梅江两岸”的营商环境。

“免费梅江”，简单来说主要是通过盘活梅江区范围内的闲置资产，为青年人才和就业创业者提供限期免费住宿、免租工作场所和免费平台等，吸引集聚优秀青年人才在梅就业创业，助力经济发展。

从一线城市回到梅州，肖鑫在梅江数字BPO产业园找到了自己心仪的工作。“离家近，工作时间相对固定，收入还不错。”交谈中，他露出了满意的笑容。“免费梅江”行动让越来越多像肖鑫一样的年轻人实现不用离开家乡，在“家门口”就能有份体面的工作。

通过“免费梅江”行动，目前，梅江区已盘活打造梅江区青梅互联网创业产业园、梅江区数字BPO产业园等多个平台，吸引一批企业入驻。其中，梅江数字BPO产业园一期项目已为700多个年轻人提供了新型互联网就业岗位，首年产值预计超5000万元。二期项目预计可增加350个就业岗位，年产值约3500万元。

建设者说

梅江区泮坑村党总支书记彭增文：

打造“郊野胜地·绿美泮坑”

周末来临，梅江区三角镇泮坑村人潮涌动。这边厢，市民游客步入泮坑旅游风景区，观山景、赏水色；那边厢，市民游客提着篮子，走进草莓园里，体验采摘的乐趣。

入选省“百千万工程”首批典型村以来，泮坑村立足“郊野胜地·绿美泮坑”定位，依托泮坑旅游风景区优势，以农文旅融合为抓手，不断完善基础设施建设、持续改善人居环境、发展特色产业，着力打造宜居宜业宜游的和美乡村。

走进泮坑村，处处可见新气象：原先杂乱无章的缆线如今已完成了“四线”落地；原先老旧的房屋、赤膊房通过粉刷，注入客家元素，成为了一道亮丽的风景线……作为泮坑村党总支书记，彭增文亲身参与建设，也亲眼见证了泮坑村各方面事业的发展。

泮坑旅游风景区素有“梅南胜境”的美誉，是梅州市民假日休闲旅游的胜地。据不完全统计，高峰期时，每天有上万人前往景区，但城区通往泮坑村的道路少且窄，交通拥堵问题日益凸显。

为积极推进基础设施一体化，回应广大市民群众对改善泮坑风景区交通环境的热切期盼，泮坑村积极向三角镇党委政府反映，最终推动泮龙路建成通车。

全长780米的泮龙路，将泮坑停车场与龙上村长岌下村道打通，有效促进车辆、游客分流，缓解泮坑村道的交通压力，让景区交通更加顺畅、群众出行更加顺心。

“目前已在泮龙路建成人大林、文化林等两个主题林，同时把原先杂草丛生的荒地改造成绿美小公园。”彭增文介绍，接下来，计划修建一条步道，由公园向泮坑风景区延伸，方便市民群众休闲锻炼。

聚焦停车难等痛点，当前，泮坑村大力推进生态停车场建设。在枫林路旁、村委大楼脚下，原先的沙场、臭水塘经过改造，变身为生态停车场，提供近60个停车位，有效补足停车难的短板。与此同时，泮坑村全力抓好“三清三拆三整治”、农房风貌管控等工作，推动人居环境持续向优。

随着基础设施的持续完善与人居环境的持续优化，泮坑村吸引了越来越多商家入驻，目前泮坑村已吸引20多家餐饮店入驻，建成一批草莓园。

为推动农文旅融合发展，实施“百千万工程”以来，泮坑村还聘请了区级“产业村长”2名，选聘农村职业经理人1名，成立泮坑村文旅发展有限公司，持续壮大产业规模与村集体经济。

“接下来，我们计划充分利用自有资源，加速布局草莓产业园、水上乐园、屋顶光伏等项目，发展新型农村集体经济。”彭增文表示，泮坑村将做优精品旅游，按照“筑巢引凤、村企共建、产业配套”思路，培育一批农业引领型企业、农民专业合作社、家庭农场，推动三产融合发展，打造集“颜值”“气质”于一体的生态田园新村庄。

来源 南方日报 南方+

撰文 魏丽文 钟戈 钟伟才 陈绮冰 陈鸿