爬坡过坎，信心赛过黄金。

近年来，梅州市大埔县迎来高质量发展的加速期：发展势能正在集聚，狠抓发展第一要务的观念已深入人心，特别是实施“百县千镇万村高质量发展工程”为当地破解区域协调发展困局，补齐城乡发展短板带来重大契机。

随着一揽子增量政策加力实施，上级资源不断向基层倾斜，各类帮扶力量持续向大埔汇聚，苏区融湾政策红利加速释放，大埔的发展机遇比以往任何时候都要多。

大埔县坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建现代化产业体系。图为大埔县城。杨斐君 摄

人到半山不停步，船到中流当奋楫。新的一年，大埔将扭紧“百千万工程”总抓手，登高望远、系统施策，改革创新、担当作为，辩证看待机遇和挑战、困难与希望，持之以恒打基础、增后劲，走实走好高质量发展的大埔路径。

县域活力：实体经济蓄能提质

位于县城工业小区的梅州市鸿智信科技有限公司（以下简称“鸿智信”）厂房内，机械轰鸣、运输车辆来回穿梭，工人们各司其职，在生产线上忙碌，呈现出热火朝天的景象。

鸿智信充分利用自主研发的工艺技术，生产新能源电池铝壳、盖板以及其他精密结构件，年产15000万只电池铝壳和盖板。其产品广泛应用于汽车及新能源汽车、便携式通讯及电子产品等众多行业领域。

据鸿智信副总经理曹文军介绍，项目预计总投资10亿元，投产后预计年产值20亿元，年税收1亿元，带动就业500人左右。一期项目于2024年8月试产，已购买安装设备55台，截至目前投资近2亿元。“2024年产值接近2000万元，预计一期全部投产后产值可达2-3亿元。”他说。

梅州市鸿智信科技有限公司厂房内，工人们各司其职，在生产线上忙碌。    杨斐君 摄

另一边，广东九兴实业有限公司（以下简称“九兴实业”）陶瓷生产建设项目正在加速推进，为当地实体经济发展注入活力。

据悉，九兴实业是大埔县2024年的招商引资项目，项目用地22亩，计划总投资1.6亿元，新建厂房2栋建筑面积13567.02平方米，综合楼1栋建筑面积5200平方米等建筑设施和陈设艺术陶瓷生产线5条及配套先进智能生产设备75台/套。

苏区要振兴，产业必先行。这一认知，在大埔正不断深化并转化为实际行动——工业强则产业强，产业强则县域强。

突出发展县域实体，近年来，大埔县坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建现代化产业体系。

过去一年，当地县域经济不断蓄能提质：博富能、鸿富瀚、蔚鸿信等企业提质增效，鸿智信、嘉远新材料建成投产，恒优制冷项目加快建设；中瓷、铂瓷林等先进材料项目落地，欣红、德顺、宏创等增资扩产项目扎实推进。

产业平台持续扩容。县新型陶瓷产业园动工建设，县城工业小区二期起步区基本完成，县科创园初具规模。全年新增标准地232亩、标准化厂房4.9万平方米，入园企业达61家。

招商引资扎实有力。县党政领导带队赴重点区域开展产业招商、精准招商，全年招引落地项目24个，计划投资53.36亿元、实际投入11.4亿元。

对大埔而言，积蓄发展动能，做大经济总量是当务之急。

如何破题？大埔思路清晰：要千方百计做大经济总量，以实施“百千万工程”为契机，抓住一切有利时机，高举工业强县大旗，把一切力量集中到实体经济上来，坚持不懈发展先进制造业、先进材料、新能源三大产业集群，扩大园区体量，激活内生动力，逐步缩小与先进地区的差距。

具体而言，当地将加速陶瓷行业转型升级，推动玉丰特陶、欣红陶瓷等陶企开展技改，力争中瓷碳化硅、铂瓷林家居等先进材料项目年内投产，推动广业集团瓷土项目落实投资，扎实引导陶瓷行业向规模化迈进。保持先进制造业强劲势头，乘势而上支持鸿富瀚、博富能增资扩产，加快推进博睿能等项目投产，推动国信宇拓新能源项目取得实质进展。强化能源产业压舱功能，专班服务大埔电厂运行，推动电厂二期建成投产，持续跟进青溪抽水蓄能电站项目，为经济运行提供稳定动能。

城乡融合：带动县镇村整体提升

走进中国传统村落三河镇汇城村，映入眼帘的是一墙一文化，一墙一风景。在这里，星罗棋布的古建筑承载着汇城人民的历史记忆和乡愁。一步一景，精致的墙绘点缀着美丽乡村。

在推进和美乡村建设的过程中，汇城村因地制宜绘制墙绘，从当地文化资源中挖掘素材，从生活中寻找灵感，把汇城村优质资源串珠成链，提升沿线景观品质，打造家门口的“诗与远方”，走出一条增“颜值”、提“气质”的特色发展路。

据了解，作为省“百千万工程”首批典型村，2024年上半年，汇城村全村完成了230多处近2000平方米废旧设施的“三拆除”工作，整治卫生死角800多处，为村庄建设提供了超过6000平方米的用地资源，也以此赢得了政策上的倾斜，为整村提升取得更多的资源。

西河镇北塘村古民居特色和书画艺术魅力吸引游客纷至沓来。何森垚 摄

乡村墙绘事小，但成效往往不小。当一座历史底蕴深厚的村子更加美丽，“打卡”的游客也就来了，这不仅能为回乡青年、当地村民营造更好的创业就业环境，也能潜移默化村民的审美。

典型镇村建设是实施“百千万工程”的重要抓手，也是带动全域实现高质量发展的重要途径。以“典”带面，示范引领。聚焦典型镇、典型村，大埔县坚持串点成线、聚线成面，逐步带动县镇村整体提升，不断吸引人口回流。

过去一年，大埔县城乡融合加速推进。县城基础设施日趋完善。建成运营县第二水质净化厂，扎实推进第二自来水厂、城区燃气更新项目，城西15个老旧小区完成改造，城南16个改造任务顺利动工。

突出乡镇“联城带村”功能。持续完善交通网络，投入5.6亿元提升完善县乡道路设施，动工建设75.1公里旅游产业公路，建成41公里美丽公路。整合纵向横向帮扶、央企助力、“双百行动”等多方资源，以典型镇美丽圩镇“七个一”项目建设为引领，一体推进7条示范路段和省际交界镇村建设，累计微改造农房5035栋、整治“三线”477公里，三河古城再焕新颜，百侯、西河、茶阳圩镇加速蝶变。

建设宜居宜业和美乡村。守牢粮食安全、巩固脱贫成果两条底线，完成大东、光德3000亩高标准农田建设。大力发展乡村产业，实施大埔蜜柚“三好”试验田项目，扩大西施柚种植规模，提升柚果产业效益。“产业村长”实现典型村全覆盖，完成村集体经济发展壮大试点89个，完成全市首宗农村产权流转线上交易，无经营收入村清零。

深入实施农村人居环境整治五年行动，大力培育“6+18”典型村，引领全域深化“三清三拆三整治”，创新改造1274个自然村农污治理设施，完成117公里通村公路“单改双”，建成美丽宜居村182个，获评全国村庄清洁行动先进县。

基层善治：提升群众获得感、幸福感、安全感

基层治理不仅仅是乡村振兴的必经之路，更是国家实现治理目标的重要基石。只有夯实农村基层治理的根基，乡村治理体系以及治理能力现代化目标才可获得实现的机会。

近年来，大埔以党建引领基层治理创新，汇集众智、凝聚合力，不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，把群众动员起来、组织起来，打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

值得一提的是，过去一年，平安大埔水平更高了。当地强力抓好预防和治理涉未成年人违法犯罪专项行动，脱贫儿童护苗行动入选省级试点，巩固推广湖寮镇“四微联治”基层社会治理模式，扎实推进镇级综治中心规范化建设，创建“无诉讼村”60个、“无信访村（社区）”210个，百侯镇荣获省“1+6+N”工作体系建设先进典型。

大埔在县城湖寮镇实施“四微联治”赋能城市治理工程。陈泽铭 摄

民生无小事，枝叶总关情。对群众来说，每一处设施的完善、每一项服务的改进，都关系着群众物质生活与精神生活的“双提升”。

为了破解基层治理难题，大埔将城市治理作为推动新型城镇化建设的重要抓手，从“小切口”入手，在县城湖寮镇实施“四微联治”赋能城市治理工程，通过夯实“微网格”、建优“微驿站”、创新“微服务”、办好“微实事”，促进城市基层党建与城市基层治理有机融合，构建共建共治共享新格局。

紧紧围绕“一老一小”、群众出行、设施改善、便民服务等群众现实需求，当地通过精细化服务、精准化施策，提升服务实效，不断为幸福指数“加码”。

作为广东省志愿者关爱帮扶脱贫儿童“护苗行动”省级试点县，大埔充分利用红色苏区优势特色，探索创新帮扶模式和手段，努力提升帮扶品质；了解脱贫儿童的真实需求，做到精准帮扶；在提供物质帮助的同时注重引导脱贫儿童身心健康成长，打通关爱帮扶脱贫儿童“最后一公里”，为孩子们的未来发展奠定坚实基础。

关爱脱贫儿童，关键是要凝聚多元力量，创新服务供给模式。

大埔县统筹整合各系统专业力量，组建涵盖教育、医疗卫生、心理咨询、法律援助、社会服务等领域的关爱队、服务队；引导动员广大返乡大学生，以志愿服务为依托，围绕青春自护、学业辅导、社会融入等成立大学生志愿服务队、“百千万工程”突击队；万川爱心协会、聚缘轩爱心协会作为社会志愿力量的两翼，通过“志愿家长”结对帮扶，辐射带动茶阳、百侯、三河、高陂四个片区完善脱贫儿童的线下服务阵地。

过去一年，大埔谋划了“党建+护苗”“志愿+护苗”“公益+护苗”等一系列关爱帮扶脱贫儿童护苗行动主题活动25场次，惠及800名脱贫儿童；为80多名脱贫儿童完成新书包、新衣服、书籍等学习生活用品的“微心愿”，为90名脱贫儿童链接省、市研学资源提供“微陪伴”关爱服务，为700多名脱贫儿童提供安全教育、手工实践的“微课堂”志愿服务等，打造结合大埔实际的护苗行动品牌项目。

一线案例

不断深化绿美生态建设

微风轻拂，水清岸绿。傍晚时分，市民陈先生一家人来到梅潭河碧道（三河至县城段）。“这里环境很好，可以带着孩子感受大自然的魅力。”亲水步道上，群众三三两两在休闲散步，体验与自然更为贴近的接触。

据悉，梅潭河碧道（三河至县城段）总建设长度14.8公里，为乡野型碧道。梅潭河碧道保留原自然水体及生态岸线特征，从维护河流生态、植物生态和生物生态入手，塑造特色水生态景观，通过梯级湿地污水处理池、湿地植物科普展示、湿地植物群落恢复与种植、江心岛水鸟栖息地营造等途径，营造生态教育、生态科普、生态体验等生态特色空间。

一经亮相，梅潭河碧道便吸引了众多粉丝前来打卡，成为散步、慢跑、骑行、拍摄的好去处。

生态碧道是当地扎实推进生态建设的缩影。过去一年，大埔县绿美建设不断深化。全面统筹山上山下，完成林分优化5.05万亩、森林抚育3.7万亩，动员社会捐资1698万元、苗木2.57万株，完成绿化植树22.5万株。大力推动生态优势转化，新增省级林业龙头企业2家，预计林业产值比增81.3%。

新的一年，当地将立足国家重点生态功能区定位，深入推进绿美大埔生态建设“三大任务、九大工程”，积极创建国家生态文明建设示范县。

筑牢绿色根基。完善生态文明建设基础体制机制，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，确保6月前完成山水项目和历史遗留矿山生态修复。深化河长制、林长制，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进“无废大埔”建设。持续探索省际跨界流域联防联治，加大生态环境执法力度，从严从实抓好畜禽养殖监督管理责任专项巡察问题整改。

厚植绿色家底。重点抓好三河坝五丰郊野公园绿美示范点和梅潭河韩江“一江两岸”、环九龙湖绿美示范带建设。深化“先造后补”机制，全力完成5.67万亩林分优化、4.3万亩森林抚育任务，逐步改善林相。深化“绿美一张图”应用，广泛发动社会力量植绿护绿，完成15万株乡村绿化植树任务。用好山水林田视频监控“一张网”，加强森林资源管护、森林防火工作，全力遏制松材线虫疫病蔓延。

激活绿色富矿。健全绿色低碳发展机制，加快储能、新能源参与电力市场化交易，打造广东省清洁能源产业基地。健全生态产品价值实现机制，做好林业碳汇开发利用。探索“国储林+”模式，因地制宜发展南药、油茶、林下养殖等绿色经济，延伸林业产业链条。

建设者说

梅州市鸿智信科技有限公司副总经理曹文军：

企业加速发展有信心、有底气

走进位于县城工业小区的梅州市鸿智信科技有限公司（以下简称“鸿智信”）厂房内，机械轰鸣、运输车辆来回穿梭，工人们各司其职，在生产线上忙碌，呈现出热火朝天的景象。

鸿智信是大埔县2023年的招商引资项目，该项目充分利用自主研发的工艺技术，生产新能源电池铝壳、盖板以及其他精密结构件，年产15000万只电池铝壳和盖板。其产品广泛应用于汽车及新能源汽车、便携式通讯及电子产品等众多行业领域。

该项目新建2栋厂房、研发办公综合楼等配套建筑，厂区总用地面积为45752.66平方米(约68.63亩)，总建筑面积55072.00平方米。

据曹文军介绍，项目预计总投资10亿元，投产后预计年产值20亿元，年税收1亿元，带动就业500人左右。

据悉，锂电池项目于2023年2月动工建设，一期项目于2024年8月试产，已购买安装设备55台，截至目前投资近2亿元。

“2024年产值接近2000万元，预计一期全部投产后产值可达2-3亿元。”曹文军说。

营商环境的好坏是一个地区吸引企业入驻的“软实力”，决定着一个地区经济发展的速度和质量。以企业为本，以服务为先，良好的营商环境让企业坚定了加速发展的信心和底气。

入驻大埔的过程中，曹文军对当地的营商环境有了深刻的体会。当地政府部门对企业项目很关心，该项目的落地得到县委、县政府以及招商队的大力支持。“大埔设置了招商服务专员，企业有任何问题都可以直接对接联系。提升了工作效率，加快了项目落地的进度，让我们真切感受到了‘保姆式’的服务。”

近年来，大埔持续优化政务服务，加强政企互通，让企业和企业家专心、安心、舒心、顺心、放心地在大埔投资、发展。

“在项目施工建设的过程中，政府部门会主动靠前为我们服务，倾听企业需求，并且快速响应，面对面解决问题。”让曹文军频频点赞的是，很多时候几个相关部门会联合前往项目现场，实地了解问题，在工地上商讨解决方案。

投资“沃土”的培育，不仅需要企业家有情，政府部门有为也是至关重要。

来源 南方日报 南方+

撰文 陈泽铭 罗文燕 刘文烽